Приложение. Порядок оценки деятельности ответственных работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, предприятий и иных организаций города Пензы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Приложение
к постановлению
администрации города
от 05.07.2018 N 1178

Порядок оценки деятельности ответственных работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, предприятий и иных организаций города Пензы по профилактике коррупционных и иных правонарушений

1. Общие положения

1.1. Целями настоящего Порядка оценки деятельности ответственных работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, предприятий и иных организаций города Пензы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Порядок) являются:

- повышение эффективности деятельности работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, предприятий и иных организаций города Пензы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - работники);

- формирование системы показателей, позволяющей работникам проводить самостоятельную оценку эффективности деятельности;

- выявление лучших практик организации деятельности работников.

1.2. Критерии оценки и проверяемые антикоррупционные меры, реализуемые работниками, основываются на положениях законодательства Российской Федерации, методических рекомендациях, одобренных президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методических рекомендациях, обзорах, разъяснениях, подготовленных Минтрудом России.

1.3. Оценка эффективности деятельности работников рассчитывается ежегодно в пределах одного календарного года.

2. Критерии оценки работника

2.1. Оценка эффективности деятельности работников в органах местного самоуправления города Пензы осуществляется по следующим критериям:

2.1.1. наличие в открытом доступе Плана по противодействию коррупции на текущий год;

2.1.2. наличие в открытом доступе Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органа местного самоуправления города Пензы;

2.1.3. наличие в открытом доступе акта о составе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления города Пензы;

2.1.4. наличие в открытом доступе акта о назначении ответственного по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2.1.5. наличие в открытом доступе акта о возложении обязанностей по обеспечению представления сведений о лице, к которому было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия;

2.1.6. наличие в открытом доступе акта о возложении обязанностей за координацию антикоррупционной деятельности;

2.1.7. наличие в открытом доступе порядка применения взысканий к муниципальным служащим органа местного самоуправления города Пензы за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

2.1.8. наличие в открытом доступе порядка предварительного уведомления представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы муниципальными служащими органа местного самоуправления города Пензы;

2.1.9. наличие в открытом доступе порядка соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в органе местного самоуправления города Пензы, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров);

2.1.10. наличие в открытом доступе порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) муниципальными служащими органа местного самоуправления города Пензы о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов;

2.1.11. наличие в открытом доступе порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в органе местного самоуправления города Пензы, к совершению коррупционных правонарушений;

2.1.12. наличие в открытом доступе порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих органа местного самоуправления города Пензы и членов их семей на официальном сайте органа местного самоуправления города Пензы и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования;

2.1.13. наличие в открытом доступе акта об утверждении перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками;

2.1.14. количество информации в открытом доступе о предстоящих (анонсированных) и проведенных мероприятиях по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2.1.15. количество проведенных заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления города Пензы;

2.1.16. количество привлеченных к проведению мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений представителей высших и средних учебных заведений, представителей правоохранительных, надзорных, ревизионных органов, представителей общественных объединений и некоммерческих организаций;

2.1.17. количество проконсультированных муниципальных служащих, работников органа местного самоуправления города Пензы, граждан;

2.1.18. количество проведенных консультаций с муниципальными служащими, планирующими увольнение (увольняющимися) с муниципальной службы;

2.1.19. количество проведенных проверочных мероприятий в отношении кандидатов, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, должностей руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

2.1.20. количество проведенных проверочных мероприятий ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора;

2.1.21. количество проведенных проверочных мероприятий уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы;

2.1.22. количество проведенных проверочных мероприятий сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и членов их семьи, представляющих данные сведения;

2.1.23. количество проведенных проверочных мероприятий требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению муниципальных служащих и иных работников органа местного самоуправления города Пензы, а также руководителей муниципальных учреждений, предприятий.

2.2. Оценка эффективности деятельности работников в муниципальных учреждениях, предприятиях и иных организациях города Пензы осуществляется по следующим критериям:

2.2.1. количество информации в открытом доступе о предстоящих (анонсированных) и проведенных мероприятиях по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2.2.2. количество привлеченных к проведению мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений представителей высших и средних учебных заведений, представителей правоохранительных, надзорных, ревизионных органов, представителей общественных объединений и некоммерческих организаций;

2.2.3. наличие в открытом доступе акта о назначении ответственного по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2.2.4. наличие в открытом доступе Плана по противодействию коррупции на текущий год;

2.2.5. наличие в открытом доступе Кодекса этики и служебного поведения работников;

2.2.6. наличие в открытом доступе акта о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления города Пензы;

2.2.7. наличие в открытом доступе актов, регламентирующих антикоррупционную деятельность, а также иных актов антикоррупционного содержания.

3. Проведение оценки эффективности деятельности работников

3.1. Работник, исполнивший возложенную на него функцию по профилактике коррупционных и иных правонарушений, отчитывается о её исполнении посредством личного кабинета. Личный кабинет работника находится на официальном сайте администрации города Пензы в разделе "Против коррупции" по адресу: corrupt.penza-gorod.ru. Личный кабинет располагает набором инструментов, сервисов и форм отчетности, необходимых для оценки эффективности деятельности работника, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

3.2. Мониторинг наличия информации об исполнении функций ведется автоматизированными средствами личного кабинета.

3.3. Контроль за работой автоматизированных средств личного кабинета осуществляется специалистами отдела противодействия коррупции администрации города Пензы.

3.4. В случае выявления автоматизированными средствами личного кабинета представленной некорректной и (или) неполной информации специалист отдела противодействия коррупции администрации города Пензы сообщает об этом работнику посредством чата в личном кабинете.

3.5. В результате автоматической обработки информации, поступающей в личный кабинет, происходит формирование показателей эффективности деятельности работников по каждому критерию.

3.6. Оценка эффективности деятельности работника рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- количество баллов

- количественный показатель эффективности

- коэффициент трудоемкости исполнения работником функции к соотношению временных трудозатрат.

4. Анализ результатов оценки эффективности деятельности работников

4.1. По результатам оценки эффективности деятельности работников формируется отчет, содержащий показатели деятельности каждого работника в рейтинговом порядке.

4.2. Показатели оценки эффективности деятельности работников в отчете формируются нарастающим порядком с 1 января до 31 декабря отчетного года.

4.3. Отчет показателей оценки эффективности деятельности работников органов местного самоуправления города Пензы по профилактике коррупционных и иных правонарушений формируется согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4.4. Отчет показателей оценки эффективности деятельности работников муниципальных учреждений, предприятий и иных организаций города Пензы по профилактике коррупционных и иных правонарушений формируется согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4.5. Отчет по каждой оценке эффективности деятельности работников органов местного самоуправления города Пензы, работников муниципальных учреждений, предприятий и иных организаций города Пензы направляется администрацией города Пензы ежеквартально в адрес работодателей работников для самостоятельного изучения и анализа.

5. Рейтинговая система оценки эффективности деятельности работников

5.1. По результатам оценки эффективности деятельности работников формируются рейтинги работников, набравших максимальное количество баллов. Установлены следующие рейтинги:

5.2. Рейтинг органов местного самоуправления состоит из участников - работников иных органов местного самоуправления города Пензы. Градация участников разделяется по балльной шкале:

а) менее 5 баллов - неудовлетворительная работа по исполнению антикоррупционного законодательства;

б) от 5 до 6 баллов - удовлетворительная работа, минимальное исполнение требований антикоррупционного законодательства;

в) от 6 до 8 баллов - добросовестное исполнение должностных обязанностей по исполнению антикоррупционного законодательства;

г) свыше 8 баллов - эффективная (образцовая) работа по исполнению антикоррупционного законодательства.

5.3. Рейтинг муниципальных учреждений, предприятий и иных организаций города Пензы состоит из участников - работников муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Пензы. Градация деятельности участников разделяется по балльной шкале:

а) менее 3 баллов - неудовлетворительная работа по исполнению антикоррупционного законодательства;

б) от 3 до 4 баллов - удовлетворительная работа, минимальное исполнение требований антикоррупционного законодательства;

в) от 4 до 5 баллов - добросовестное исполнение должностных обязанностей по исполнению антикоррупционного законодательства;

г) свыше 5 баллов - эффективная (образцовая) работа по исполнению антикоррупционного законодательства.

5.4. Рейтинги оценки эффективности деятельности работников формируются согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

6. Стимулирование работников

6.1. В каждом рейтинге работники, набравшие максимальное количество баллов, награждаются Дипломами I, II и III степени.

6.2. Диплом I степени является формой поощрения главы администрации города Пензы за эффективную (образцовую) работу по исполнению антикоррупционного законодательства. Дипломом I степени награждаются:

- работники иных органов местного самоуправления города Пензы, набравшие 8 и более баллов;

- работники муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Пензы, набравшие 5 и более баллов;

6.3. Диплом II степени является формой поощрения главы администрации города Пензы за добросовестное исполнение должностных обязанностей по исполнению антикоррупционного законодательства. Дипломом II степени награждаются:

- работники иных органов местного самоуправления города Пензы, набравшие от 7 до 8 баллов;

- работники муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Пензы, набравшие от 4,5 до 5 баллов;

6.4. Диплом III степени является формой поощрения главы администрации города Пензы за добросовестное исполнение должностных обязанностей по исполнению антикоррупционного законодательства. Дипломом III степени награждаются:

- работники иных органов местного самоуправления города Пензы, набравшие от 6 до 7 баллов;

- работники муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и иных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Пензы, набравшие от 4 до 4,5 баллов;

6.5. Подведение итогов деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, предприятий и иных организаций города Пензы по профилактике коррупции может быть приурочено к 9 декабря (Международный день борьбы с коррупцией). Вручение дипломов проводится в торжественной обстановке.

Первый заместитель главы администрации города

С.В. Волков