Приложение. Порядок подготовки документации по планировке территории городского округа города Пензы и принятия решения об утверждении документации по планировке территории городского округа города Пензы

Приложение
Утверждено
постановлением
администрации города
от 18.01.2019 N 65

Порядок подготовки документации по планировке территории городского округа города Пензы и принятия решения об утверждении документации по планировке территории городского округа города Пензы

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 41-46 Градостроительного кодекса Российской Федерации и определяет механизм подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решения администрации города Пензы (далее - Администрация), и механизм принятия решения об утверждении документации по планировке территории в границах городского округа города Пензы, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в частях 2-4.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории городского округа города Пензы (далее - решение о подготовке документации по планировке территории) принимается Администрацией на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории (далее - инициатор) либо по собственной инициативе, за исключением случаев, указанных в частях 2-4.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятие Администрацией решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.

3. В целях принятия решения о подготовке документации по планировке территории инициатор направляет в Администрацию:

1) заявление о подготовке документации по планировке территории (далее - заявление);

2) проект задания на разработку документации по планировке территории;

3) проект задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, в случае если необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотрена федеральным законодательством, или в случае отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории - пояснительная записка, содержащая обоснование отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории.

4. В заявлении указывается следующая информация:

1) вид разрабатываемой документации по планировке территории;

2) элемент планировочной структуры;

3) цель подготовки документации по планировке территории;

4) источник финансирования работ по подготовке документации по планировке территории;

5) реквизиты акта, которым утверждены документы территориального планирования, предусматривающие размещение объекта капитального строительства, в случае если отображение такого объекта в документах территориального планирования предусмотрено в соответствии с действующим законодательством.

5. Проект задания на разработку документации по планировке территории содержит следующие сведения:

1) вид разрабатываемой документации по планировке территории;

2) информация об инициаторе (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства физического лица, полное наименование, юридический адрес юридического лица);

3) источник финансирования работ по подготовке документации по планировке территории;

4) состав документации по планировке территории;

5) элемент планировочной структуры;

6) вид, наименование и основные характеристики объекта капитального строительства, при подготовке документации по планировке территории в целях установления границ зон планируемого размещения объекта капитального строительства.

6. Администрация в течение 30 дней со дня получения документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка:

1) осуществляет проверку их соответствия положениям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка;

2) по результатам проверки принимает решение о подготовке документации по планировке территории либо отказывает в принятии такого решения с указанием причин такого отказа;

3) в письменной форме уведомляет инициатора о принятом решении.

Решение о подготовке документации по планировке территории принимается в форме постановления Администрации ограниченного срока действия (который составляет 3 месяца), утверждающего одновременно задание на разработку документации по планировке территории, задание на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории (в случае если необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотрена федеральным законодательством), сроки подготовки документации по планировке территории, а также сроки направления предложений физических и юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

7. Постановление Администрации о подготовке документации по планировке территории (муниципальный правовой акт) или его отдельные положения утрачивают силу в случаях:

1) истечения срока действия муниципального правового акта или его отдельных положений;

2) вступления в силу нового муниципального правового акта, содержащего положения, регулирующие те же отношения, что и действующий муниципальный правовой акт.

8. Администрация отказывает в подготовке документации по планировке территории в случае, если:

1) отсутствуют документы, необходимые для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;

2) подготовка документации по планировке территории в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется;

3) решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно лицами, указанными в ч. 1.1 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4) принятие решения о подготовке документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства попадает под запрет, установленный ч. 6 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) полномочия по принятию решения о подготовке проекта планировки территории не отнесены к компетенции Администрации, в случаях, предусмотренных частями 2-4.2, 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

6) заявление и (или) проект задания на разработку документации по планировке территории, представленные инициатором, не соответствуют положениям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка;

7) у Администрации отсутствуют средства, предусмотренные на подготовку документации по планировке территории, при этом инициатор в заявлении и проекте задания на разработку документации по планировке территории не указал информацию о разработке документации по планировке территории за счет собственных средств.

9. Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории городского округа города Пензы подлежит опубликованию Администрацией в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а именно в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте администрации города Пензы в сети "Интернет".

10. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории и до истечения трех месяцев физические или юридические лица вправе представить в Администрацию предложения в письменной форме о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории, указанной в решении о подготовке документации по планировке территории.

11. Администрация в течение десяти дней со дня поступления предложений с обоснованием физических или юридических лиц, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, осуществляет рассмотрение данных предложений и по результатам их рассмотрения принимает решение о внесении изменений в решение о подготовке документации по планировке территории или об отклонении таких предложений, о чем в течение пяти дней после рассмотрения предложений уведомляет в письменной форме физических, юридических лиц, представивших такие предложения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется Администрацией самостоятельно, подведомственными ей муниципальными (бюджетными или автономными) учреждениями либо привлекаемыми ими на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

Документация по планировке территории должна отвечать требованиям, установленным в части 10 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по составу и содержанию соответствовать требованиям, установленным статьями 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

13. В случае если согласование документации по планировке территории является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанная документация после завершения ее разработки направляется Администрацией (в случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории по собственной инициативе Администрации), инициатором или лицом, указанным в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на согласование.

14. Согласованная документация по планировке территории направляется инициатором или лицом, указанным в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Администрацию для ее проверки и утверждения, с приложением документов, подтверждающих согласование такой документации.

Документация по планировке территории, согласование которой в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется, после ее разработки направляется инициатором или лицом, указанным в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в Администрацию для ее проверки и утверждения.

Документация по планировке территории направляется в Администрацию на бумажном носителе в сброшюрованном и прошитом виде в 3 экземплярах, а также на электронном носителе в формате, позволяющем осуществить его размещение в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

15. Администрация отказывает в рассмотрении документации по планировке территории, представленной инициатором или лицом, указанным в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае:

1) разработанный проект документации по планировке территории не соответствует по составу и содержанию требованиям, установленным статьями 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) отсутствует принятое Администрацией решение о подготовке документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) отсутствуют документы (письма), подтверждающие направление лицом, указанным в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомления о принятом решении о подготовке документации по планировке территории главе города Пензы;

4) отсутствуют документы (письма), подтверждающие согласование документации по планировке территории с согласующими органами, в случае если согласование документации по планировке территории является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) осуществление подготовки документации по планировке территории не допускается в соответствии с частью 6 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

6) принятие решения об утверждении документации по планировке территории, представленной заявителем, не относится к компетенции Администрации.

16. Администрация в течение 30 дней с момента получения документации по планировке территории осуществляет ее проверку на соответствие требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

17. После проверки, указанной в пункте 16 настоящего Порядка, Администрация осуществляет:

1) в течение семи дней направление документации по планировке территории с письменным предложением о назначении публичных слушаний главе города Пензы для принятия решения о проведении публичных слушаний, в случае если проведение публичных слушаний является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) в течение четырнадцати дней принятие решения об утверждении документации по планировке территории, в случае если публичные слушания не проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) в течение четырнадцати дней принятие решения об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку в случае ее несоответствия требованиям части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

После доработки документации по планировке территории ее рассмотрение осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

18. Проекты планировки территории и проекты межевания территории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном решением Пензенской городской Думы от 30.09.2005 N 202-14/4 "Об утверждении Положения "О публичных слушаниях в городе Пензе".

Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

19. Организатор проведения публичных слушаний направляет главе администрации города Пензы подготовленную документацию по планировке территории, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня их проведения.

20. Глава администрации города Пензы с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний (в случае, если проведение публичных слушаний является обязательным) принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.

21. Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.

22. Проверка и утверждение проекта, предусматривающего внесение изменений в документацию по планировке территории, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

23. Администрация в течение семи дней со дня утверждения документации по планировке территории извещает инициаторов, лиц, указанных в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и выдает или направляет им один экземпляр документации по планировке территории на бумажном носителе с отметкой Администрации об утверждении такой документации на месте прошивки и копию соответствующего решения об утверждении документации по планировке территории.

24. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Пензы, иной официальной информации, и размещается на официальных сайтах администрации города Пензы.