Постановление Правительства Пензенской области от 22 мая 2017 г. N 236-пП "О планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Пензенской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пензенской области от 22 мая 2017 г. N 236-пП
"О планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Пензенской области"

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Губернатора Пензенской области от 02.10.2009 N 213 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Пензенской области.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2009 N 811-пП "О планировании мероприятий гражданской обороны на территории Пензенской области".

2.2. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 14.02.2014 N 86-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 03.06.2014 N 380-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2009 N 811-пП (с последующими изменениями)".

2.4. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 25.09.2015 N 525-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

2.5. Пункт 2 постановления Правительства Пензенской области от 08.09.2016 N 467-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

В.А. Савин

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
от 22.05.2017 N 236-пП

Положение о планировании мероприятий
по гражданской обороне на территории Пензенской области

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Губернатора Пензенской области от 02.10.2009 N 213 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Пензенской области" (с последующими изменениями) и определяет порядок планирования мероприятий по гражданской обороне на территории Пензенской области.

2. Основной целью планирования мероприятий по гражданской обороне в Пензенской области является обеспечение организованного перевода гражданской обороны с мирного на военное время, проведения мероприятий по защите населения, его первоочередному жизнеобеспечению и повышению устойчивости функционирования объектов экономики в военное время, поддержанию в готовности систем управления, связи и оповещения, а также по созданию группировок сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в возможных очагах поражения и их всестороннего обеспечения.

3. Подготовка Пензенской области к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне, которые по своему характеру и объему не могут быть осуществлены в мирное время, должны проводиться в возможно короткие сроки с введением в Российской Федерации (отдельных местностях) военного положения и объявлением мобилизации, а также при военных конфликтах.

4. Планирование мероприятий по гражданской обороне включает в себя:

разработку и ежегодную корректировку плана гражданской обороны и защиты населения Пензенской области;

разработку плана основных мероприятий Пензенской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на очередной год.

5. Основным планирующим документом является план гражданской обороны и защиты населения Пензенской области.

План гражданской обороны и защиты населения Пензенской области определяет объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. План гражданской обороны и защиты населения представляет собой комплекс документов, в которых на основе оценки возможной обстановки детализируется решение руководителя гражданской обороны Пензенской области по реализации мероприятий гражданской обороны, действиям органов управления и сил гражданской обороны, намечаются целесообразные способы и последовательность выполнения важнейших оперативных задач, порядок взаимодействия, организации всех видов обеспечения и управления выполнением мероприятий по гражданской обороне.

Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

7. Исходными данными для разработки плана гражданской обороны и защиты населения Пензенской области являются:

возможная обстановка на территории Пензенской области при военных конфликтах с учетом применения всех возможных видов современных средств поражения;

данные о физико-географической и социально-экономической характеристике территории Пензенской области;

перечень объектов экономики, находящихся на территории Пензенской области, продолжающих производственную деятельность в военное время, в том числе потенциально химически-, радиационно-, биологически-, взрыво-, пожаро- и гидродинамически опасных объектов, их общая характеристика, основные данные (расчеты) по защите населения в различных условиях возможной обстановки;

обобщенные данные о составе и состоянии готовности сил гражданской обороны Пензенской области;

основные данные и расчеты по возможным объемам аварийно-спасательных и других неотложных работ и обеспечению действий сил гражданской обороны.

8. План основных мероприятий Пензенской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах разрабатывается на календарный год и предусматривает выполнение следующих мероприятия по гражданской обороне:

накопление, восстановление и ремонт фонда защитных сооружений;

пополнение и освежение средств индивидуальной защиты населения;

совершенствование и повышение надежности систем управления гражданской обороной, оповещения и связи;

повышение устойчивости функционирования объектов экономики в военное время;

улучшение оснащения сил гражданской обороны и повышение их готовности;

совершенствование учебно-методической базы и материально-технического обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, разработка (уточнение) необходимых документов.

9. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении спланированных мероприятий гражданской обороны и начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.