Постановление Правительства Пензенской области от 28 мая 2019 г. N 313-пП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Пензенской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и (или) сложным рельефом" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Пензенской области от 28 мая 2019 г. N 313-пП
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Пензенской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и (или) сложным рельефом"

В целях реализации государственной программы Пензенской области "Формирование информационного общества в Пензенской области на 2014-2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2013 N 815-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Формирование информационного общества в Пензенской области на 2014-2022 годы" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Пензенской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и (или) сложным рельефом.

2. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы телекоммуникаций и средств связи.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 28.05.2019 N 313-пП

Порядок предоставления субсидии операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Пензенской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и (или) сложным рельефом

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Пензенской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и (или) сложным рельефом (далее - субсидии) устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и механизм предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами государственного финансового контроля соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат при реализации операторами подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующими в Пензенской области, проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и (или) сложным рельефом. Направлением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, является приобретение оборудования и строительно-монтажные работы по установке базовых станций при реализации указанных проектов.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Управление цифрового развития, информационных технологий и связи Пензенской области (далее - Управление). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Управлению на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Право на получение субсидий имеют юридические лица, оказывающие услуги подвижной радиотелефонной (сотовой) связи на территории Пензенской области (далее - операторы), имеющие действующие лицензии на каждый из следующих видов услуг:

- услуги подвижной радиотелефонной связи;

- телематические услуги связи;

- услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации.

Операторы должны обеспечить в полном объеме расширение сети на всех территориях с малой плотностью населения и (или) сложным рельефом устойчивой радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе услугой мобильного Интернета в стандарте LTE с установкой базовых станций, во всех населенных пунктах, количество и месторасположение которых указано в приложении N 1 к настоящему Порядку, и поддержание установленного оборудования в течение 5 лет (начиная с 01.01.2020) в работоспособном состоянии, исключающее его демонтаж.

2. Условия и механизм предоставления субсидий

2.1 Для получения субсидий операторы с первого рабочего дня и до 15 ноября текущего года представляют в Управление следующие документы:

2.1.1. Документы, которые оператор представляет самостоятельно:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет расходов на организацию подвижной радиотелефонной (сотовой) связи в населенных пунктах Пензенской области по форме согласно приложению N 3;

в) заверенные оператором копии документов, подтверждающие произведенные расходы (копии договоров, счетов на оплату, платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг)).

2.1.2. Документы, которые оператор вправе представить по собственной инициативе:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

б) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

в) заверенные оператором копии лицензий на услуги подвижной радиотелефонной связи, телематические услуги связи, услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;

г) заверенные оператором копии свидетельства о регистрации радиоэлектронного средства.

2.1.3. Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1. настоящего Порядка, несут операторы.

2.2. Порядок и сроки рассмотрения Управлением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.2.1. Управление в течение рабочего дня регистрирует заявления и документы, указанные в подпункте 2.1.1. пункта 2.1 настоящего Порядка, в порядке их поступления в специальном журнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

2.2.2. В случае если оператор не представил документы, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1. настоящего Порядка, Управление в течение пяти рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.

2.2.3. Управление в течение пятнадцати рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка, рассматривает их на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает одно из решений:

- о предоставлении субсидий;

- об отказе в предоставлении субсидий.

2.2.4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление заключает с оператором соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Порядка.

Предоставление субсидии операторам осуществляется в соответствии с очередностью регистрации в журнале регистрации документов на получение субсидии.

2.2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Управление в течение последующих трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 2.2.4 пункта 2.2. настоящего Порядка, направляет оператору письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка.

Оператор, получивший отказ, имеет право на повторное обращение.

2.3. Основания для отказа оператору в предоставлении субсидий:

а) несоответствие представленных оператором документов требованиям, определенным в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных подпунктом 2.1.1. пункта 2.1. настоящего Порядка;

б) недостоверность представленной оператором информации;

в) несоответствие оператора требованиям пунктов 1.4, 2.6 настоящего Порядка;

г) несоблюдение оператором сроков, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка, представления документов для получения субсидий;

д) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Управлению на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.4. Размер субсидии оператору подвижной радиотелефонной (сотовой) связи.

Субсидия оператору предоставляется из бюджета Пензенской области в размере 50 процентов от общей суммы понесенных и подтвержденных затрат при реализации проекта расширения сети на территориях населенных пунктов с малой плотностью населения и (или) сложным рельефом, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, но не более 1 млн. рублей на строительство одной базовой станции.

2.5. Условия и порядок заключения между Управлением и оператором соглашения.

2.5.1. Соглашение между Управлением и оператором заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенской области, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.6. Требования, которым должны соответствовать операторы по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлении субсидии):

- у операторов должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у операторов должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Пензенской области;

- операторы не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- операторы не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- операторы не должны получать средства из бюджета Пензенской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- операторы не должны быть включены в реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за отказ или уклонение от заключения контракта, для которых заключение такого контракта обязательно в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (с последующими изменениями).

2.7. Показатель результативности предоставления субсидии устанавливается Управлением в соглашении.

2.8. Управление для перечисления в установленном порядке субсидий за счет средств бюджета Пензенской области на расчетные или корреспондентские счета операторов, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, представляет в Министерство финансов Пензенской области заявки на кассовый расход.

Перечисление субсидии операторам осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Управлением решения о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Сроки и формы предоставления отчетности оператора, в том числе отчетности о достижении показателя результативности, устанавливаются Управлением в соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Управлением и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий операторами в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2.1. Субсидии подлежат возврату в случае:

а) нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Управлением или органами государственного финансового контроля;

б) недостижения показателей результативности использования субсидий, указанных в соглашении.

4.2.2. Возврат субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

В случае установления факта, предусмотренного подпунктами "а" и "б" подпункта 4.2.1 пункта 4.2. настоящего Порядка, оператор возвращает 100% суммы полученной субсидии.

При выявлении Управлением по результатам проверок фактов, указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Порядка, либо поступлении в Управление из органов государственного финансового контроля материалов, содержащих сведения о таких фактах, Управление в течение 30 календарных дней со дня поступления материалов либо установления вышеуказанных фактов направляет оператору письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Оператор в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления Управления о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе оператора произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии операторам подвижной
радиотелефонной (сотовой) связи, действующим
в Пензенской области, на возмещение части затрат
при реализации ими проектов расширения сети
на территориях с малой плотностью населения
и (или) сложным рельефом

Перечень населенных пунктов, определенных для установки базовых станций на территории Пензенской области

1. Иссинский район, Знаменско-Пестровский сельсовет, село Знаменская Пестровка.

2. Камешкирский район, Пестровский сельсовет, село Порзово.

3. Камешкирский район, Лапшовский сельсовет, село Лапшово.

4. Малосердобинский район, Липовский сельсовет, село Николаевка.

5. Кузнецкий район, Чибирлейский сельсовет, село Чибирлей.

6. Кузнецкий район, Явлейский сельсовет, село Явлейка.

7. Лопатинский район, Старокарлыганский сельсовет, село Старый Карлыган.

8. Малосердобинский район, Малосердобинский сельсовет, село Топлое.

9. Наровчатский район, Новопичурский сельсовет, село Новые Пичуры.

10. Неверкинский район, Бигеевский сельсовет, село Бигеево.

11. Никольский район, Карамальский сельсовет, село Карамалы.

12. Никольский район, Ночкинский сельсовет, железнодорожная станция Ночка.

13. Сердобский район, Новостуденовский сельсовет, село Новая Студеновка.

14. Сосновоборский район, Маркинский сельсовет, село Маркино.

15. Шемышейский район, Старояксарский сельсовет, село Старая Яксарка.

16. Городищенский район, Дигилевский сельсовет, село Дигилевка.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидии операторам подвижной
радиотелефонной (сотовой) связи, действующим
в Пензенской области, на возмещение части затрат
при реализации ими проектов расширения сети
на территориях с малой плотностью населения
и (или) сложным рельефом

                                         Управление цифрового развития,

                                        информационных технологий и связи

                                               Пензенской области

                          Заявление.

_________________________________________________________________________

   (наименование оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи)

В  соответствии  с  Порядком предоставления субсидии операторам подвижной

радиотелефонной  (сотовой)  связи,  действующим  в   Пензенской  области,

на  возмещение  части  затрат при реализации ими проектов расширения сети

на территориях с малой плотностью  населения  и (или)  сложным  рельефом,

утвержденным постановлением правительства Пензенской области от _________

2019 N _____, прошу предоставить субсидию и перечислить денежные средства

на  расчетный  счет  в  установленном  порядке.   Подтверждаю  отсутствие

процесса реорганизации, ликвидации и банкротства в отношении

_________________________________________________________________________

   (наименование оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи)

     Подтверждаю    отсутствие    задолженности   по  налоговым  и   иным

обязательным  платежам  в  консолидированный  бюджет  Пензенской  области

в отношении _____________________________________________________________

             (наименование оператора подвижной радиотелефонной (сотовой)

                                   связи)

ИНН _____________________________________________________________________

Индекс __________________________________________________________________

Юридический адрес (с почтовым индексом) _________________________________

_________________________________________________________________________

Контактный телефон (с указанием кода) ___________________________________

     Гарантирую оказание услуг радиотелефонной  (сотовой)  связи,  в  том

числе   услуг   мобильного  Интернета  с  использованием радиоэлектронных

средств  стандарта  LTE и его последующих модификаций, на территории всех

населенных пунктов с малой плотностью населения и (или) сложным рельефом,

указанных  в  приложении N 1 к Порядку предоставления субсидии операторам

подвижной  радиотелефонной  (сотовой)  связи,  действующим  в  Пензенской

области,  на  возмещение  части  затрат  при   реализации   ими  проектов

расширения   сети   на   территориях   с   малой   плотностью   населения

и (или) сложным рельефом, в полном объеме  и  поддержание  установленного

оборудования  в  течение  5  лет (начиная с 01.01.2020) в работоспособном

состоянии, исключающее его демонтаж.

     Опись прилагаемых документов:

Дата ___________ Подпись руководителя оператора подвижной радиотелефонной

(сотовой) связи

М.П. (при наличии)

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидии операторам подвижной
радиотелефонной (сотовой) связи, действующим
в Пензенской области, на возмещение части затрат
при реализации ими проектов расширения сети
на территориях с малой плотностью населения
и (или) сложным рельефом

Справка-расчет на строительство базовых станций в целях организации подвижной радиотелефонной (сотовой) связи в населенных пунктах Пензенской области

N п/п	Местоположение базовых станций	Статьи расходов (перечень понесенных затрат), тыс. руб.		Сумма расходов (гр 3 + гр. 4), тыс. руб.	Размер запрашиваемой субсидии*, тыс. руб.
		Приобретение оборудования	Строительно-монтажные работы
1	2	3	4	5	6
1.	Иссинский район, Знаменско-Пестровский сельсовет, село Знаменская Пестровка
2.	Камешкирский район, Пестровский сельсовет, село Порзово
3.	Камешкирский район, Лапшовский сельсовет, село Лапшово
4.	Малосердобинский район, Липовский сельсовет, село Николаевка
5.	Кузнецкий район, Чибирлейский сельсовет, село Чибирлей
6.	Кузнецкий район, Явлейский сельсовет, село Явлейка
7.	Лопатинский район, Старокарлыганский сельсовет, село Старый Карлыган
8.	Малосердобинский район, Малосердобинский сельсовет, село Топлое
9.	Наровчатский район, Новопичурский сельсовет, село Новые Пичуры
10.	Неверкинский район, Бигеевский сельсовет, село Бигеево
11.	Никольский район, Карамальский сельсовет, село Карамалы
12.	Никольский район, Ночкинский сельсовет, железнодорожная станция Ночка
13.	Сердобский район, Новостуденовский сельсовет, село Новая Студеновка
14.	Сосновоборский район, Маркинский сельсовет, село Маркино
15.	Шемышейский район, Старояксарский сельсовет, село Старая Яксарка
16.	Городищенский район, Дигилевский сельсовет, село Дигилевка
	Итого				Не более 16 млн. руб.

* - не более 1 млн. рублей на строительство одной базовой станции.

Размер запрашиваемой субсидии (итоговая величина графы 6) _______________

________________________ тыс. руб. (сумма указывается числом и прописью).