Приложение N 3. Опросный лист для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта

Приложение N 3
к Порядку
проведения оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Иссинского
района Пензенской области, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности

Опросный лист для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта

      _____________________________________________________________

             (наименование вида документа и его заголовок)

        Контактная информация об участнике публичных консультаций

Наименование участника: _________________________________________________

_________________________________________________________________________

Сфера деятельности участника: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

Ф.И.О. контактного лица: ________________________________________________

Номер контактного телефона: _____________________________________________

Адрес электронной почты: ________________________________________________

 Перечень вопросов, обсуждаемых в ходе проведения публичных консультаций

     На решение какой проблемы, на Ваш  взгляд,  направлено  предлагаемое

правовое регулирование? Актуальна ли данная проблема сегодня?

     Является ли выбранный вариант решения проблемы  оптимальным  (в  том

числе с точки зрения выгод  и  издержек для общества в целом)? Существуют

ли иные варианты  достижения  заявленных целей  правового  регулирования?

Если  да, выделите те из них, которые, по Вашему мнению,  были  бы  менее

затратны и/или более эффективны?

     Какие,    по     Вашей    оценке,    субъекты    предпринимательской

и  инвестиционной  деятельности  будут  затронуты  предлагаемым  правовым

регулированием (по видам субъектов,  по  отраслям,  по  количеству  таких

субъектов в Вашем районе или городе и прочее)?

     Повлияет   ли   введение   предлагаемого   правового   регулирования

на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать  необоснованному

изменению  расстановки  сил  в  отрасли?  Если  да,  то  как?  Приведите,

по возможности, количественные оценки.

     Оцените,   насколько   полно   и   точно    отражены    обязанности,

ответственность субъектов  правового  регулирования,  а  также  насколько

понятно  прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными

органами  исполнительной  власти,  насколько   точно   и   недвусмысленно

прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые

нормы не соответствуют  или  противоречат  иным  действующим  нормативным

правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.

     Существуют  ли  в  предлагаемом  правовом  регулировании  положения,

которые    необоснованно     затрудняют    ведение    предпринимательской

и   инвестиционной  деятельности?   Приведите   обоснования   по  каждому

указанному положению, дополнительно определив:

     - имеется ли смысловое противоречие с целями правового регулирования

или  существующей  проблемой  либо  положение  не способствует достижению

целей регулирования;

     - имеются ли технические ошибки;

     -  приводит   ли   исполнение   положений  правового   регулирования

к  возникновению  избыточных  обязанностей  субъектов предпринимательской

и  инвестиционной  деятельности,   необоснованному   существенному  росту

отдельных видов затрат или появлению новых необоснованных видов затрат;

     - устанавливается  ли  положением  необоснованное ограничение выбора

субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности существующих

или возможных поставщиков или потребителей;

     - создает   ли   исполнение   положений   правового    регулирования

существенные   риски   ведения   предпринимательской   и   инвестиционной

деятельности,  способствует  ли возникновению необоснованных прав органов

государственной  власти  и  должностных  лиц,  допускает  ли  возможность

избирательного применения норм;

     - приводит  ли  к   невозможности   совершения   законных   действий

субъектами  предпринимательской  и инвестиционной деятельности (например,

в   связи   с   отсутствием   требуемой   новым  правовым  регулированием

инфраструктуры,   организационных   или технических условий, технологий),

вводит ли неоптимальный режим осуществления операционной деятельности;

     - соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в  отрасли,

либо существующим международным практикам, используемым в данный момент?

     К  каким  последствиям  может  привести  принятие  нового  правового

регулирования    в    части    невозможности    исполнения     субъектами

предпринимательской   и   инвестиционной    деятельности   дополнительных

обязанностей,   возникновения   избыточных   административных    и   иных

ограничений   и    обязанностей    для    субъектов   предпринимательской

и инвестиционной деятельности? Приведите конкретные примеры.

     Оцените  издержки / упущенную  выгоду  (прямого,   административного

характера)  субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности,

возникающие при введении предлагаемого регулирования.

     Отдельно   укажите  временные  издержки,  которые  понесут  субъекты

предпринимательской    и    инвестиционной    деятельности     вследствие

необходимости  соблюдения   административных   процедур,  предусмотренных

проектом  предлагаемого  правового  регулирования.  Какие   из  указанных

издержек  Вы  считаете  избыточными/бесполезными и почему? Если возможно,

оцените  затраты  по  выполнению  вновь вводимых требований количественно

(в часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и прочее).

     Требуется ли переходный период для вступления в  силу  предлагаемого

правового  регулирования  (если  да, какова его продолжительность), какие

ограничения  по срокам введения нового правового регулирования необходимо

учесть?

     Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению

правового  регулирования  в  отношении  отдельных  групп  лиц,  приведите

соответствующее обоснование.

     11.  Иные  предложения  и  замечания,  которые,  по  Вашему  мнению,

целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.