Постановление Правительства Пензенской области от 14 февраля 2018 г. N 78-пП
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в Порядок осуществления регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении регионального государственного экологического надзора (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 30.09.2013 N 735-пП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении регионального государственного экологического надзора" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. Пункт 6 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
"Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.".
1.2. Дополнить Порядок пунктами 15-23 следующего содержания:
"15. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного надзора используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты регионального государственного надзора), подлежат отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Правила отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности).
16. Отнесение объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".
17. Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска проводятся один раз в 2 года;
для категории значительного риска проводятся один раз в 3 года;
для категории среднего риска проводятся не чаще чем один раз в 4 года;
для категории умеренного риска проводятся не чаще чем один раз в 5 лет.
В отношении объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
18. Отнесение объектов регионального государственного надзора к одной из категорий риска и изменение категории риска осуществляется решением органа регионального государственного надзора.
19. Орган регионального государственного надзора ведет перечни объектов регионального государственного надзора, которым присвоены категории риска (далее - перечни). Включение объектов регионального государственного надзора в перечни осуществляется на основании решения органа регионального государственного надзора об отнесении объектов регионального государственного надзора к соответствующим категориям риска.
20. Перечни содержат следующую информацию:
а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов регионального государственного надзора, которым присвоена категория риска;
б) основной государственный регистрационный номер;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) наименование объекта государственного надзора;
д) код объекта государственного надзора;
е) место нахождения объекта государственного надзора;
ж) реквизиты решения о присвоении объекту регионального государственного надзора категории риска, указание на категорию риска, а также сведения о критериях, на основании которых было принято решение об отнесении объекта регионального государственного надзора к категории риска.
21. На официальном сайте органа регионального государственного надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация, указанная в подпунктах "а"-"ж" пункта 20 настоящего Порядка, из перечней об объектах регионального государственного надзора, отнесенных к категориям высокого и значительного риска.
22. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя орган регионального государственного надзора в порядке, установленном Правилами отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, предоставляет информацию о присвоенной используемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем объектам регионального государственного надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска.
23. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в порядке, установленном Правилами отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, вправе подать в орган регионального государственного надзора заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам регионального государственного надзора категории риска.".
2. Внести в Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Пензенской области (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 20.03.2012 N 183-пП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:
2.1. Пункт 4 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
"Региональный государственный экологический надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.".
2.2. Дополнить Порядок пунктами 14-22 следующего содержания:
"14. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного экологического надзора используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты регионального государственного надзора), подлежат отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Правила отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности).
15. Отнесение объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".
16. Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска проводятся один раз в 2 года;
для категории значительного риска проводятся один раз в 3 года;
для категории среднего риска проводятся не чаще чем один раз в 4 года;
для категории умеренного риска проводятся не чаще чем один раз в 5 лет.
В отношении объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
17. Отнесение объектов регионального государственного надзора к одной из категорий риска и изменение категории риска осуществляется решением органа регионального государственного экологического надзора.
18. Орган регионального государственного экологического надзора ведет перечни объектов регионального государственного надзора, которым присвоены категории риска (далее - перечни). Включение объектов регионального государственного надзора в перечни осуществляется на основании решения органа регионального государственного экологического надзора об отнесении объектов регионального государственного надзора к соответствующим категориям риска.
19. Перечни содержат следующую информацию:
а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов регионального государственного надзора, которым присвоена категория риска;
б) основной государственный регистрационный номер;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) наименование объекта государственного надзора;
д) код объекта государственного надзора;
е) место нахождения объекта государственного надзора;
ж) реквизиты решения о присвоении объекту регионального государственного надзора категории риска, указание на категорию риска, а также сведения о критериях, на основании которых было принято решение об отнесении объекта регионального государственного надзора к категории риска.
20. На официальном сайте органа регионального государственного экологического надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация, указанная в подпунктах "а"-"ж" пункта 19 настоящего Порядка, из перечней об объектах регионального государственного надзора, отнесенных к категориям высокого и значительного риска.
21. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя орган регионального государственного экологического надзора в порядке, установленном Правилами отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, предоставляет информацию о присвоенной используемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем объектам регионального государственного надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска.
22. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в порядке, установленном Правилами отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, вправе подать в орган регионального государственного экологического надзора заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам регионального государственного надзора категории риска.".
3. Внести в Порядок осуществления регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 20.03.2012 N 181-пП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения" (с последующими изменениями), следующие изменения:
3.1. Пункт 5 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
"Региональный государственный надзор в области охраны и использования ООПТ регионального значения осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.".
3.2. Дополнить Порядок пунктами 12-20 следующего содержания:
"12. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны и использования ООПТ регионального значения используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты регионального государственного надзора), подлежат отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Правила отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности).
13. Отнесение объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".
14. Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска проводятся один раз в 2 года;
для категории значительного риска проводятся один раз в 3 года;
для категории среднего риска проводятся не чаще чем один раз в 4 года;
для категории умеренного риска проводятся не чаще чем один раз в 5 лет.
В отношении объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
15. Отнесение объектов регионального государственного надзора к одной из категорий риска и изменение категории риска осуществляется решением Минлесхоза.
16. Минлесхоз ведет перечни объектов регионального государственного надзора, которым присвоены категории риска (далее - перечни). Включение объектов регионального государственного надзора в перечни осуществляется на основании решения Минлесхоза об отнесении объектов регионального государственного надзора к соответствующим категориям риска.
17. Перечни содержат следующую информацию:
а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов регионального государственного надзора, которым присвоена категория риска;
б) основной государственный регистрационный номер;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) наименование объекта государственного надзора;
д) код объекта государственного надзора;
е) место нахождения объекта государственного надзора;
ж) реквизиты решения о присвоении объекту регионального государственного надзора категории риска, указание на категорию риска, а также сведения о критериях, на основании которых было принято решение об отнесении объекта регионального государственного надзора к категории риска.
18. На официальном сайте Минлесхоза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация, указанная в подпунктах "а"-"ж" пункта 17 настоящего Порядка, из перечней об объектах регионального государственного надзора, отнесенных к категориям высокого и значительного риска.
19. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя Минлесхоз в порядке, установленном Правилами отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, предоставляет информацию о присвоенной используемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем объектам регионального государственного надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска.
20. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в порядке, установленном Правилами отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, вправе подать в Минлесхоз заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам регионального государственного надзора категории риска.".
4. Внести в Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности на территории Пензенской области (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 20.07.2012 N 525-пП "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности на территории Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:
4.1. Пункт 5 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
"Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.".
4.2. Дополнить Порядок пунктами 11-19 следующего содержания:
"11. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного надзора используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты регионального государственного надзора), подлежат отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Правила отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности).
12. Отнесение объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".
13. Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска проводятся один раз в 2 года;
для категории значительного риска проводятся один раз в 3 года;
для категории среднего риска проводятся не чаще чем один раз в 4 года;
для категории умеренного риска проводятся не чаще чем один раз в 5 лет.
В отношении объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
14. Отнесение объектов регионального государственного надзора к одной из категорий риска и изменение категории риска осуществляется решением Министерства.
15. Министерство ведет перечни объектов регионального государственного надзора, которым присвоены категории риска (далее - перечни). Включение объектов регионального государственного надзора в перечни осуществляется на основании решения Министерства об отнесении объектов регионального государственного надзора к соответствующим категориям риска.
16. Перечни содержат следующую информацию:
а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов регионального государственного надзора, которым присвоена категория риска;
б) основной государственный регистрационный номер;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) наименование объекта государственного надзора;
д) код объекта государственного надзора;
е) место нахождения объекта государственного надзора;
ж) реквизиты решения о присвоении объекту регионального государственного надзора категории риска, указание на категорию риска, а также сведения о критериях, на основании которых было принято решение об отнесении объекта регионального государственного надзора к категории риска.
17. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация, указанная в подпунктах "а"-"ж" пункта 16 настоящего Порядка, из перечней об объектах регионального государственного надзора, отнесенных к категориям высокого и значительного риска.
18. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя Министерство в порядке, установленном Правилами отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, предоставляет информацию о присвоенной используемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем объектам регионального государственного надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска.
19. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в порядке, установленном Правилами отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, вправе подать в Министерство заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам регионального государственного надзора категории риска.".
5. Внести в Положение о региональном государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Пензенской области (далее - Положение), утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 23.03.2012 N 201-пП "Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:
5.1. Пункт 3 Положения дополнить абзацем следующего содержания:
"Региональный геологический надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.".
5.2. Дополнить Положение пунктами 11-19 следующего содержания:
"11. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального геологического надзора используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты регионального государственного надзора), подлежат отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Правила отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности).
12. Отнесение объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора".
13. Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска проводятся один раз в 2 года;
для категории значительного риска проводятся один раз в 3 года;
для категории среднего риска проводятся не чаще чем один раз в 4 года;
для категории умеренного риска проводятся не чаще чем один раз в 5 лет.
В отношении объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
14. Отнесение объектов регионального государственного надзора к одной из категорий риска и изменение категории риска осуществляется решением Министерства.
15. Министерство ведет перечни объектов регионального государственного надзора, которым присвоены категории риска (далее - перечни). Включение объектов регионального государственного надзора в перечни осуществляется на основании решения Министерства об отнесении объектов регионального государственного надзора к соответствующим категориям риска.
16. Перечни содержат следующую информацию:
а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов регионального государственного надзора, которым присвоена категория риска;
б) основной государственный регистрационный номер;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) наименование объекта государственного надзора;
д) код объекта государственного надзора;
е) место нахождения объекта государственного надзора;
ж) реквизиты решения о присвоении объекту регионального государственного надзора категории риска, указание на категорию риска, а также сведения о критериях, на основании которых было принято решение об отнесении объекта регионального государственного надзора к категории риска.
17. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация, указанная в подпунктах "а"-"ж" пункта 16 настоящего Положения, из перечней об объектах регионального государственного надзора, отнесенных к категориям высокого и значительного риска.
18. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя Министерство в порядке, установленном Правилами отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, предоставляет информацию о присвоенной используемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем объектам регионального государственного надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска.
19. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в порядке, установленном Правилами отнесения к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, вправе подать в Министерство заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам регионального государственного надзора категории риска.".
6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в сфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.
Исполняющий обязанности |
Н.П. Симонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пензенской области от 14 февраля 2018 г. N 78-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 26 февраля 2018 г.
Текст постановления опубликован на Официальном портале Правительства Пензенской области (www.penza.ru) 15 февраля 2018 г., на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 15 февраля 2018 г., в газете "Пензенские губернские ведомости" N 13 от 22 февраля 2018 г.
Постановлением Правительства Пензенской области от 30 сентября 2021 г. N 644-пП настоящий документ признан утратившим силу с 11 октября 2021 г.