Приложение. Порядок формирования спортивных сборных команд города Пензы

Приложение
к постановлению
администрации г. Пензы
от 30 ноября 2016 г. N 2096

Порядок формирования спортивных сборных команд города Пензы

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в целях регулирования вопросов, связанных с обеспечением подготовки спортивных сборных команд города Пензы.

2. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и наделения статусом "Спортивная сборная команда города Пензы" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, а также порядок их обеспечения.

3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- спортивные сборные команды города Пензы - формируемые муниципальными учреждениями, подведомственными Комитету по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы (далее - Комитет), региональными федерациями по видам спорта, коллективы спортсменов, относящихся к различным возрастным группам, по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, тренеров, специалистов в области физической культуры и спорта для подготовки к международным, всероссийским, межрегиональным и региональным спортивным соревнованиям и участия в них от имени муниципального образования "Город Пенза";

- специалисты в области физической культуры и спорта - администрация, медицинские работники, массажисты, хореографы и другие специалисты, принимающие непосредственное участие в процессе подготовки спортивных сборных команд города Пензы.

II. Основные цели и задачи спортивных сборных команд

4. Основной целью формирования спортивных сборных команд города Пензы является создание конкурентоспособных команд по видам спорта для выступления на официальных соревнованиях различного ранга и делегирования лучших спортсменов в спортивные сборные команды Пензенской области и Российской Федерации по видам спорта.

5. Основными задачами спортивных сборных команд являются:

1) подготовка и успешное выступление на спортивных соревнованиях;

2) достижение высоких спортивных результатов на соревнованиях;

3) совершенствование мастерства спортсменов города Пензы;

4) повышение спортивного престижа города Пензы среди городов и субъектов Российской Федерации;

5) вовлечение подрастающего поколения в систематические занятия спортом и физической культурой.

III. Порядок формирования спортивных сборных команд, наделение статусом "Спортивная сборная команда города Пензы"

6. Комитет, исходя из объема субсидии, предусмотренной в бюджете города Пензы на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанного с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества на соответствующий финансовый год и плановый период, определяет численность спортивной сборной команды города Пензы по виду спорта, подлежащую обеспечению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Пенза".

7. Списки кандидатов в спортивные сборные команды города Пензы ежегодно формируются по представлению тренерских советов спортивных школ, руководителей учреждений, профессиональных спортивных клубов, и представляются в Комитет по форме согласно приложению к настоящему Порядку не позднее 01 июня текущего года по зимним видам спорта и 01 декабря текущего года по летним видам спорта.

8. Списки кандидатов в спортивные сборные команды города Пензы формируются с учетом максимального заявочного состава команд, допускаемых к участию в спортивных соревнованиях (согласно положению о проведении соревнований).

9. Списочный состав спортивных сборных команд города Пензы утверждается приказом председателя Комитета до 01 июля текущего года по зимним видам спорта и до 31 декабря текущего года по летним видам спорта и действует с 1 июля текущего года по 30 июня последующего года для зимних видов спорта, с 1 января по 31 декабря текущего года - для летних видов спорта.

10. Списки членов спортивных сборных команд города Пензы утверждаются по возрастным группам: взрослая, юниорская и юношеская.

Конкретные возрастные группы для спортсменов, включаемых в составы спортивных сборных команд города Пензы, определяются в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией.

11. По одному виду спорта для участия в спортивных мероприятиях может формироваться несколько спортивных сборных команд города Пензы в каждой возрастной группе.

12. Утверждение списка членов спортивной сборной команды города Пензы и решение об отказе во включении кандидата в список членов спортивной сборной команды города Пензы осуществляется путем издания соответствующего приказа председателя Комитета.

13. Основаниями для отказа во включении кандидата в список членов спортивной сборной команды города Пензы являются:

1) представление списка кандидатов в спортивные сборные команды города Пензы с нарушением настоящего Порядка и (или) нарушением установленного настоящим Порядком срока их подачи;

2) наличие в представленном списке кандидатов в спортивные сборные команды города Пензы недостоверной информации о спортивном разряде (звании), высшем спортивном результате сезона;

3) несоответствие кандидата в спортивные сборные команды города Пензы критериям формирования спортивных сборных команд города Пензы, указанным в пунктах 15, 16 настоящего Порядка;

4) превышение максимального заявочного состава команд, допускаемых к участию в спортивных соревнованиях.

14. Наделение статусом "Спортивная сборная команда города Пензы" осуществляется Комитетом путем издания приказа об утверждении списка членов спортивной сборной команды города Пензы из числа кандидатов в спортивные сборные команды города Пензы.

IV. Состав спортивных сборных команд города Пензы

15. В списки кандидатов в спортивные сборные команды города Пензы включаются:

1) спортсмены, относящиеся к различным возрастным группам, соответствующие критериям, указанным в пункте 16 настоящего Порядка, показавшие высокие спортивные результаты на спортивных соревнованиях, включенных в Единый календарный план региональных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, План проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в городе Пензе, или по итогам отбора на тренировочных мероприятиях в случае, если спортивные соревнования по соответствующему виду спорта с их участием не проводились;

2) спортсмены - участники чемпионатов и первенств мира, Европы, включенные в состав сборной команды Российской Федерации;

3) спортсмены, показавшие более высокий спортивный результат на официальных спортивных соревнованиях соответствующего уровня или признанные лучшими игроками спортивных соревнований;

4) спортсмены, успешно прошедшие медицинское обследование и программу тестирования, утвержденную главным тренером (тренерским советом) на основании современных методических рекомендаций по подготовке спортсменов, и имеющие опыт выступления за команды, обладающие статусом не ниже команды профессиональной лиги, либо являющиеся учащимися (воспитанниками) или окончившими учреждения (спортивные школы, Центры подготовки), расположенные на территории города Пензы и Пензенской области;

5) старший (главный) тренер, тренеры и специалисты, принимающие непосредственное участие в подготовке спортсменов - членов спортивных сборных команд города Пензы.

16. Критерии для включения спортсмена в список кандидатов в спортивные сборные команды города Пензы по командным игровым и индивидуальным видам спорта:

Возрастная группа	Спортивный результат
	Городские соревнования	Региональные соревнования	Межрегиональные соревнования	Всероссийские соревнования
Взрослая	1 место	1-3 место	1-7 место	1-20 место
Юниорская	1-2 место	1-5 место	1-10 место	1-25 место
Юношеская	1-3 место	1-7 место	1-15 место	1-30 место

17. Для участия в значимых разовых спортивно-массовых мероприятиях спортивная сборная команда города Пензы формируется Комитетом по представлению тренерских советов спортивных школ, руководителей учреждений, профессиональных спортивных клубов.

Данная сборная команда формируется для участия в конкретном соревновании и расформировывается непосредственно после завершения соревнования.

Основанием для формирования спортивной сборной команды является официальное приглашение (или 1 вызов) на спортивное мероприятие, направляемое организатором данного мероприятия Главе администрации города Пензы, Комитету по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы, учреждениям и организациям физкультурно-спортивной направленности.

V. Внесение изменений в списки членов спортивной сборной команды города Пензы

18. Предложения тренерских советов спортивных школ, руководителей учреждений, профессиональных спортивных клубов о внесении изменений, дополнений в утвержденные списки членов спортивной сборной команды города Пензы, об исключении членов из спортивной сборной команды города Пензы рассматриваются и утверждаются председателем Комитета в течение 15 рабочих дней с момента их поступления в Комитет.

19. Решение об отказе во внесении изменений или дополнений в утвержденные списки членов спортивной сборной команды города Пензы, исключении членов из спортивной сборной команды города Пензы принимается и утверждается председателем Комитета путем издания соответствующего приказа председателя.

20. Основаниями для отказа во внесении изменений или дополнений в утвержденные списки членов спортивной сборной команды города Пензы являются:

1) наличие в представленных изменениях или дополнениях недостоверной информации о спортивном разряде (звании), высшем спортивном результате сезона кандидата в спортивные сборные команды города Пензы, предлагаемого для включения в утвержденные списки членов спортивной сборной команды города Пензы;

2) несоответствие кандидата в спортивные сборные команды города Пензы, предлагаемого для включения в утвержденные списки членов спортивной сборной команды города Пензы, критериям формирования спортивных сборных команд города Пензы, указанным в настоящем Порядке;

3) представление кандидатов в спортивные сборные команды города Пензы, включение которых повлечет увеличение максимального заявочного состава команд, допускаемого к участию в спортивных соревнованиях, а в случаях, когда численный состав команд не ограничивается, - несоблюдение условия кратности от максимального заявочного состава команды.

21. Основаниями для исключения члена спортивной сборной команды города Пензы из списка членов спортивной сборной команды города Пензы являются:

1) неучастие члена спортивной сборной команды города Пензы в международных, всероссийских, межрегиональных и региональных спортивных соревнованиях более одного раза в течение спортивного сезона по причинам, не связанным с нетрудоспособностью или беременностью;

2) участие члена спортивной сборной команды города Пензы от имени иного муниципального образования в международных, всероссийских, межрегиональных и региональных спортивных соревнованиях при отсутствии соответствующего письменного разрешения Комитета в период его нахождения в составе спортивной сборной команды города Пензы;

3) дисквалификация члена спортивной сборной команды города Пензы на срок более 3 месяцев;

4) признание члена спортивной сборной команды города Пензы нарушившим антидопинговые правила и применение к нему в связи с этим соответствующих санкций;

5) представление членом спортивной сборной команды города Пензы заявления об исключении из списка членов спортивной сборной команды города Пензы.

VI. Полномочия Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы

22. Комитет:

1) рассматривает списки кандидатов в спортивные сборные команды города Пензы;

2) принимает решение о включении либо не включении представленных кандидатов в состав спортивных сборных команд города Пензы;

3) рассматривает предложения о внесении изменений или дополнений в утвержденные списки спортивной сборной команды города Пензы;

4) принимает решения о внесении изменений и дополнений в утвержденные списки членов спортивной сборной команды города Пензы;

5) принимает решение об отказе во включении кандидата в список членов спортивной сборной команды города Пензы;

6) наделяет статусом "Спортивная сборная команда города Пензы";

7) утверждает список членов спортивной сборной команды города Пензы;

8) определяет численность спортивных сборных команд города Пензы;

9) принимает решение об исключении членов из сборных команд города Пензы.

VII. Права и обязанности спортсменов спортивной сборной команды города Пензы

23. Спортсмены спортивной сборной команды города Пензы имеют право:

1) участвовать в тренировочных сборах и спортивных соревнованиях;

2) пользоваться физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями, оборудованием и инвентарем;

3) на материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, оборудованием и спортивным инвентарем, проезда к месту проведения спортивных мероприятий и обратно, питания и проживания в период проведения спортивных мероприятий исходя из утвержденной субсидии, предусмотренной на эти цели в бюджете города Пензы на соответствующий финансовый год;

4) быть представленным в установленном порядке к получению спортивных званий, а также к награждению дипломами и грамотами, другими наградами за высокие спортивные достижения.

24. Спортсмены спортивной сборной команды города Пензы обязаны:

1) достойно представлять город Пензу на спортивных соревнованиях различных уровней;

2) принимать участие только в спортивных мероприятиях, в том числе в спортивных соревнованиях, предусмотренных реализуемыми планами спортивной подготовки, разработанными тренерским составом;

3) участвовать в спортивных мероприятиях, повышать свое спортивное мастерство, морально-волевые и этические качества, соблюдать правила гигиены, овладевать знаниями о физической культуре и спорте, олимпийском и международном спортивном движении;

4) соблюдать требования безопасности во время участия в тренировочных сборах и официальных спортивных соревнованиях, а также при нахождении на спортивных объектах;

5) соблюдать положения (регламенты) о спортивных соревнованиях;

6) выполнять индивидуальные планы подготовки, тренировочные и соревновательные задания;

7) стремиться к созданию в спортивной сборной команде духа товарищества, делового соперничества, уважительного отношения к руководству и обслуживающему персоналу спортивной сборной команды города Пензы, судьям, зрителям;

8) выполнять указания руководства спортивной сборной команды города Пензы, требования и рекомендации тренерского состава, врача в ходе тренировочного процесса и спортивных соревнований;

9) соблюдать режим, дисциплину и общественный порядок, бережно относиться к спортивной форме, инвентарю и оборудованию;

10) незамедлительно сообщать в Комитет либо тренерам о возникновении при участии в спортивных мероприятиях и соревнованиях ситуаций, представляющих угрозу жизни или здоровью этого лица либо жизни или здоровью иных лиц, в том числе о неисправностях используемых оборудования и спортивного инвентаря, заболеваниях и травмах, а также о нарушениях общественного порядка при участии в спортивных мероприятиях и соревнованиях;

11) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральным, региональным законодательством и муниципальными правовыми актами города Пензы.

25. Вопросы нарушения спортивной дисциплины спортсменом спортивной сборной команды города Пензы рассматриваются на тренерском совете спортивной сборной команды.

VIII. Полномочия тренеров спортивной сборной команды города Пензы

26. Руководство спортивной сборной командой города Пензы по соответствующему виду спорта на правах единоначалия осуществляет тренер, который формирует спортивную сборную команду, разрабатывает комплексный план подготовки к выступлениям на соревнованиях, принимает непосредственное участие в тренировочном процессе, несет ответственность за решение задач, поставленных перед сборной командой в целом и отдельными спортсменами.

27. Тренер несет ответственность за уровень подготовки и результаты выступлений на спортивных соревнованиях спортсменов - членов сборной команды, реализацию планов подготовки, организацию тренировочных сборов и участие в соревнованиях различного уровня, за психологический климат в спортивной сборной команде.

28. Тренер спортивной сборной команды города Пензы обязан:

1) постоянно повышать свою профессиональную квалификацию;

2) составлять план спортивной подготовки спортивной сборной команды;

3) обеспечивать своевременный организационный и методический уровень тренировочного процесса, оперативное и перспективное планирование на основе анализа прошедших этапов подготовки и участия в спортивных соревнованиях спортивной сборной команды города Пензы и отдельных спортсменов;

4) стремиться к достижению спортивными сборными командами города Пензы побед на спортивных соревнованиях;

5) своим личным примером стремиться к созданию в спортивной сборной команде атмосферы товарищества, делового соперничества, уважительного отношения к обслуживающему персоналу спортивной сборной команды, судьям, зрителям.

29. Тренер спортивной сборной команды является ответственным за проведение тренировочного мероприятия и обеспечивает выполнение следующих мероприятий:

1) составление плана тренировочного мероприятия в отношении каждого спортсмена и выполнение этих планов;

2) составление расписания теоретических и практических занятий с указанием количества тренировок в день, продолжительности и конкретного их содержания;

3) ведение журнала учета проведения и выполнения тренировочных занятий.

X. Порядок обеспечения спортивных сборных команд города Пензы

30. Обеспечение спортивных сборных команд осуществляется в следующих формах:

1) финансовое;

2) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой;

3) медико-биологическое;

4) антидопинговое обеспечение.

31. Обеспечение осуществляется при проведении следующих мероприятий:

1) участие членов спортивных сборных команд города Пензы в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях;

2) участие членов спортивных сборных команд города Пензы в тренировочных мероприятиях:

- в городе Пензе;

- за пределами города Пензы;

- в тренировочных мероприятиях спортивных сборных команд Российской Федерации.

32. Обеспечение осуществляется в отношении спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план региональных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета города Пензы, учитывая субсидию, предусмотренную Комитету на эти цели в бюджете города Пензы на соответствующий финансовый год, исходя из следующей очередности:

1) в первую очередь включаются мероприятия по видам спорта, культивируемым в муниципальных учреждениях, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Комитет;

2) во вторую очередь включаются мероприятия по иным видам спорта, развиваемым на территории города Пензы.

33. Обеспечение осуществляется непосредственно Комитетом и (или) путем формирования муниципального задания на оказание (выполнение) услуг (работ) и доведения его до учреждений и организаций физкультурно-спортивной направленности, являющихся его исполнителями (далее - Учреждение), которые осуществляют его реализацию в соответствии с законодательством.

34. Обеспечение осуществляется за счет средств бюджета города Пензы, средств, выделяемых федерациями по видам спорта, средств спонсоров и добровольных пожертвований граждан, иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

XI. Финансовое обеспечение спортивных сборных команд города Пензы

35. Финансовое обеспечение спортивных сборных команд города Пензы осуществляется в пределах субсидии, предусмотренной в бюджете города Пензы на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанного с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

36. При участии в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях осуществляется финансовое обеспечение нормативных затрат по оплате:

1) заработной платы (вознаграждения) иных специалистов в области физической культуры и спорта, осуществляющих подготовку к участию членов спортивных сборных команд города Пензы в спортивных соревнованиях, оплате их питания, проживания, проезда, в том числе провоза багажа;

2) питания членов спортивных сборных команд города Пензы в период проведения спортивных соревнований;

3) аренды объектов спорта (предоставления спортивных сооружений в пользование), используемых для проведения спортивных соревнований, в том числе хранения спортивного инвентаря;

4) найма жилого помещения, используемого в период проведения спортивных соревнований, членами спортивных сборных команд города Пензы;

5) проезда к месту проведения спортивного соревнования и обратно, включая перевозку багажа и его хранение;

6) обеспечения безопасности членов спортивных сборных команд города Пензы;

7) информационного обеспечения;

8) целевого (организационного/заявочного) сбора (взноса) за участие в спортивном соревновании;

9) страхования членов спортивных сборных команд города Пензы;

10) обеспечения спортивной экипировкой и расходными материалами членов спортивных сборных команд города Пензы;

11) вознаграждения спортивным судьям за оказание услуг по судейству спортивных соревнований, оплате их питания, проживания и проезда, в том числе провоза багажа;

12) оформления виз;

13) консульских сборов;

14) таможенных платежей;

15) нормативных затрат на содержание муниципального имущества;

16) иных мероприятий, предусмотренных регламентами (положениями) и иными документами, регулирующими проведение спортивных соревнований.

37. При участии в тренировочных мероприятиях осуществляется финансовое обеспечение нормативных затрат по оплате:

1) заработной платы (вознаграждения) иных специалистов в области физической культуры и спорта, осуществляющих подготовку к участию членов спортивных сборных команд города Пензы в спортивных соревнованиях, оплате их питания, проживания, проезда, в том числе провоза багажа;

2) питания членов спортивных сборных команд города Пензы в период проведения спортивных соревнований;

3) аренды объектов спорта (предоставления спортивных сооружений в пользование), используемых для проведения спортивных соревнований, в том числе хранения спортивного инвентаря;

4) найма жилого помещения, используемого в период проведения спортивных соревнований, членами спортивных сборных команд города Пензы;

5) проезда к месту проведения мероприятия и обратно, включая перевозку багажа и его хранение;

6) обеспечения безопасности членов спортивных сборных команд города Пензы;

7) страхования членов спортивных сборных команд города Пензы;

8) обеспечения спортивной экипировкой и расходными материалами членов спортивных сборных команд города Пензы;

9) оформления виз;

10) консульских сборов;

11) таможенных платежей;

12) нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

38. Финансовое обеспечение нормативных затрат, указанных в пункте 35 настоящего Порядка, спортивных сборных команд города Пензы осуществляется в соответствии с нормами расходов на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета города Пензы, утвержденных Администрацией города Пензы, учитывая субсидию, предусмотренную Комитету на эти цели в бюджете города Пензы на соответствующий финансовый год.

39. Финансовое обеспечение спортивных сборных команд города Пензы осуществляется путем:

1) заключения Учреждением договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) предоставления объектов спорта для проведения спортивных мероприятий и создания условий (оказание услуг по питанию, размещению и иных услуг, связанных с проведением мероприятия) для участия членов спортивных сборных команд города Пензы в соответствующих мероприятиях;

3) заключения иных договоров (соглашений), связанных с финансовым обеспечением.

40. Форма финансового обеспечения спортивных сборных команд города Пензы определяется Комитетом или Учреждением по поручению Комитета.

XII. Материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой

41. Материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, включает в себя обеспечение спортивно-технологическим оборудованием и инвентарем, техническими средствами ухода за спортсооружениями, программно-аппаратными комплексами сбора и анализа оперативной спортивной информации, судейско-информационным и иным оборудованием спортивного назначения, парадно-гражданской экипировкой, спортивной экипировкой специального назначения, спортивной экипировкой общего назначения (форменная одежда), необходимыми для организации подготовки и участия спортивных сборных команд города Пензы в спортивных мероприятиях (далее - материально-технические средства).

42. Учреждения, профессиональные спортивные клубы приобретают материально-технические средства, учитывая субсидию, предусмотренную Комитету на эти цели в бюджете города Пензы на соответствующий финансовый год, выделенные на оказание (выполнение) услуг (работ).

XIII. Медико-биологическое обеспечение

43. Медико-биологическое обеспечение включает в себя обеспечение фармакологическими, восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами, медикаментами общего лечебного назначения, перевязочными средствами.

44. Медико-биологические средства распределяются членам спортивных сборных команд города Пензы в период их нахождения на мероприятиях и в период реабилитации после получения спортивной травмы.

XIV. Антидопинговое обеспечение

45. Антидопинговое обеспечение - проведение комплекса мероприятий, направленных на предотвращение применения допинга в спорте и борьбу с ним.

46. Антидопинговое обеспечение включает в себя основные мероприятия: допинг-контроль, образовательные мероприятия, научные исследования и иные мероприятия, направленные на предотвращение применения допинга.

Первый заместитель главы администрации города Пензы

С.В. Волков