Постановление администрации Пензенского района Пензенской области от 20 декабря 2018 г. N 1591 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Пензенского района Пензенской области, финансового обеспечения выполнения муниципального задания и осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальным учреждением органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя, утвержденное постановлением администрации Пензенского района Пензенской области от 30.10.2015 N 744 (с последующими изменениями)"

В целях приведения нормативного правового акта администрации Пензенского района Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом Пензенского района Пензенской области, администрация Пензенского района Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Пензенского района Пензенской области от 30.10.2015 N 744 "О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Пензенского района Пензенской области, финансового обеспечения выполнения муниципального задания и осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальным учреждением органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Пункт 9 постановления после слов "в порядке, установленном" дополнить словами "(в части муниципальных услуг)".

1.2. Пункт 10 постановления изложить в следующей редакции:

"10. В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, рассчитанного в соответствии с Положением, до уровня финансового обеспечения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Пензенского района Пензенской области на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, применяются (при необходимости) коэффициенты выравнивания, определяемые указанным главным распорядителем средств бюджета Пензенского района Пензенской области.".

1.3. В пункте 11 слова "на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" заменить словами "на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

2. Внести в Положение о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Пензенского района Пензенской области, финансового обеспечения выполнения муниципального задания и осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальным учреждением органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя, утвержденное постановлением администрации Пензенского района Пензенской области от 30.10.2015 N 744 (с последующими изменениями) (далее - положение), следующие изменения:

2.1. В пункте 3 положения:

2.1.1. Абзац первый после слов "на платной основе" дополнить словами "в рамках муниципального задания".

2.1.2. Абзац шестой после слов "(возможные) отклонения в процентах" дополнить словами "(абсолютных величинах)".

2.2. В подпункте 4 положения:

2.2.1. Подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) со дня доведения получателю средств бюджета Пензенского района Пензенской области лимитов бюджетных обязательств на обеспечение выполнения функций казенных учреждений в отношении казенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета Пензенского района Пензенской области, в ведении которых находятся казенные учреждения;".

2.2.2. Подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) со дня доведения органами местного самоуправления Пензенского района Пензенской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении бюджетных или автономных учреждений (далее - органы, осуществляющие функции и полномочия учредителей), лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в отношении бюджетных или автономных учреждений - органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.".

2.3. В пункте 6 положения слова ", не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения муниципального задания муниципальному учреждению Пензенского района Пензенской области или внесения изменений в муниципальное задание" исключить.

2.4. В абзаце третьем и пятом пункта 11 положения слова "включенной в общероссийский базовый (отраслевой) перечень, региональный перечень" заменить словами "установленной муниципальным заданием".

2.5. Пункт 16 положения изложить в следующей редакции"

"16. При определении базового норматива затрат в части затрат, указанных в пункте 17 настоящего Положения, применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания муниципальной услуги, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности), межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами оказания муниципальных услуг в установленной сфере (далее - стандарты услуги).

Затраты, указанные в пункте 18 настоящего Положения, устанавливаются по видам указанных затрат исходя из нормативов их потребления, определяемых на основании стандартов услуги, или на основе усреднения показателей деятельности муниципального учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на оказание единицы муниципальной услуги в установленной сфере, или на основе медианного значения по муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальную услугу в установленной сфере деятельности, в соответствии с общими требованиями.".

2.6. В пункте 17 положения:

2.6.1. В подпункте "б" слова "не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и" исключить.

2.6.2. В подпункте "в" после слов "с учетом срока их полезного использования" дополнить словами "в случае, если указанные затраты в соответствии с общими требованиями не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;".

2.7. В пункте 19 положения:

2.7.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"Затраты, указанные в подпункте в) пункта 17 и подпункте г) пункта 18 настоящего Положения, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе оказания муниципальных услуг (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе оказания услуги) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (с последующими изменениями), и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания оказываемых услуг.".

2.7.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпункте б) пункта 17 и подпунктах б) и в) пункта 18 настоящего Положения, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения муниципального задания, не закреплено за муниципальным бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления.".

2.8. В пункте 26 положения:

2.8.1. Подпункт б) изложить в следующей редакции:

"б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;".

2.8.2. В подпункте в) после слов "с учетом срок их полезного использования" дополнить словами "в случае, если указанные затраты в соответствии с общими требованиями не включены в состав затрат, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта".

2.9. Пункт 27 положения изложить в следующей редакции:

"27. Затраты, указанные в подпунктах в) и з) пункта 26 настоящего Положения, рассчитываются на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по особо ценному движимому имуществу, используемому в процессе выполнения работы (основные средства и нематериальные активы, амортизируемые в процессе выполнения работы) и необходимому для общехозяйственных нужд (основные средства и нематериальные активы), исходя из срока его полезного использования, установленного с учетом Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (с последующими изменениями), и особенностей условий его эксплуатации (повышенная сменность и (или) агрессивность среды), определяемых исходя из содержания выполняемых работ.

Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпунктах б), е) и ж) пункта 26 настоящего Положения, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения муниципального задания, не закреплено за муниципальным бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления.".

2.10. Пункт 28 положения изложить в следующей редакции:

"28. При определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основе усреднения показателей деятельности муниципального учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работы в установленной сфере, или на основе медианного значения по муниципальным учреждениям, выполняющим работу в установленной сфере деятельности, в порядке, предусмотренном пунктом 25 настоящего Положения.

2.11. В пункте 30 положения:

2.11.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае если бюджетное или автономное учреждение оказывает сверх установленного муниципального задания муниципальные услуги (выполняет работы) для физических и юридических лиц за плату, а также осуществляет иную приносящую доход деятельность (далее - платная деятельность), затраты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который определяется как отношение планируемого объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидия) к общей сумме планируемых поступлений, включающей поступления от субсидии и доходов от платной деятельности, определяемых исходя из объемов указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году (далее - коэффициент платной деятельности).".

2.11.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"При расчете коэффициента платной деятельности не учитываются поступления в виде целевых субсидий, предоставляемых из бюджета Пензенского района Пензенской области, грантов, пожертвований, прочих безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, а также средства, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией муниципального имущества Пензенского района Пензенской области, переданного в аренду (безвозмездное пользование).".

2.12. В пункте 33 положения слова "среднего значения" исключить.

2.13. Пункт 34 положения признать утратившим силу.

2.14. В пункте 38 положения:

2.14.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствии с настоящим Положением, в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется (при необходимости) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Пензенского района Пензенской области (включая внесение изменений в указанные нормативные правовые акты), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.".

2.14.2. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Объем субсидии может быть увеличен в течение срока выполнения муниципального задания в случае изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленных налоговых льгот.".

2.14.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"При досрочном прекращении выполнения муниципального задания в связи с реорганизацией бюджетного или автономного учреждения неиспользованные остатки субсидии подлежат перечислению соответствующим бюджетным и автономным учреждениям, являющимся правопреемниками.".

2.15. В пункте 41 положения:

2.15.1. В подпункте "а" слова "(до 30 процентов - в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года)" исключить.

2.15.2. В подпункте "б" слова "(до 65 процентов - в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года)" исключить.

2.16. В пункте 42 положения:

2.16.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"42. Перечисление платежа, завершающего выплату субсидии, в IV квартале должно осуществляться после предоставления в срок, установленный в муниципальном задании, бюджетным или автономным учреждением предварительного отчета о выполнении муниципального задания в части предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания муниципальных услуг за соответствующий финансовый год, составленного по форме, аналогичной форме отчета о выполнении муниципального задания, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Положению. В предварительном отчете указываются показатели по объему и качеству, запланированные к исполнению по завершении текущего финансового года (с учетом фактического выполнения указанных показателей на отчетную дату). В случае если показатели предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания муниципальных услуг, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в муниципальном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то муниципальное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительном отчете показателями.".

2.16.2. Абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

"В случае если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, устанавливаются требования о представлении предварительного отчета о выполнении муниципального задания в части, касающейся работ, за соответствующий финансовый год, заполнение и оценка предварительного отчета осуществляется в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.".

2.17. В пункте 43.1. положения:

2.17.1. Абзац первый после слов "настоящего Положения," дополнить словами "связанные с перечислением субсидии,".

2.17.2. Дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) на бюджетное или автономное учреждение, оказывающее муниципальные услуги (выполняющее работы), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года, если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений, не установлено иное.".

2.18. Пункт 45 положения дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем средств бюджета Пензенского района Пензенской области, в ведении которого находятся казенные учреждения, предусмотрено представление отчета о выполнении муниципального задания в части, касающейся показателей объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ), на иную дату (ежемесячно, ежеквартально), показатели отчета формируются на отчетную дату нарастающим итогом с начала года. При этом орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, и главный распорядитель средств бюджета Пензенского района Пензенской области, в ведении которого находятся казенные учреждения, вправе установить плановые показатели достижения результатов на установленную им отчетную дату в процентах от годового объема оказания муниципальных услуг (выполнения работ) или в натуральных показателях как для муниципального задания в целом, так и относительно его части (с учетом неравномерного процесса их оказания (выполнения).".

2.19. Приложения N 1 и N 2 к положению изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и применяется, начиная с формирования муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

4. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене Пензенского района "Районные ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте администрации Пензенского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пензенского района Пензенской области Левочкина А.А. и начальника финансового управления администрации Пензенского района Пензенской области Ермишину Н.И.

Глава администрации

С.Н. Козин