Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 06.04.2017 N 161-пП

1.3. Порядок предоставления работодателям субсидий на возмещение затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры (далее - Порядок), в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан на 2014-2020 годы" государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2013 N 752-пП (с последующими изменениями) (далее - субсидии).

1.2. Понятия, используемые в Порядке:

- затраты, связанные с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры - оборудование (оснащение) для инвалидов рабочих мест: приобретение, монтаж, установка основных средств, необходимых для оборудования (оснащения) рабочих мест для инвалидов;

- основные средства - основные фонды, которыми являются производственные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг и обозначенные кодами 300.00.00.00.000 - 330.32.99.53.190 Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008).

1.3. Целью предоставления субсидий является усиление социальной защищенности инвалидов и мотивация работодателей к созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области (далее - главный распорядитель). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

1.5. Право на получение субсидий имеют юридические лица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений и индивидуальные предприниматели, трудоустроившие инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее - работодатели).

Затраты работодателя, связанные с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, составляют 100 тысяч рублей на одно рабочее место.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий работодатели с первого рабочего дня и до 1 декабря текущего года представляют в подведомственные главному распорядителю государственные казенные учреждения центры занятости населения Пензенской области (далее - учреждение) следующие документы:

- заявку о предоставлении субсидий на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры;

- копию трудового договора с инвалидом (заверяется работодателем);

- копии документов, подтверждающих затраты работодателя (заверяются работодателем).

2.1.1. Ответственность за достоверность представляемых документов несут работодатели.

2.1.2. Учреждение в течение двух рабочих дней со дня получения документов, представляемых работодателем в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее - договор);

б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

в) справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

2.1.3. Работодатели вправе представить документы, указанные в подпункте 2.1.2. пункта 2.1. настоящего Порядка, по собственной инициативе.

2.2. Представленные документы учреждение в течение трех рабочих дней со дня их представления направляет главному распорядителю для принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидий.

2.2.1. Главный распорядитель в течение рабочего дня регистрирует представленные документы в порядке их поступления в специальном журнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

2.2.2. Главный распорядитель в течение пятнадцати рабочих дней с даты регистрации представленных документов рассматривает их на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает одно из решений:

- о предоставлении субсидий;

- об отказе в предоставлении субсидий.

2.2.3. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с получателями субсидий договор в порядке, установленном пунктом 2.5. настоящего Порядка.

2.2.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов направляет работодателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа, установленных пунктом 2.3. настоящего Порядка.

Работодатель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение.

2.3. Основания для отказа работодателю в предоставлении субсидий:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 2.1. настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

б) недостоверность представленной работодателем информации;

в) несоответствие работодателя требованиям пунктов 1.5., 2.6. настоящего Порядка;

г) несоблюдение работодателем сроков представления документов для получения субсидий, определенных пунктом 2.1. настоящего Порядка.

2.4. Субсидии предоставляются на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры.

Размер субсидий определяется по формуле:

,

где:

- сумма средств на выплату субсидий;

- численность трудоустроенных инвалидов;

- субсидия на возмещение затрат работодателя, связанная с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, составляющая 100 тысяч рублей на одно рабочее место.

Источником предоставления субсидии на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры является бюджет Пензенской области.

2.5. Условия и порядок заключения между главным распорядителем и работодателем договора.

2.5.1. Договор между главным распорядителем и работодателем заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенской области, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.6. Требования, которым должны соответствовать работодатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

- у работодателей должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у работодателей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- работодатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- работодатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- работодатели не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.7. Показатели результативности предоставления субсидий не устанавливаются.

2.8. Перечисление субсидии работодателям производится не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем решения о перечислении субсидии на расчетный счет, открытый работодателем в кредитных организациях.

2.9. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, связанная с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры:

- оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов (приобретение, монтаж, установка основных средств).

2.10. Перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты работодателем, связанных с трудоустройством инвалидов:

- счет-фактура;

- квитанция;

- платежные поручения;

- товарная накладная;

- кассовый чек;

- товарный чек.

3. Требования к отчетности

3.1. Требования к отчетности в Порядке и (или) договоре о предоставлении субсидий главным распорядителем не устанавливаются в связи с отсутствием показателей результативности предоставления субсидий.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателям.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2.1. Порядок и сроки возврата субсидий в бюджет Пензенской области.

4.2.1.1. При выявлении по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, нарушений работодателем условий, установленных при предоставлении субсидий, главный распорядитель составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, и направляет указанный акт в течение 5 (пяти) рабочих дней в адрес работодателя.

Работодатель обязан устранить выявленные нарушения в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения акта.

Если в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения акта работодатель не устраняет выявленные нарушения, главный распорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней направляет работодателю письменное требование о возврате средств субсидий (далее - Требование) с приложением платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидий.

Работодатель обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Требования осуществить возврат средств субсидий в бюджет Пензенской области. Если в течение указанного срока работодатель не возвратил средства субсидий в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2.1.2. При выявлении по итогам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии работодателем, определенных Порядком и договором о предоставлении субсидии, субсидии подлежат возврату в установленном порядке в бюджет Пензенской области в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения соответствующего требования.

Работодатель обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования осуществить возврат средств субсидий в бюджет Пензенской области.

Если в течение указанного срока работодатель не возвратил средства субсидий в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.