Постановление Правительства Пензенской области от 24 марта 2017 г. N 128-пП "О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 N 780-пП (с последующими изменениями)"

В целях приведения отдельных целевых показателей государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 N 780-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы" (с последующими изменениями), в соответствие со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р (с последующими изменениями), руководствуясь законами Пензенской области от 25.12.2015 N 2850-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2016 год" (с последующими изменениями), от 22.12.2016 N 2991-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 N 780-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В Паспорте государственной программы, в паспортах подпрограмм, в приложениях к государственной программе слова "Министерство промышленности, транспорта, инновационной политики и информатизации Пензенской области" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области" в соответствующем падеже.

1.2. В Паспорте Государственной программы:

1.2.1. Позицию "Задачи государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Развитие механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в Пензенской области".

1.2.2. Позицию "Целевые показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели государственной программы

- прирост инвестиций в основной капитал, % к предыдущему году; - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. рублей; - оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млрд. рублей; - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, %; - доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, %".

1.2.3. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Общий объем финансирования составляет 3474244,06028 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 1166577,29281 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 841231,292 тыс. рублей; в 2015 году - 158375,43328 тыс. рублей; в 2016 году - 91515,512 тыс. рублей; в 2017 году - 75455,05553 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 2307266,76747 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 884465,32212 тыс. рублей; 2015 год - 521599,40935 тыс. рублей; 2016 год - 134925,336 тыс. рублей; 2017 год - 174775,2 тыс. рублей; 2018 год - 145717,9 тыс. рублей; 2019 год - 145216,8 тыс. рублей; 2020 год - 300566,8 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Пензенской области - 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 400,0 тыс. рублей".

1.3. В Паспорте подпрограммы 1 государственной программы:

1.3.1. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 163126,706 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 26000,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 4000,0 тыс. рублей; в 2015 году - 8000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 6000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 8000,0 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 137126,706 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 56914,306 тыс. рублей; 2015 год - 1273,4 тыс. рублей; 2016 год - 7100,0 тыс. рублей; 2017 год - 7338,0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 64501,0 тыс. рублей

".

1.4. В Паспорте подпрограммы 2 государственной программы:

1.4.1. Позицию "Целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Целевые показатели подпрограммы

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения; - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, %; - доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей); - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий); - доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения; - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства к уровню прошлого года, % к предыдущему году; - создание рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства к 2020 году, ед.; - прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, % к предыдущему году

".

1.4.2. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 392316,88692 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 281875,58139 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 84693,892 тыс. рублей; в 2015 году - 77827,59328 тыс. рублей; в 2016 году - 60625,512 тыс. рублей; в 2017 году - 58728,58411 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 110041,30553 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 26300,26318 тыс. рублей; 2015 год - 8381,55135 тыс. рублей; 2016 год - 6914,491 тыс. рублей; 2017 год - 12134,0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 56311,0 тыс. рублей; - бюджеты муниципальных образований Пензенской области - 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 400,0 тыс. рублей

".

1.4.3. Позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2020 году планируется: - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 22,5%; - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, от общего числа занятого населения составит 28%

".

1.5. В Паспорте подпрограммы 3 государственной программы:

1.5.1. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет 2544544,11442 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 858701,71142 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 752537,4 тыс. рублей; в 2015 году - 72547,84 тыс. рублей; в 2016 году - 24890,0 тыс. рублей; в 2017 году - 8726,47142 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области - 1685842,403 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 670753,1 тыс. рублей; 2015 год - 386048,258 тыс. рублей; 2016 год - 118159,845 тыс. рублей; 2017 год - 116732,7 тыс. рублей; 2018 год - 107447,4 тыс. рублей; 2019 год - 106946,3 тыс. рублей; 2020 год - 179754,8 тыс. рублей

".

1.6. Раздел I "Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется Программа":

1.6.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Инвестиционная политика региона включает в себя ряд мероприятий для создания на территории области благоприятного инвестиционного климата для потенциальных инвесторов, в том числе иностранных. Действует нормативная правовая база, в том числе в сфере государственно-частного партнерства, предусматривающая широкий спектр поддержки инвестиционной деятельности, в том числе льготное налогообложение, субсидии".

1.6.2. Абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

"В настоящее время на территории Пензенской области сформирована система развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, сочетающая в себе разные формы и виды поддержки: финансовую, образовательную, имущественную и другие. Созданная региональная инновационная система поддержки включает в себя бизнес-инкубаторы, технопарки, институты развития, сопровождающие научные разработки от идеи до вывода готового изделия на рынок.

Управляющей компанией бизнес-инкубаторов и технопарка "Яблочков" (г. Пенза, ул. Дружбы, 6) является государственное казенное учреждение "Пензенское региональное объединение бизнес-инкубаторов", управляющей компанией технопарка в сфере высоких технологий "Рамеев" (г. Пенза, ул. Центральная, 1В) является акционерное общество "Технопарк высоких технологий".

1.6.3. После слов "Для бизнес-инкубаторов, созданных без софинансирования из федерального бюджета, не устанавливаются ограничения по площади помещений, предоставляемых организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить абзацами следующего содержания:

"В июне 2016 года Правительство Российской Федерации утвердило Стратегию развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года.

Стратегия представляет собой межотраслевой документ стратегического планирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства и является основой для реализации плановых и программно-целевых документов, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства на территории Пензенской области.

Приоритетными направлениями Стратегии, которые реализуются на территории Пензенской области, являются: стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий, развитие микрофинансирования, расширение информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, развитие малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, укрепление кадрового и предпринимательского потенциала путем внедрения программ обучения для предпринимателей.

В целях создания благоприятного предпринимательского климата на территории региона между Правительством Пензенской области и АО "Корпорация "МСП" заключено Соглашение о взаимодействии, в рамках которого предусмотрены мероприятия по взаимодействию, направленные на повышение доступности кредитных средств для субъектов бизнеса в виде поручительств, предоставление услуг в многофункциональных центрах Пензенской области, оказание предпринимателям региона имущественной и информационной поддержки".

1.6.4. После слов "Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:" дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Учет возможности применения механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений".

1.6.5. После слов "- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства 23,5% к уровню 2013 года;" дополнить следующими абзацами:

"- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года к 2020 году составит 123%;

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения к 2020 году составит 28%;

- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) к 2020 году составит 14%;

- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) к 2020 году составит 17 единиц;

- доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета к 2020 году составит не менее 10%;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения к 2020 году составит 40 единиц;".

1.6.6. После абзаца "Субсидии на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества":

1.6.6.1. в пункте 1 цифру "6" заменить цифрой "4";

1.6.6.2. в пункте 3 цифру "3" заменить цифрой "2";

1.6.6.3. в пункте 4 цифры "900" заменить цифрами "600";

1.6.6.4. в пункте 6 цифры "18" заменить цифрами "10".

1.7. После абзаца пятого мероприятия "Содействие развитию системы микрофинансирования" дополнить абзацами следующего содержания:

"В соответствии с заключенным в 2017 году Соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" устанавливаются следующие значения показателей результативности исполнения мероприятий.

По мероприятию Соглашения "Содействие развитию молодежного предпринимательства" (мероприятие государственной программы "Субсидии на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества"):

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. - 2;

2. Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, ед. - 1;

3. Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, ед. - 150;

4. Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, ед. - 500.

По мероприятию Соглашения "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (мероприятия государственной программы: "Проведение мероприятий по продвижению кластерных инициатив", "Создание и развитие центра поддержки экспорта", "Создание и развитие центра поддержки предпринимательства", "Реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Пензенской области", "Содействие развитию системы микрофинансирования"):

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. - 262;

2. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, % - 3;

3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 276;

4. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, % - 13,2;

5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % - 66".

1.8. Приложение N 1 "Перечень целевых показателей государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы" к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.9. Приложение N 3 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы" к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.10. Приложение N 4.1 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет всех источников финансирования на 2016-2020 годы" к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.11. Приложение N 5.1 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы" за счет средств бюджета Пензенской области на 2016-2020 годы" к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.12. Приложение N 6.1 "Перечень основных мероприятий, мероприятий государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы" на 2016-2020 годы" к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территорий.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев