Постановление администрации г. Заречного Пензенской области от 17 февраля 2017 г. N 376
"О мерах по реализации решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 22.12.2016 N 203 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов"
С изменениями и дополнениями от:
4, 30 мая 2017 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 22.12.2016 N 203 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов", решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.10.2007 N 407 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в ЗАТО г. Заречном Пензенской области" (с изменениями и дополнениями), статьями 4.3.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов (далее - бюджет городского округа).
Установить, что исполнение бюджета городского округа организуется на основании сводной бюджетной росписи на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов и кассового плана исполнения бюджета городского округа на 2017 год.
2. Главным администраторам доходов бюджета городского округа:
а) принять меры по обеспечению поступлений в бюджет городского округа администрируемых доходов, сокращению задолженности по их уплате, снижению сумм невыясненных поступлений;
б) осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов в части администрируемых доходов;
в) представлять в Финансовое управление города Заречного Пензенской области аналитические материалы по исполнению бюджета городского округа в части доходов в сроки, установленные Финансовым управлением города Заречного Пензенской области;
г) начиная с марта 2017 года, ежемесячно, до 10-го числа месяца, представлять в Финансовое управление города Заречного Пензенской области прогнозную оценку поступлений доходов бюджета городского округа за 2017 год.
3. Муниципальные программы г. Заречного Пензенской области подлежат приведению в соответствие с решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 22.12.2016 N 203 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов" в сроки, установленные действующим законодательством.
4. Установить, что в 2017 году при подготовке предложений по внесению изменений в установленном порядке в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, предусматривающих уточнение объемов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области и их подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий, главный распорядитель средств бюджета городского округа, в случае если не является ответственным исполнителем муниципальной программы, направляет указанные предложения ответственным исполнителям соответствующих муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области.
Ответственный исполнитель муниципальной программы закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области в течение трех рабочих дней с даты получения предложения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о его согласовании или отклонении. В случае согласования данного предложения ответственный исполнитель муниципальной программы готовит проект постановления Администрации г. Заречного Пензенской области о внесении изменений в муниципальную программу в порядке, установленном постановлением Администрации г. Заречного Пензенской области от 27.09.2013 N 1790 "О муниципальных программах закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области" (с последующими изменениями).
5. Предложения исполнительных органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличении бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств рассматриваются при условии внесения вышеуказанными органами предложений о дополнительных поступлениях в бюджет и (или) о сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов.
6. Установить, что в 2017 году внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - сводная бюджетная роспись) осуществляется Финансовым управлением города Заречного Пензенской области на основании предложений, представленных главными распорядителями средств бюджета городского округа в Финансовое управление города Заречного Пензенской области, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств:
- на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2016 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2017 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных муниципальных контрактов, - до 28.02.2017.
7. Не допускать принятие бюджетных обязательств на 2017 год, возникающих из муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов) продолжительностью более 1 месяца, если муниципальные контракты не заключены в установленном порядке до 30.11.2017.
8. Установить, что:
а) остатки субсидий, предоставленных юридическим лицам в соответствии с подпунктом 1 пункта 18 решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24.12.2015 N 114 "О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2016 год" в целях финансового обеспечения (возмещения) их затрат, не использованных ими по состоянию на 01.01.2017 и не подтвержденных отчетами (далее соответственно - целевые средства, остатки целевых средств, организации), подлежат возврату в бюджет городского округа в срок до 01.04.2017;
б) перечисление в бюджет городского округа остатков целевых средств, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, осуществляется организациями в соответствии с уведомлением соответствующего главного распорядителя средств бюджета города, предоставившего целевые средства, направленным организациям в произвольной письменной форме, подписанным руководителем (иным уполномоченным лицом) главного распорядителя средств бюджета города.
9. Принятие решений об использовании средств, поступающих в 2017 году в качестве возврата дебиторской задолженности прошлых лет, источником финансового обеспечения которых являются данные средства (далее - средства от возврата дебиторской задолженности), осуществляется главным распорядителем средств бюджета городского округа, указанным в подпункте "б" пункта 8 настоящего постановления, в связи с расторжением в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации ранее заключенных организациями контрактов (договоров), в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о банкротстве поставщика (исполнителя), не позднее 30 рабочих дней со дня поступления организациям средств от возврата дебиторской задолженности.
10. Установить, что остатки субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям в 2016 году на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшиеся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет городского округа в срок до 01.04.2017.
11. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям учитывается соответствующим главным распорядителем средств бюджета городского округа при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета городского округа, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета городского округа.
12. В целях обеспечения возврата в бюджет городского округа экономии средств бюджета городского округа, полученной по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг, главным распорядителям средств бюджета городского округа необходимо ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (сведения по закупкам на 2017 год, произведенным в IV квартале 2016 года, представляются в срок до 26.02.2017 года), представлять в Финансовое управление города Заречного Пензенской области следующие сведения:
а) информацию об экономии средств бюджета городского округа, полученной по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг, в разрезе муниципальных заказчиков;
б) письменное обращение об уменьшении или перераспределении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств, полученной по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг.
13. Установить, что получатели средств бюджета городского округа (муниципальные заказчики) при осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета городского округа гражданско-правовых договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг, вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа в 2017 году, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания, об обучении на курсах профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий, а также при оплате почтовых расходов, организационных и регистрационных взносов на участие в конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах; заявочных взносов на участие в физкультурно-массовых мероприятиях, проживание в гостиницах, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам (муниципальным контрактам) обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг удостоверяющего центра по выдаче квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей;
б) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа в 2017 году, - по договорам (муниципальным контрактам), заключенным в связи с осуществлением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);
в) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа в соответствующем финансовом году, и не более размера суммы обеспечения исполнения договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иной размер авансовых платежей не установлен законодательством Российской Федерации, Пензенской области и нормативными правовыми актами закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области.
14. Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, обеспечивают включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельных размеров выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 13 настоящего постановления для получателя средств бюджета городского округа.
15. Оплата денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа производится при наличии документов-оснований, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа, утвержденным приказом Финансового управления города Заречного Пензенской области.
К первой очереди относятся расходы:
- по выплате заработной платы с начислениями;
- по исполнению публичных нормативных обязательств городского округа;
- на организацию питания;
- на организацию отдыха, оздоровления детей и молодежи в период школьных каникул;
- на погашение муниципального долга;
- на уплату налогов;
- по оплате коммунальных услуг;
- по оплате исполнительных документов (в соответствии с очередностью срока исполнения);
- из резервного фонда Администрации г. Заречного Пензенской области.
Ко второй очереди относятся расходы:
- по выплатам субъектам мал
