Постановление Правительства Пензенской области от 10 сентября 2018 г. N 480-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП (с последующими изменениями)"

Постановление Правительства Пензенской области от 10 сентября 2018 г. N 480-пП
"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП (с последующими изменениями)"

В соответствии с Законом Пензенской области от 20.12.2017 N 3132-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2020 годы" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующее изменение:

1.1. В наименовании и по тексту постановления слова "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2020 годы" заменить словами "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2022 годы".

2. Внести в государственную программу Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 804-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. В тексте государственной программы слова "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2020 годы" заменить словами "Развитие образования в Пензенской области на 2014-2022 годы".

2.2. В Паспорте государственной программы:

2.2.1. В пункте 2 позиции "Целевые показатели государственной программы" слово "(полном)" исключить.

2.2.2. В позиции "Этапы и сроки реализации государственной программы" число "2020" заменить числом "2022".

2.2.3. Позицию "Объем бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы Пензенской области - 102563473,9 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств бюджета Пензенской области - 98456727,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 9694249,5 тыс. рублей, 2015 год - 9725923,4 тыс. рублей, 2016 год - 10641541,6 тыс. рублей, 2017 год - 10795332,2 тыс. рублей, 2018 год - 11360408,1 тыс. рублей, 2019 год - 11359431,8 тыс. рублей, 2020 год - 11637096,9 тыс. рублей, 2021 год - 11621372,2 тыс. рублей, 2022 год - 11621372,2 тыс. рублей, - за счет средств федерального бюджета - 3378706,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 654312,7 тыс. рублей, 2015 год - 313038,1 тыс. рублей, 2016 год - 580312,7 тыс. рублей, 2017 год - 208462,4 тыс. рублей, 2018 год - 582161,2 тыс. рублей, 2019 год - 588496,9 тыс. рублей, 2020 год - 418683,7 тыс. рублей, 2021 год - 16619,3 тыс. рублей, 2022 год - 16619,3 тыс. рублей, - за счет средств бюджетов муниципальных образований - 728039,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 201486,7 тыс. рублей, 2015 год - 198656,6 тыс. рублей, 2016 год - 137405,5 тыс. рублей, 2017 год - 113051,0 тыс. рублей, 2018 год - 35387,8 тыс. рублей, 2019 год - 20200,8 тыс. рублей, 2020 год - 21851,3 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей.".

2.2.4. Позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации государственной программы

к 2017 году: 1) снижение доли государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, до 27%. К 2022 году: 1) увеличение показателя обеспеченности детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей) до 628,5; 2) снижение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, до 1,5%; 3) увеличение доли численности населения в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет до 99,5%; 4) увеличение доли государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, до 72%; 5) снижение доли обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях до 0%; 6) увеличение доли численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций до 100%; 7) увеличение доли численности обучающихся в общеобразовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования до 100%; 8) увеличение доли численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, по полученной специальности (профессии) в общей численности выпускников государственных профессиональных образовательных организаций, обучавшихся по очной форме по образовательным программам среднего профессионального образования, до 56%.".

2.3. В Паспорте подпрограммы 1 государственной программы:

2.3.1. Позицию "Целевые показатели подпрограммы" дополнить пунктом 11) следующего содержания:

"11) количество дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (ед.).".

2.3.2. В позиции "Этапы и сроки реализации подпрограммы" число "2020" заменить числом "2022".

2.3.3. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 88365108,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 8966864,8 тыс. рублей, 2015 год - 8807074,3 тыс. рублей, 2016 год - 9974308,0 тыс. рублей, 2017 год - 9649607,7 тыс. рублей, 2018 год - 10317018,2 тыс. рублей, 2019 год - 10337546,1 тыс. рублей, 2020 год - 10397323,4 тыс. рублей, 2021 год - 9957683,0 тыс. рублей, 2022 год - 9957683,0 тыс. рублей, - за счет средств бюджета Пензенской области - 84377435,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 8134463,5 тыс. рублей, 2015 год - 8313994,0 тыс. рублей, 2016 год - 9266152,0 тыс. рублей, 2017 год - 9337644,1 тыс. рублей, 2018 год - 9717485,0 тыс. рублей, 2019 год - 9738747,0 тыс. рублей, 2020 год - 9966799,8 тыс. рублей, 2021 год - 9951075,1 тыс. рублей, 2022 год - 9951075,1 тыс. рублей, - за счет средств федерального бюджета - 3259633,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 630914,6 тыс. рублей, 2015 год - 294423,7 тыс. рублей, 2016 год - 570750,5 тыс. рублей, 2017 год - 198912,6 тыс. рублей, 2018 год - 564145,4 тыс. рублей, 2019 год - 578598,3 тыс. рублей, 2020 год - 408672,3 тыс. рублей, 2021 год - 6607,9 тыс. рублей, 2022 год - 6607,9 тыс. рублей, - за счет средств бюджетов муниципальных образований - 728039,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 201486,7 тыс. рублей, 2015 год - 198656,6 тыс. рублей, 2016 год - 137405,5 тыс. рублей, 2017 год - 113051,0 тыс. рублей, 2018 год - 35387,8 тыс. рублей, 2019 год - 20200,8 тыс. рублей, 2020 год - 21851,3 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей.

".

2.3.4. Позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2022 году: 1) увеличение доли доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем учебном году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем учебном году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение, до 100%; 2) увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста до 100%; 3) увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 75,5%; 4) снижение показателя отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена до 1,7; 5) увеличение доли обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях до 100%; 6) количество обучающихся, занимающихся в третью смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций будет отсутствовать; 7) увеличение доли численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 19%; 8) введение 5285 новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе за счет строительства (выкупа) объектов инфраструктуры общего образования и оптимизации загруженности школ.

".

2.4. В Паспорте подпрограммы 2 государственной программы:

2.4.1. Позицию "Целевые показатели подпрограммы" дополнить пунктом 14) следующего содержания:

"14) количество организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Пензенской области, охваченных независимой оценкой качества условий осуществления образовательной деятельности (ед.).".

2.4.2. В позиции "Этапы и сроки реализации подпрограммы" число "2020" заменить числом "2022".

2.4.3. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 11642300,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1229150,5 тыс. рублей, 2015 год - 1070190,5 тыс. рублей, 2016 год - 1131294,3 тыс. рублей, 2017 год - 1182325,3 тыс. рублей, 2018 год - 1381796,9 тыс. рублей, 2019 год - 1376010,4 тыс. рублей, 2020 год - 1423844,2 тыс. рублей, 2021 год - 1423844,2 тыс. рублей, 2022 год - 1423844,2 тыс. рублей, - за счет средств бюджета Пензенской области - 11606955,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 1214853,5 тыс. рублей, 2015 год - 1058716,5 тыс. рублей, 2016 год - 1129998,3 тыс. рублей, 2017 год - 1182325,3 тыс. рублей, 2018 год - 1373518,5 тыс. рублей, 2019 год - 1376010,4 тыс. рублей, 2020 год - 1423844,2 тыс. рублей, 2021 год - 1423844,2 тыс. рублей, 2022 год - 1423844,2 тыс. рублей, - за счет средств федерального бюджета - 35345,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 14297,0 тыс. рублей, 2015 год - 11474,0 тыс. рублей, 2016 год - 1296,0 тыс. рублей, 2017 год - 0,0 тыс. рублей, 2018 год - 8278,4 тыс. рублей, 2019 год - 0,0 тыс. рублей, 2020 год - 0,0 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,0 тыс. рублей.

".

2.4.4. В позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы":

2.4.4.1. Число "2020" заменить числом "2022".

2.4.4.2. Пункт 1) признать утратившим силу.

2.4.4.3. В пункте 2) число "92" заменить числом "93".

2.5. В Паспорте подпрограммы 4 государственной программы:

2.5.1. Позицию "Цели подпрограммы" дополнить предложением следующего содержания:

"Реализация отдельных мероприятий государственных программ Российской Федерации путем софинансирования из средств бюджета Пензенской области грантов в форме субсидий юридическим лицам.".

2.5.2. Позицию "Задачи подпрограммы" дополнить пунктом 5) следующего содержания:

"5) совершенствование условий получения образования различного вида (включая обновление и модернизацию материально-технической базы организаций) путем привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных источников.".

2.5.3. В позиции "Этапы и сроки реализации подпрограммы" число "2020" заменить числом "2022".

2.5.4. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы - 2310983,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 229499,3 тыс. рублей, 2015 год - 239805,8 тыс. рублей, 2016 год - 253657,5 тыс. рублей, 2017 год - 284912,6 тыс. рублей, 2018 год - 279142,0 тыс. рублей, 2019 год - 254573,0 тыс. рублей, 2020 год - 256464,3 тыс. рублей, 2021 год - 256464,3 тыс. рублей, 2022 год - 256464,3 тыс. рублей, - за счет средств бюджета Пензенской области - 2227255,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 220398,2 тыс. рублей, 2015 год - 232665,4 тыс. рублей, 2016 год - 245391,3 тыс. рублей, 2017 год - 275362,8 тыс. рублей, 2018 год - 269404,6 тыс. рублей, 2019 год - 244674,4 тыс. рублей, 2020 год - 246452,9 тыс. рублей, 2021 год - 246452,9 тыс. рублей, 2022 год - 246452,9 тыс. рублей, - за счет средств федерального бюджета - 83727,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 9101,1 тыс. рублей, 2015 год - 7140,4 тыс. рублей, 2016 год - 8266,2 тыс. рублей, 2017 год - 9549,8 тыс. рублей, 2018 год - 9737,4 тыс. рублей, 2019 год - 9898,6 тыс. рублей, 2020 год - 10011,4 тыс. рублей, 2021 год - 10011,4 тыс. рублей, 2022 год - 10011,4 тыс. рублей.

".

2.5.5. В позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" число "2020" заменить числом "2022".

2.6. "Перечень основных мероприятий государственной программы" раздела 1 "Приоритеты, цели, задачи, основные мероприятия государственной политики в сфере образования государственной программы Пензенской области" государственной программы дополнить пунктом 4.2. следующего содержания:

"4.2. Реализация отдельных мероприятий государственных программ Российской Федерации путем софинансирования из средств бюджета Пензенской области грантов в форме субсидий юридическим лицам.".

ГАРАНТ:

Пункт 2.7 пункта 2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 2 июля 2018 г.

2.7. В разделе 3 "Предоставление субсидий (субвенций) и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области" государственной программы:

2.7.1. Подраздел 3.1. "Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на развитие сети образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, в том числе строительство (реконструкцию), приобретение зданий и ремонт дошкольных образовательных организаций" изложить в следующей редакции:

"3.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на развитие сети образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе строительство, реконструкцию, приобретение (выкуп) зданий (пристроев к зданиям) и помещений дошкольных организаций, проведение ремонта дошкольных организаций, в том числе помещений для осуществления деятельности дошкольных организаций

1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на развитие сети образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе строительство, реконструкцию, приобретение (выкуп) зданий (пристроев к зданиям) и помещений дошкольных организаций, проведение ремонта дошкольных организаций, в том числе помещений для осуществления деятельности дошкольных организаций.

Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Пензенской области.

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Пензенской области, направленных на реализацию мероприятий на развитие сети образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе строительство, реконструкцию, приобретение (выкуп) зданий (пристроев к зданиям) и помещений дошкольных организаций, проведение ремонта дошкольных организаций, в том числе помещений для осуществления деятельности дошкольных организаций.

3. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Пензенской области для предоставления субсидии является наличие в соответствующем муниципальном районе и городском округе Пензенской области потребности в увеличении доступности дошкольного образования.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в муниципальном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района и городского округа Пензенской области;

б) наличие в муниципальном районе и городском округе Пензенской области мероприятий, предусматривающих в том числе:

- приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных организациях;

- реконструкцию зданий (пристроев к зданиям), ремонт дошкольных организаций, в том числе помещений для осуществления деятельности дошкольных организаций;

- строительство зданий (пристроев к зданиям) дошкольных организаций;

- приобретение (выкуп) зданий (пристроев к зданиям) и помещений дошкольных организаций;

- поддержку развития негосударственного сектора дошкольного образования;

в) наличие в муниципальном районе и городском округе Пензенской области утвержденных планов по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;

г) письменное обязательство муниципального района и городского округа Пензенской области по выполнению показателей, предусмотренных комплексом мероприятий, в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидий, в том числе за счет средств бюджета Пензенской области, на развитие сети образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, заключенным между Министерством образования Пензенской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (далее - соглашение), форма которого утверждается Министерством образования Пензенской области.

5. Орган местного самоуправления муниципального района и городского округа Пензенской области для проведения конкурсного отбора представляет в Министерство образования Пензенской области заявку по форме и в срок, которые установлены Министерством образования Пензенской области, с приложением следующих документов:

а) выписка из решения об утверждении муниципального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период;

б) правовой акт муниципального образования Пензенской области, утверждающий комплекс мероприятий, указанный в подпункте "б" пункта 4 настоящего Порядка;

в) правовой акт муниципального образования Пензенской области, утверждающий план по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, указанный в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка;

г) письменное обязательство муниципального района и городского округа Пензенской области по выполнению показателей, предусмотренных комплексом мероприятий, указанное в подпункте "г" пункта 4 настоящего Порядка;

д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию зданий (пристроев к зданиям) и ремонта дошкольных организаций, в том числе помещений для осуществления деятельности дошкольных организаций (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

6. Отбор муниципальных районов и городских округов Пензенской области для софинансирования осуществляется рабочей группой в течение десяти рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок. Состав рабочей группы утверждается приказом Министерства образования Пензенской области. Решение рабочей группы оформляется протоколом. По итогам конкурсного отбора с каждым победителем конкурса заключается соглашение.

В предоставлении субсидии отказывается в случае несоответствия муниципального района и городского округа Пензенской области критерию отбора для предоставления субсидии, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство образования Пензенской области в течение десяти рабочих дней уведомляет муниципальный район и городской округ Пензенской области об отказе в предоставлении субсидии и о причинах отказа.

7. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района и городского округа Пензенской области, определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии для i-ого муниципального района и городского округа;

- объем общей стоимости объектов.

Объем общей стоимости объектов определяется по формуле:

,

где:

- объем общей стоимости объектов;

- объем стоимости приобретаемого оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных организациях;

- объем стоимости объектов по реконструкции, ремонту зданий дошкольных организаций;

- объем стоимости объектов по строительству зданий (пристроя к зданию) дошкольных организаций;

- объем стоимости приобретаемых (выкупаемых) зданий (пристроя к зданию) и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования;

- объем средств, необходимых для поддержки развития негосударственного сектора дошкольного образования.

По результатам проведенных конкурсных процедур объем общей стоимости объектов корректируется согласно заключенным муниципальным контрактам (договорам), договорам купли-продажи.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа Пензенской области не может быть установлен ниже 20% расходного обязательства муниципального района и городского округа Пензенской области на развитие сети образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкол