Постановление Правительства Пензенской области от 12 июля 2017 г. N 335-пП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере швейного производства, на оплату труда в части стимулирующих выплат молодым специалистам" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Пензенской области от 12 июля 2017 г. N 335-пП
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере швейного производства, на оплату труда в части стимулирующих выплат молодым специалистам"

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2017 г.

В целях реализации мероприятий, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в Пензенской области, в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 N 780-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере швейного производства, на оплату труда в части стимулирующих выплат молодым специалистам.

2. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2017 года.

3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территории.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 12.07.2017 N 335-пП

Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере швейного производства, на оплату труда в части стимулирующих выплат молодым специалистам

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2017 г.

1. Общие требования

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Пензенской области, основной вид деятельности которых согласно ОКВЭД "Производство одежды" и "Производство кожи и изделий из кожи" (далее - предприятия швейной промышленности или работодатели), на финансовое обеспечение расходов на оплату труда в части стимулирующих выплат молодым специалистам (далее - субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидий является развитие легкой промышленности на территории Пензенской области путем закрепления молодых специалистов на предприятиях швейной промышленности.

1.3. Понятия, используемые в Порядке:

- молодой специалист - выпускник образовательной организации высшего и среднего профессионального образования, гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, трудоустроившийся на предприятие швейной промышленности на должности: конструктор, технолог швейных изделий, закройщик, портной, оператор швейного оборудования - в течение одного календарного года со дня окончания обучения в организации высшего или среднего профессионального образования, в случае беременности или рождения ребенка в течение года после окончания обучения - не позднее тридцати дней со дня достижения ребенком возраста трех лет, в случае призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу в течение года со дня окончания обучения - в течение тридцати дней после увольнения с военной службы или альтернативной гражданской службы;

- стаж работы молодого специалиста - продолжительность трудовой деятельности молодого специалиста на предприятии швейной промышленности, за исключением периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком;

- стимулирующая выплата - установленная в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда трудовым договором и (или) локальным нормативным актом выплата стимулирующего характера, назначаемая молодому специалисту в течение первых двух лет стажа молодого специалиста и выплачиваемая по истечении каждых 6 месяцев стажа.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 20 декабря 2017 г. N 622-пП

См. предыдущую редакцию

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидии, является Министерство экономики Пензенской области (далее - главный распорядитель). Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Субсидии предоставляются в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии.

1.5. Критерием отбора предприятий швейной промышленности, имеющим право на получение субсидий, является осуществление производства на территории Пензенской области и постановка на учет в налоговом органе на территории Пензенской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условия предоставления субсидий:

2.1.1. Включение предприятия швейной промышленности в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.1.2 Трудоустройство молодого специалиста в соответствии с трудовым законодательством;

2.1.3 Установление трудовым договором и (или) локальным нормативным актом стимулирующей выплаты молодому специалисту.

2.2. Порядок предоставления субсидий работодателям:

2.2.1. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого предприятием швейной промышленности с главным распорядителем в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенской области для соответствующего вида субсидии. В целях заключения Соглашения о предоставлении субсидии предприятие швейной промышленности представляет главному распорядителю следующие документы:

а) выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления;

б) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидий;

в) справку на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидий, подписанную руководителем и главным бухгалтером предприятия швейной промышленности, подтверждающую, что в организации поддерживается уровень среднемесячной заработной платы за год, в котором молодой специалист был трудоустроен на предприятии швейной промышленности, в размере не менее двух минимальных размеров оплаты труда - для г. Пензы и г. Заречного, не менее полутора минимальных размеров оплаты труда - для остальных населенных пунктов Пензенской области;

г) заявление на получение субсидии с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя) и юридического адреса (места жительства) (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

д) копию паспорта молодого специалиста;

е) копию трудовой книжки молодого специалиста;

ж) копию документа о профессиональном образовании молодого специалиста;

з) справку о доходах по форме 2-НДФЛ;

и) копию трудового договора с молодым специалистом, условиями которого предусмотрена стимулирующая выплата;

к) копию локального нормативного акта, устанавливающего условия стимулирующей выплаты (в случае отсутствия условий в трудовом договоре);

л) копию первичного учетного документа по начислению молодому специалисту причитающейся ему стимулирующей выплаты;

м) копию свидетельства о рождении ребенка в случае беременности или рождения ребенка в течение года после окончания обучения;

н) копию военного билета в случае призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу в течение года со дня окончания обучения;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.1 дополнен подпунктом о) с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 20 декабря 2017 г. N 622-пП

о) справку об объемах страховых и налоговых отчислений на молодого специалиста;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.1 дополнен подпунктом п) с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 20 декабря 2017 г. N 622-пП

п) справку о применяемой предприятием швейной промышленности системе налогообложения по виду деятельности, указанному в пункте 1.1. раздела 1 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпунктах "а"-"б" подпункта 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, запрашиваются главным распорядителем в порядке межведомственного взаимодействия у уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся запрашиваемые сведения.

Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидии, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.

2.2.2. Главный распорядитель:

- осуществляет прием документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, от заявителей и регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации документов на получение субсидий, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью главного распорядителя, в течение одного рабочего дня;

- в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после поступления документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, а также проводит проверку на соответствие условиям предоставления субсидии, предусмотренным Порядком, и требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка, путем направления запросов в соответствующие государственные органы;

- по результатам проведенных проверок главный распорядитель в течение трех рабочих дней с момента их окончания принимает решение о заключении Соглашения о предоставлении субсидий или отказе в заключении Соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с основаниями, установленными подпунктом 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 20 декабря 2017 г. N 622-пП

См. предыдущую редакцию

2.2.3. Основаниями для отказа в заключении Соглашения о предоставлении субсидий являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия;

- выявление недостоверности представленной информации, содержащейся в документах, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных документов условиям предоставления субсидии, предусмотренным Порядком, и требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка;

- недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2.2.4. Главный распорядитель в течение трех рабочих дней после принятия решения об отказе в заключении Соглашения о предоставлении субсидий письменно информирует заявителя о принятом решении с указанием причин отказа;

2.2.5. Заявитель после устранения причин, послуживших основанием отказа в предоставлении субсидии, имеет право повторно представить документы для получения субсидии, которые рассматриваются в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Пензенской области от 20 декабря 2017 г. N 622-пП

См. предыдущую редакцию

2.3. Размер субсидии предприятию швейной промышленности определяется по формуле:

,

где

- количество молодых специалистов, трудоустроенных на предприятие швейной промышленности,

- сумма начисленной выплаты специалисту с учетом налога на доходы физических лиц (17241 руб.),

- сумма платежей в государственные внебюджетные фонды (в соответствии с применяемой системой налогообложения согласно данным об объемах страховых отчислений на молодого специалиста в государственные внебюджетные фонды, предоставленным получателем субсидии), осуществляемых работодателем самостоятельно.

2.4. Соглашение о предоставлении субсидии, указанное в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, заключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о его заключении.

2.5. Предоставление субсидий заявителям осуществляется в соответствии с очередностью регистрации в журнале регистрации документов заявителя на получение субсидий.

2.6. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидий:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пензенский области;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- получатели субсидий должны соответствовать критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

- получатели субсидий должны поддерживать уровень среднемесячной заработной платы за отчетный год в размере не менее двух минимальных размеров оплаты труда - для г. Пензы и г. Заречного, не менее полутора минимальных размеров оплаты труда - для остальных населенных пунктов Пензенской области.

2.7. Главный распорядитель формирует заявки на оплату расходов за счет средств бюджета Пензенской области в соответствии с приказом Министерства финансов Пензенской области от 02.07.2014 N 33 "Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Пензенской области" (с последующими изменениями), в целях последующего перечисления средств на счета получателей субсидий, открытые им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление субсидий заявителям производится не позднее 10 (десятого) рабочего дня после принятия главным распорядителем по результатам рассмотрения им документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, в сроки, установленные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, решения о перечислении субсидии.

Решение о перечислении субсидий работодателю, заключившему Соглашение о предоставлении субсидий, указанное подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, в последующем периоде текущего финансового года принимается главным распорядителем при предъявлении работодателем документов, указанных в подпунктах "г"-"н" подпункта 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, и путем заключения дополнительного Соглашения к ранее заключенному Соглашению о предоставлении субсидий.

2.8. Стимулирующая выплата молодым специалистам производится работодателем не позднее двух рабочих дней с момента зачисления субсидии на счета, указанные в пункте 2.7 Порядка.

2.9. В подтверждение целевого использования субсидий получатель субсидии обязан в течение трех рабочих дней с момента перечисления средств молодым специалистам предоставить главному распорядителю заверенные копии:

- расчетно-платежных ведомостей;

- платежных ведомостей или реестров на зачисление денежных средств на лицевые счета молодых специалистов с отметкой банка.

2.10. Показатели результативности предоставления субсидий не устанавливаются.

3. Требования к отчетности

3.1. Требования к отчетности о предоставлении субсидий главным распорядителем не устанавливаются в связи с отсутствием показателей результативности предоставления субсидий.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателям.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2.1. Порядок и сроки возврата субсидий в бюджет Пензенской области.

4.2.1.1. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем, главный распорядитель составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указывает выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанный акт в течение 5 (пяти) рабочих дней в адрес получателя субсидий.

Если с момента получения акта до указанного в акте срока работодатель не устраняет выявленные нарушения, главный распорядитель в течении 10 (десяти) рабочих дней направляет работодателю письменное требование о возврате средств полученных субсидий в полном объеме (далее - Требование) с приложением платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидий.

Получатель обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Требования осуществить возврат средств полученных субсидий в полном объеме в бюджет Пензенской области. Если в течение указанного срока работодатель не возвратил средства субсидий в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2.1.2. При выявлении по итогам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем, определенных Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии, полученные субсидии в полном объеме подлежат возврату в установленном порядке в бюджет Пензенской области в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения соответствующего требования.

Получатель обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования осуществить возврат средств полученных субсидий в полном объеме в бюджет Пензенской области.

Если в течение указанного срока получатель не возвратил средства субсидий в бюджет Пензенской области, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий на финансовое обеспечение
расходов субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих деятельность в сфере швейного производства,
на оплату труда в части стимулирующих выплат молодым специалистам

Заявление на получение субсидии

от ______________________________________________________________________

    (Ф.И.О. предпринимателя полностью, полное наименование организации)

     Прошу  предоставить  субсидию  на  финансовое  обеспечение  расходов

субъектов  малого  и среднего предпринимательства на оплату труда в части

стимулирующих   выплат   молодым    специалистам    предприятий   швейной

промышленности  в  соответствии  с Соглашением на предоставление субсидии

N _______ от "___" _________ 20___ г. в размере _________________ рублей.

     Подтверждаю достоверность представленной информации  и  не  возражаю

против доступа к ней уполномоченных лиц.

     Даю согласие на  осуществление  Министерством  экономики  Пензенской

области   (главным   распорядителем    бюджетных    средств,   выделяемых

на  предоставление  субсидии)  и  органами  государственного  финансового

контроля  проверок  соблюдения  условий,  целей  и порядка предоставления

субсидий.

     Не возражаю против  внесения  сведений  в  реестр  субъектов  малого

и  среднего  предпринимательства - получателей  поддержки  в соответствии

со   статьей   8   Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии

малого   и   среднего   предпринимательства   в   Российской   Федерации"

(с последующими изменениями).

     Банковские реквизиты получателя субсидии:

     Наименование банка _________________________________________________

     БИК ________________________________________________________________

     к/с _______________________________ р/с ____________________________

     ИНН/КПП ____________________________________________________________

     Адрес ______________________________________________________________

     Телефон _________________________ Факс _____________________________

     E-mail: ____________________________________________________________

Руководитель организации         ___________ _________________________

(индивидуальный предприниматель)  (подпись)         (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ____________ ___________________________________

                    (подпись)              (Ф.И.О.)

"___" __________ 20___ г.

М.П. (при наличии)

     Согласие   на   обработку   персональных   данных   в   соответствии

с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Руководитель организации         ___________ ____________________

(индивидуальный предприниматель)  (подпись)       (Ф.И.О.)