Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 31.12.2015 N 2308 "Об утверждении Положения по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы" (документ утратил силу)

Постановление администрации г. Пензы от 4 апреля 2018 г. N 554/1
"О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 31.12.2015 N 2308 "Об утверждении Положения по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы"

В целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Пензы от 31.12.2015 N 2308 "Об утверждении Положения по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Пункт 2.2. Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.2. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1-11 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок" сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных пунктами 3-11 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок" сведений о данном маршруте в этом реестре.

Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок".

ГАРАНТ:

Пункт 1.2 настоящего постановления вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.2. В пункте 2.3. Приложения к постановлению подпункты 9-15 изложить в следующей редакции:

"9) характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, государственным или муниципальным контрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участником открытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

10) максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

11) планируемое расписание для начального и конечного остановочного пункта муниципального маршрута;

12) дата начала осуществления регулярных перевозок;

13) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

14) категория и вместимость транспортных средств (полная и по местам сидения)

15) иные сведения, предусмотренные законом Пензенской области".

ГАРАНТ:

Пункт 1.3 настоящего постановления вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.3. Пункт 2.4. Приложения к постановлению после слов "на сайте администрации города Пензы" дополнить словами "(за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя)".

1.4. Пункт 2.5.5. Приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе Уполномоченного органа принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства".

1.5. Пункт 2.5.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области и Уполномоченным органом, к компетенции которых в соответствии с Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок" отнесено установление соответственно муниципальных и межмуниципальных маршрутов. Порядок указанного согласования устанавливается Законом Пензенской области или иным нормативным правовым актом Пензенской области".

1.6. В пункте 2.5.10. Приложения к постановлению:

1.6.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции:

"О принятом решении об отмене муниципального маршрута, право осуществления регулярных перевозок по которому предоставлено юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок в порядке части 3 статьи 39 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок", Уполномоченный орган обязан уведомить не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу".

1.6.2. В абзаце 3:

- слова "уполномоченного участника договора простого товарищества" исключить.

- после слов "Решение об отмене маршрута" дополнить словами "в этом случае".

1.7. В пункте 2.5.11. Приложения к постановлению:

1.7.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции:

"2.5.11. Решение уполномоченного органа об установлении или изменении соответствующего муниципального маршрута регулярных перевозок вступает в силу со дня включения предусмотренных пунктами 1-11 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок" сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, или со дня изменения предусмотренных пунктами 3-11 части 1 статьи 26 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок" сведений о данном маршруте в этом реестре".

1.7.2. Дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"В течение шестидесяти дней со дня принятия Уполномоченным органом предусмотренного абзацем 2 пункта 2.5.5. настоящего Положения решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, обязаны обратиться в Уполномоченный орган с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением".

1.8. Пункт 3.7.2 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.7.2. Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам могут осуществляться транспортными средствами особо малого, малого, среднего класса, большого класса. Конкретный класс транспортных средств, подлежащих использованию на соответствующем муниципальном маршруте, максимальное количество транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по маршруту в соответствии с установленным расписанием, определяется уполномоченным органом и указывается в реестре муниципальных маршрутов".

1.9. Дополнить Приложение к постановлению пунктами 3.7.3., 3.8., 3.9. следующего содержания:

"3.7.3. Максимально допустимое соотношение между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием (в случае, если контроль за соблюдением расписания осуществляется с использованием информационной системы навигации), устанавливается приказом Уполномоченного органа.

К невыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев в информационной системе навигации, а также рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту.

3.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам на основании выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту, обязаны выполнять следующие требования:

3.8.1. Соблюдать максимальное количество транспортных средств различных классов, определенное Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.7.2 настоящего положения.

3.8.2. Соблюдать максимально допустимое соотношение между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием, предусмотренное пунктом 3.7.3. настоящего Положения;

3.8.3. Обеспечить исправную работу установленных в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда, если соответствующие характеристики транспортного средства, влияющие на качество перевозок, предусмотрены в отношении данного маршрута реестром муниципальных маршрутов.

3.8.4. Письменно информировать Уполномоченный орган не позднее чем за 15 дней до даты введения в действие решения об изменении тарифов на регулярные перевозки".

3.9. Сведения о нарушениях юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки на основании выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту, требований, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего Положения, размещаются Уполномоченным органом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администрации города Пензы".

1.10. Пункт 4.1.3 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.1.3. На весь срок действия муниципального контракта муниципальным заказчиком выдаются карты маршрута. Действие карт прекращается со дня прекращения действия муниципального контракта".

1.11. В пункте 4.2.1 Приложения к постановлению в абзаце 2 слова "Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в реестре муниципальных маршрутов в отношении соответствующего маршрута." исключить.

1.12. В пункте 4.2.2. Приложения к постановлению подпункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2) если свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства, выданного без проведения открытого конкурса:

по итогам признания открытого конкурса несостоявшимся в результате отказа участника открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или он не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

на основании вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников простого товарищества, которым было выдано свидетельство;

на основании вступившего в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

на основании принятого Уполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по данному маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более трех дней подряд;

3) если данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по измененному маршруту, в отношении которого в сроки, которые предусмотрены частью 3.1 статьи 12 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок", юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества не обратились в Уполномоченный орган с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым Уполномоченным органом решением об изменении данного маршрута".

1.13. В пункте 4.2.4 Приложения к постановлению:

1.13.1. Абзацы 1, 2 изложить в следующей редакции:

"Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе. Если до истечения срока действия указанных свидетельства и карт данного маршрута не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 либо пунктом 4 части 2 статьи 19 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", действие указанных свидетельства и карт данного маршрута продлевается на срок пять лет. Количество таких продлений не ограничивается.

Продление указанных свидетельства и карт данного маршрута на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.".

1.14. Пункт 4.2.5 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.2.5. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту оформляется на бланке".

ГАРАНТ:

Пункт 1.15 настоящего постановления вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.15. В подпункте 4.2.5.1. Приложения к постановлению:

- в подпункте 6 после слов "отчество" дополнить словами ", место жительства";

- подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) характеристики транспортных средств, предусмотренные в отношении данного маршрута реестром муниципальных маршрутов".

ГАРАНТ:

Пункт 1.16 настоящего постановления вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.16. Подпункт 4.2.5.2. Приложения к постановлению признать утратившим силу.

1.17. В пункте 4.2.6 Приложения к постановлению:

1.17.1. Подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) окончание срока действия данного свидетельства".

1.17.2. Подпункт 5 исключить.

1.17.3. Дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) принятие Уполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более трех дней подряд".

1.17.4. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданных по результатам открытого конкурса, проведенного в отношении нескольких включенных в состав одного лота маршрутов регулярных перевозок, прекращается в случае прекращения действия хотя бы одного из таких свидетельств".

1.18. Пункт 4.2.7 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.2.7. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту и действие карт маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируем тарифам юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества приостанавливаются в случае приостановления действия имеющейся соответственно у юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом".

ГАРАНТ:

Пункт 1.19 настоящего постановления вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.19. Пункты 4.3.-4.6. Приложения к постановлению считать пунктами 4.5.-4.8. соответственно.

ГАРАНТ:

Пункт 1.20 настоящего постановления вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.20. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.3. следующего содержания:

"4.3. Карта маршрута муниципального маршрута регулярных перевозок оформляется на бланке. В карте маршрута указываются следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа, выдавшего карту маршрута регулярных перевозок;

2) учетный номер карты маршрута регулярных перевозок;

3) регистрационный номер соответствующего маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов;

4) порядковый номер муниципального маршрута, который присваивается установившим данный маршрут уполномоченным органом;

5) наименование муниципального маршрута в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;

6) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту;

7) вид транспортного средства и класс транспортного средства;

8) экологические характеристики транспортного средства;

9) срок действия карты маршрута регулярных перевозок, если она выдана на ограниченный срок;

10) характеристики транспортных средств, предусмотренные в отношении данного маршрута реестром муниципальных маршрутов".

ГАРАНТ:

Пункт 1.21 настоящего постановления вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.21. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.4. следующего содержания:

"4.4. Количество карт маршрута регулярных перевозок, выдаваемых юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, определяется исходя из максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром муниципальных маршрутов, и резервного количества транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать при необходимости замены транспортных средств в процессе регулярных перевозок.

Резервное количество транспортных средств определяется в отношении каждого класса транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в зависимости от протяженности маршрута регулярных перевозок и максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром муниципальных маршрутов".

1.22. Пункт 4.7. Приложения к постановлению признать утратившим силу.

1.23. В пункте 5.1. Приложения к постановлению:

1.23.1. Подпункты 1, 2, 3 считать пунктами 2, 3, 5 соответственно.

1.23.2. Дополнить подпунктом 1 следующего содержания:

"1) на период после признания открытого конкурса несостоявшимся в связи с отказом участника открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или если участник конкурса не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута победителю открытого конкурса, признанного несостоявшимся, не допускается;".

1.23.3. Дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) на период после прекращения действия свидетельства на основании принятого Уполномоченным органом решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более трех дней подряд;

1.23.4. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Свидетельства об осуществлении перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в день наступления обстоятельств, указанных в пп. 1-5 настоящего пункта, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса.

1.24. В пункте 5.3 после слов "сто восемьдесят дней," дополнить словами "а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства,".

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пунктов 1.2, 1.3, 1.15, 1.16,1.19, 1.20, 1.21.

Пункты 1.2, 1.3, 1.15, 1.16, 1.19, 1.20, 1.21 настоящего постановления вступают в силу с 28.06.2018.

3. Информационно-аналитическому отделу администрации г. Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по экономике и развитию предпринимательства.

Глава администрации города

В.Н. Кувайцев