Приложение. Порядок осуществления Администрацией г. Заречного Пензенской области и подведомственных ей администраторов доходов бюджета бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета ЗАТО г. Заречный Пензенской области на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов

Приложение
Утвержден
распоряжением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 29 декабря 2016 г. N 364

Порядок осуществления Администрацией г. Заречного Пензенской области и подведомственных ей администраторов доходов бюджета бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета ЗАТО г. Заречный Пензенской области на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов

1. Бюджетные полномочия Администрации г. Заречного Пензенской области, как главного администратора доходов, и подведомственных ей администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области и порядок их осуществления

1.1. Администрация г. Заречного Пензенской области как главный администратор доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области (далее - главный администратор) осуществляет следующие бюджетные полномочия:

- формирует и утверждает перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области путем принятия правового акта, закрепляющего за ними доходные источники, закрепленные за главным администратором решением о бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на очередной финансовый год;

- представляет в Финансовое управление города Заречного прогноз поступлений доходов и иные сведения, необходимые для составления проекта бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области и (или) среднесрочного финансового плана;

- представляет в Финансовое управление города Заречного аналитические материалы по исполнению доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области, сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчетность в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые Финансовым управлением города Заречного;

- ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.2. Администраторы доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области, подведомственные Администрации г. Заречного Пензенской области (далее - администраторы доходов) осуществляют следующие бюджетные полномочия:

- осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления платежей в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области, пеней и штрафов по ним;

- осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области, пеней и штрафов;

- принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в Управление Федерального казначейства по Пензенской области (далее - УФК по Пензенской области) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принимают решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляют уведомление в УФК по Пензенской области;

- в случае и порядке, установленных главным администратором, формируют и представляют главному администратору сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора;

- предоставляют информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

- осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Начисление, учет, взыскание доходов и иных платежей

2.1. Учет начисленных и поступивших сумм доходов и иных платежей в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области ведется администраторами доходов в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации (далее - Инструкция по бюджетному учету) в разрезе администрируемых ими кодов бюджетной классификации.

Администраторы доходов доводят до плательщиков необходимые для заполнения расчетных документов сведения о реквизитах лицевого счета, открытого ими в Управления Федерального казначейства по Пензенской области для учета доходов, а также порядок заполнения расчетных документов на перечисление платежей в бюджет в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н (с изменениями).

Начисление доходов и иных платежей в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области отражается в бюджетном учете администраторами на основании соответствующих документов (договоров, актов, расчетов, и др.), независимо от фактического поступления денежных средств в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области. Дата начисления дохода и иного платежа в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области устанавливается на дату возникновения требований к плательщикам по их уплате, исходя из условий соответствующих документов (договоров, актов, расчетов и др.), но не позднее последнего дня отчетного периода, в котором они имели место. Отчетным периодом признается любой календарный период (1 месяц, 2 месяца, 3 месяца и т.д.), за который исчисляется сумма дохода и иного платежа, исходя из условий соответствующих документов (договоров, актов, расчетов и др.).

Основанием для отражения операций поступления платежей в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области является выписка из лицевого счета администратора доходов бюджета (код формы 0531761 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденному приказом Казначейства РФ N 24н от 29.12.2012 (далее - приказ N 24н от 29.12.2012) (с изменениями)).

2.2. В случае поступления доходов, отраженных УФК по Пензенской области по коду бюджетной классификации "Невыясненные поступления", администратор осуществляет уточнение платежей на соответствующие администрируемые им коды бюджетной классификации.

Зачет осуществляется в соответствии с приказом N 8н от 10.10.2008 (с изменениями) на основании Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы 0531809).

2.3. Администраторы доходов сверяют данные бюджетного учета по администрируемым доходам бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области с данными Управления Федерального казначейства по Пензенской области при необходимости, но не реже одного раза в месяц.

2.4. В случае нарушения плательщиками установленных законодательством и условиями договора сроков перечисления (уплаты) денежных средств по неналоговым доходам и иным платежам в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области администратор осуществляет мероприятия по взысканию задолженности по уплате неналоговых платежей (с учетом сумм начисленных пеней и штрафов) в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.

3. Порядок возврата излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм платежей

3.1. Возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей осуществляется в соответствии с приказом N 125н от 18.12.2013 (с изменениями) и приказом N 8н от 10.10.2008 (с изменениями) на основании заявки на возврат (далее - Заявка, код формы 0531803).

3.2. Возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей из бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской осуществляется администратором с учетом срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации.

3.3. Для осуществления возврата излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм доходов и иных платежей плательщик представляет администратору:

- заявление о возврате денежных средств, в котором должны быть указаны обоснование причин возврата и реквизиты для возврата платежа (наименование, ИНН, КПП плательщика, Ф.И.О., паспортные данные плательщика, банковские реквизиты плательщика, код ОКАТО, код бюджетной классификации, сумма возврата);

- подлинники платежных документов (квитанций) или их копии, подтверждающих факт оплаты.

3.4. В случае предъявления плательщиком заявления на возврат излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм, администратор обязан проверить факт поступления в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской указанных сумм. В случае принятия решения об отказе возврата излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм, администратор направляет плательщику письмо с обоснованием причин невозможности возврата платежа.

3.5. Администратор принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей и направляет Заявку на возврат сумм поступлений в УФК по Пензенской области.

Ответственность за принятие решений, связанных с возвратами излишне (ошибочно) перечисленных сумм, и уточнение вида и принадлежности поступлений и иных платежей несет администратор.

4. Порядок действий администратора доходов бюджета при принудительном взыскании администратором доходов бюджета с плательщиков платежей в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через Федеральную службу судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

4.1. При необходимости осуществления принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области, пеней и штрафов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, администратор доходов доводит информацию, необходимую для заполнения платежного документа (наименование, ИНН, ОГРН и юридический адрес администратора дохода; номер счета; код ОКТМО; код бюджетной классификации) для перечисления взысканных сумм до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Особенности составления и представления бюджетной отчетности

5.1. Главный администратор формирует бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской в объеме форм месячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении бюджета (далее - бюджетная отчетность) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (с изменениями).

5.2. Администраторы представляют бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области главному администратору доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области в порядке и сроки в соответствии с правовыми актами Администрации г. Заречного Пензенской области.

Администратор несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой бюджетной отчетности.

5.3 Главный администратор предоставляет бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области Финансовому управлению города Заречного в порядке и сроки, устанавливаемые правовыми актами Финансового управления города Заречного.