Приложение. Порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил благоустройства территории города Пензы

Приложение
к решению
Пензенской городской Думы
от 21.12.2018 N 1108-52/6

Порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил благоустройства территории города Пензы

1. Под муниципальным контролем за соблюдением правил благоустройства территории города Пензы (далее - муниципальный контроль) понимается деятельность органов местного самоуправления города Пензы, уполномоченных на организацию и проведение на территории города Пензы проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных Правилами благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, утвержденными решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 66-7/5 (далее - Правила).

2. Органами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в границах района города Пензы, являются администрации районов города Пензы (далее - уполномоченный орган).

3. Должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющими муниципальный контроль, являются глава администрации района, заместитель главы администрации района, начальник отдела, заместитель начальника отдела, должностные лица, замещающие должности муниципальной службы "заведующий сектором", "главный специалист" отдела благоустройства территорий администрации районов города Пензы.

4. В рамках осуществления муниципального контроля в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проводятся следующие мероприятия:

1) проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных Правилами;

2) проведение предварительных проверок поступившей в уполномоченный орган информации о нарушении требований, установленных Правилами;

3) осуществление мероприятий по контролю за соблюдением требований, установленных Правилами без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

4) организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных Правилами.

5. Сроки и последовательность проведения административных процедур, при осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил, устанавливаются административными регламентами, принимаемыми уполномоченными органами в соответствии с законодательством.

6. Должностные лица уполномоченных органов имеют право:

1) в соответствии со своей компетенцией запрашивать и безвозмездно получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления документы и (или) информацию, необходимые для осуществления муниципального контроля;

2) привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами города Пензы, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности муниципального контроля, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них;

3) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении требований Правил;

4) в случае, если при выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, требовать к предъявлению документы, связанные с целями, задачами и предметом выездной проверки;

5) при документарной проверке рассматривать документы юридического лица, индивидуального предпринимателя имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, иные документы, содержащие информацию о результате осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля;

6) при документарной проверке, в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований Правил, направлять в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы;

7) в случае, если после рассмотрения пояснений и документов, представленных в рамках документарной проверки, либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушения требований Правил, проводить выездную проверку;

8) в ходе проведения предварительной проверки, поступившей информации о нарушении требований, установленных Правилами, принимать меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводить рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, при необходимости провести мероприятия по контролю за соблюдением Правил, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований уполномоченного органа;

9) осуществлять иные права, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

7. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие муниципальный контроль, должны нести обязанности и соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".