Приложение N 1. Положение об Общественном совете при Министерстве промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 1
Утверждено
приказом
Министерства промышленности, транспорта
и инновационной политики Пензенской области
от 26 декабря 2017 N 345

Положение об Общественном совете
при Министерстве промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Министерстве промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом при Министерстве промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области (далее - Министерство).

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области, иными нормативно-правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.

1.4. Решения Совета носят рекомендательный характер.

1.5. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

1.6. Отбор кандидатов в Состав Совета и порядок формирования Совета проводятся в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 11.07.2013 N 487-пП "О порядке образования общественных Советов при исполнительных органах государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями).

1.7. Срок полномочий членов Совета - три года.

2. Основные задачи и функции Совета

2.1. Основными задачами Совета в сфере промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области являются:

2.1.1. Обеспечение прозрачности и открытости деятельности Министерства;

2.1.2. Формирование и развитие гражданского правосознания.

2.1.3. Повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества.

2.1.4. Содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов.

2.1.5. Реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

2.1.6. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

2.1.7. Повышение эффективности деятельности Министерства.

2.1.8. Обеспечение участия представителей общественности в процессе подготовки и реализации решений в сфере деятельности Министерства.

2.1.9. Привлечение к принятию управленческих решений в сфере деятельности исполнительного органа власти граждан, представляющих интересы различных групп населения в Пензенской области.

2.1.10. Осуществление контроля за реализацией решений общественного совета.

2.2. Совет для выполнения возложенных на него основных задач выполняет следующие функции:

2.2.1. Готовит предложения Министерству по вопросам повышения эффективности его деятельности.

2.2.2. Обсуждает годовые планы работы Министерства и годовые отчеты о его деятельности.

2.2.3. Обсуждает отчеты Министерства о реализации государственных программ Пензенской области и проекты государственных программ Пензенской области.

2.2.4. Участвует в соответствии с законодательством в мероприятиях Министерства антикоррупционного характера и заседаниях, в которых предусмотрено участие представителей Совета.

2.2.5. Участвует в обсуждении проектов законов и иных нормативных правовых актов, подготовленных Министерством, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.2.6. Взаимодействует в соответствии с законодательством со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности граждан и организаций о деятельности Министерства.

2.2.7. Информирует Министерство о результатах независимой оценки качества оказания услуг (работ) учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, а также предложения об улучшении качества их деятельности.

2.2.8. Взаимодействует с Общественной палатой Пензенской области.

2.2.9. Проводит предварительное обсуждение проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Пензенской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 01.09.2015 N 489-пП "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Пензенской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (с последующими изменениями).

3. Полномочия Совета

3.1. Совет для выполнения задач, указанных в пункте 2 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Рассматривает инициативы граждан Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и вносит предложения по их реализации.

3.1.2. Организует работу по привлечению граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства.

3.1.3. Проводит рассмотрение проектов нормативных правовых актов Министерства, подлежащих направлению в Совет, и формирует заключения по данным проектам.

3.1.4. Приглашает на заседания Совета руководителей исполнительных органов государственной власти Пензенской области, представителей общественных объединений и иных организаций.

3.1.5. Создает по вопросам, относящимся к компетенции Совета, комиссии и рабочие группы.

3.1.6. Запрашивает в установленном порядке в пределах своей компетенции необходимую для осуществления своей деятельности информацию от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Пензенской области, общественных и иных организаций.

3.1.7. Информирует через средства массовой информации и официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о принятых Советом решениях, рекомендациях, о деятельности Совета.

3.1.8. Участвует, в установленном порядке, в работе действующих на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства, аттестационной комиссии Министерства.

3.1.9. Взаимодействует с Общественной палатой Пензенской области.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

4.2. Деятельность Совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Совета, и принятии по ним решений, активном участии в работе Совета его членов.

4.3. Основной формой деятельности Совета является заседание. План работы Совета, приоритетные направления деятельности утверждаются на заседании Совета.

4.4. Председатель Совета избирается членами Совета из его состава на первом заседании Совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов.

4.5. На заседаниях Совета председательствует председатель или, в случае его отсутствия, заместитель председателя. В случае одновременного отсутствия председателя и заместителя председателя Совета функции председателя осуществляет старший по возрасту из присутствующих членов Совета.

4.6. Председатель Совета:

4.6.1. Представляет Совет в органах государственной власти Пензенской области, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях.

4.6.2. Определяет приоритетные направления деятельности Совета, организует работу Совета и председательствует на его заседаниях.

4.6.3. Подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета.

4.6.4. Формирует при участии членов Совета и утверждает план работы, повестку заседания Совета и состав иных лиц, приглашаемых на заседание Совета.

4.6.5. Взаимодействует с Министром промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области (далее - Министр) по вопросам реализации решений Совета.

4.6.6. Принимает решение о проведении, в случае необходимости, внеочередного заседания Совета.

4.6.7. Вносит предложения Министру по изменению состава Совета.

4.7. Секретарь Совета:

4.7.1. Готовит проект повестки дня заседания Совета и проект протокола заседания Совета.

4.7.2. Организует текущую деятельность Совета и координирует деятельность его членов.

4.7.3. Информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания Совета, а также об утвержденных планах работы Совета.

4.7.4. Обеспечивает во взаимодействии с Министерством подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям Совета по вопросам, включенным в повестку дня Совета.

4.7.5. Ведет делопроизводство Совета.

4.7.6. Решает иные вопросы по поручению председателя Совета.

В случае отсутствия секретаря Совета его обязанности исполняет один из членов Совета по поручению председателя Совета.

4.8. Члены Совета имеют право:

4.8.1. Участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.

4.8.2. Вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Совета.

4.8.3. Высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов на заседании Совета.

4.8.4. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседании Совета.

Члены Совета участвуют в его заседаниях лично, без права передачи своих полномочий другим лицам.

4.9. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

По решению председателя Совета либо 1/3 членов Совета может быть проведено внеочередное заседание.

4.10. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

4.11. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Совета.

Члены Совета, выразившие свое несогласие с решением Совета, вправе изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Совета. Особое мнение оформляется в течение одного рабочего дня со дня заседания Совета.

Копия протокола в течение семи рабочих дней со дня заседания Совета направляется Министру.

4.12. Члены Совета участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.

4.13. По приглашению Совета в заседаниях Совета могут принимать участие представители органов государственной власти Пензенской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, а также представители научных и образовательных организаций.

4.14. Совет для выполнения возложенных на него задач в установленной сфере деятельности имеет право создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, рабочие группы.

4.15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство.

5. Размещение информации о деятельности Совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

5.1. Информация по вопросам деятельности Совета размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством.

6. Формы и порядок осуществления общественного контроля Советом

6.1. Совет вправе осуществлять общественный контроль одновременно в нескольких формах, указанных в Федеральном законе от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (с последующими изменениями).