Приложение. Методические рекомендации о порядке регистрации уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 25.01.2019 N 65/440-6

Методические рекомендации о порядке регистрации уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области

1. Кандидаты в депутаты представительного органа муниципального образования обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования собственной избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.

Если в избирательном округе число избирателей составляет не более пяти тысяч избирателей, создание кандидатом в депутаты представительного органа избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование этим кандидатом в депутаты представительного органа своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат в депутаты письменно уведомляет избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.

2. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, для финансирования своей избирательной кампании обязано создавать избирательный фонд в период после регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования до представления документов для регистрации списка кандидатов этой избирательной комиссией.

3. Кандидаты в депутаты представительного органа вправе назначать уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты представительного органа, обязано назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Кандидат в депутаты, избирательное объединение вправе самостоятельно определять количество своих уполномоченных представителей по финансовым вопросам (далее - уполномоченный представитель).

4. Уполномоченный представитель назначается кандидатом. Уполномоченный представитель избирательного объединения назначается решением съезда (конференции или общего собрания) избирательного объединения.

5. Уполномоченный представитель осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной ему кандидатом, избирательным объединением. В доверенности указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица, а также оттиск печати для финансовых документов (для избирательного объединения, являющегося юридическим лицом).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. В перечень полномочий уполномоченных представителей могут входить:

- открытие специального избирательного счета;

- распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая выдачу поручений и перечисление средств (о выдаче наличными) со специального избирательного счета, возврат средств со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, их направившим, а также пропорциональное распределение остатков денежных средств со специального избирательного счета;

- учет денежных средств избирательного фонда, включая получение в структурном подразделении ПАО "Сбербанк России" - держателе специального избирательного счета выписок по специальному избирательному счету и получение заверенных копий первичных финансовых документов;

- контроль за поступлением и расходованием денежных средств избирательного фонда, возврат пожертвований, поступивших с нарушением установленного порядка, в том числе перечисление в доход соответствующего местного бюджета;

- представление в избирательную комиссию муниципального образования финансовых отчетов и первичных финансовых (учетных) документов, подтверждающих поступление денежных средств на специальный избирательный счет и расходование этих средств;

- закрытие специального избирательного счета;

- право заключения и расторжения договоров, связанных с финансированием избирательной кампании;

- право представления интересов кандидата, избирательного объединения в избирательных комиссиях, судах и других государственных органах и организациях.

В доверенности могут быть указаны иные полномочия, касающиеся деятельности кандидата, избирательного объединения по финансированию своей избирательной кампании. Не указанные в доверенности полномочия считаются непорученными. Срок действия доверенности не должен превышать срока полномочий уполномоченного представителя.

6. Для регистрации уполномоченного представителя кандидата в депутаты в избирательную комиссию муниципального образования представляются следующие документы:

а) представление кандидата о назначении уполномоченного представителя, в котором должны быть указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность, (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

б) письменное согласие уполномоченного представителя на осуществление указанной деятельности;

в) нотариально удостоверенная доверенность, выданная уполномоченному представителю кандидатом.

7. Для регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования представляются следующие документы:

а) решение избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя;

б) список уполномоченных представителей, в котором должны быть указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность, (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

в) письменное согласие уполномоченного представителя на осуществление указанной деятельности;

г) нотариально удостоверенная доверенность, выданная уполномоченному представителю избирательным объединением.

При представлении вышеуказанных документов уполномоченным представителем предъявляется паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также рекомендуется представлять копию документа, подтверждающего сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности.

В присутствии уполномоченного представителя изготавливается копия нотариально удостоверенной доверенности, которая остается в избирательной комиссии муниципального образования и приобщается к иным документам, связанным с регистрацией уполномоченного представителя.

Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней рассматривает представленные документы и принимает решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченного представителя, которое оформляется соответствующим постановлением.

Уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области выдается удостоверение установленного образца согласно приложению N 1.

Уполномоченному представителю избирательного объединения по финансовым вопросам при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области выдается удостоверение установленного образца согласно приложению N 2.

8. Основаниями для отказа в регистрации уполномоченного представителя являются: отсутствие гражданства Российской Федерации, возраст к моменту регистрации менее 18 лет, вступившее в силу решение о признании гражданина Российской Федерации судом недееспособным, отбывание наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие необходимых документов.

9. Уполномоченные представители, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

10. Срок полномочий уполномоченного представителя истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с законодательством ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, избирательного объединения - со дня вступления в силу решения суда.

Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив соответствующее заявление в избирательную комиссию муниципального образования, а также в структурное подразделение ПАО "Сбербанк России", в котором кандидат открыл специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения, вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования, а также в структурное подразделение ПАО "Сбербанк России", в котором избирательное объединение открыло специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

Избирательная комиссия муниципального образования на основании заявления кандидата, решения избирательного объединения аннулирует регистрацию уполномоченного представителя.

11. За нарушения законодательства уполномоченные представители (в случае утраты статуса уполномоченного представителя - граждане, являвшиеся уполномоченными представителями по финансовым вопросам) несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.