Индикаторы качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Пензенской области
|
N п/п
|
Наименование индикатора
|
Формула расчета значения индикатора
|
База для расчета (подтверждающий документ)
|
Удельный вес индикатора
|
Целевое значение индикатора
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования
|
2,0
|
|
|
1.1
|
Удельный вес расходов бюджета муниципального образования Пензенской области, исполняемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета
|
![]() ,
где:
![]() - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, исполняемых в рамках программ в отчетном финансовом году;
![]() - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году
|
Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района, информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пензенской области
|
2,0
|
-
|
|
1.2
|
Утверждение бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период
|
![]()
|
Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования
|
1,5
|
Утвержден
|
|
1.3
|
Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню
|
![]() ,
где:
![]() - фактический объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году;
![]() - первоначально утвержденный решением о бюджете объем доходов i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений
|
Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования;
годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района
|
2,0
|
-
|
|
1.4
|
Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления к общему объему поступивших местных налогов
|
![]() ,
где:
![]() - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
![]() - общий объем поступивших местных налогов в отчетном году
|
Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района;
отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам за отчетный год(1)
|
2,0
|
-
|
|
1.5
|
Количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования(2)
|
![]() ,
где:
![]() - количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
0,5
|
<= 4
|
|
2
|
Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета
|
2,0
|
|
|
2.1
|
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования в отчетном периоде
|
![]() ,
где:
![]() - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;
![]() - объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном периоде
|
Отчет об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района
|
2,0
|
-
|
|
2.2
|
Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета муниципального образования
|
![]() ,
где:
![]() - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета муниципального образования по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом
|
Отчет об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района
|
2
|
= 0
|
|
2.3
|
Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в IV квартале от среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Пензенской области)
|
![]() ,
где:
![]() - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Пензенской области)
|
Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района
|
1,5
|
-
|
|
2.4
|
Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета муниципального образования, к объему расходов бюджета муниципального образования(3)
|
![]() ,
где:
![]() - объем фактически произведенных расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет целевых безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций);
![]() - первоначально утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет целевых безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области;
![]() - фактическая сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
![]() - первоначально утвержденная сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
![]() - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета целевых безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области;
![]() - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году без учета целевых безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области
|
Решение о бюджете муниципального образования;
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
2,0
|
-
|
|
2.5
|
Коэффициент покрытия расходов бюджета муниципального образования собственными средствами без привлечения заемных средств
|
![]() ,
где:
![]() - объем доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
![]() - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
![]() - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году(4)
|
Решение о бюджете муниципального образования;
годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
-
|
|
3
|
Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами
|
1,5
|
|
|
3.1
|
Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования
|
![]() ,
где:
![]() - просроченная задолженность по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом по:
- привлеченным бюджетным кредитам;
- привлеченным кредитам от кредитных организаций;
- муниципальным гарантиям
|
Информация из муниципальных долговых книг, представляемая муниципальными образованиями в Министерство финансов Пензенской области в установленном порядке
|
2,0
|
= 0
|
|
3.2
|
Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга к общему объему налоговых, неналоговых доходов муниципального образования и дотаций, предоставляемых из бюджета Пензенской области
|
![]() ,
где:
![]() - объем платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, не погашенного по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
![]() - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования и дотаций, предоставляемых из Пензенской области
|
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования;
информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пензенской области
|
1,0
|
<= 20%
|
|
4
|
Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг
|
2
|
|
|
4.1
|
Удельный вес муниципальных учреждений муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве муниципальных учреждений муниципального образования, которым установлены муниципальные задания
|
![]() ,
где:
![]() - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году;
![]() - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1
|
-
|
|
4.2
|
Доля муниципальных учреждений муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий
|
![]() ,
где:
![]() - количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий в отчетном финансовом году;
![]() - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году
|
Информация, предоставляемая муниципальными образованиями
|
1,0
|
-
|
|
5
|
Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса
|
0,75
|
|
|
5.1
|
Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения о бюджете и изменений в указанное решение
|
![]()
|
Официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
1,75
|
Осуществляется
|
|
5.2
|
Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" основных параметров местных бюджетов в формате "Бюджет для граждан"(5) в соответствии с решением о местном бюджете и годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования
|
![]()
|
Официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
1,75
|
Осуществляется
|
|
5.3
|
Ежемесячное размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отчета об исполнении бюджета муниципального образования
|
![]()
|
Официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
1,5
|
Осуществляется
|
|
5.4
|
Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных сообщений для граждан о проведении и о результатах публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования
|
![]()
|
Официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
1,25
|
Осуществляется
|
|
5.5
|
Своевременность предоставления бюджетной отчетности
в Министерство финансов Пензенской области
|
![]() ,
где:
![]() - количество месяцев в отчетном периоде, за которые бюджетная отчетность представлена позже установленного срока;
![]() - число месяцев в отчетном периоде
|
Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Пензенской области
|
1,0
|
1
|
(1) В случае отсутствия на момент оценки информации об объеме недополученных доходов в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом местного самоуправления муниципального образования за отчетный финансовый год, учитывается информация за финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году.
(2) В случае превышения предельного количества внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования значение индикатора сокращается на 5% за каждый случай такого несоответствия.
(3) Значение индикатора рассчитывается по муниципальным образованиям, в которых объем фактически произведенных расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области, и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в отчетном финансовом году) (далее - фактически произведенные расходы) превышает первоначально утвержденный объем расходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области) (далее - утвержденные расходы), и прирост фактически произведенных расходов по сравнению с утвержденными расходами превышает сумму прироста доходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области) по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области) и прироста фактической суммы изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета по сравнению с первоначально утвержденной суммой изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета. Для прочих муниципальных образований оценка принимается равной 1.
(4) В случае, если значение коэффициента больше 1 для муниципальных образований применяется значение равное 1.
(5) В соответствии с Приказом Минфина России от 22.09.2015 N 145н (с последующими изменениями).".
