Постановление Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 18 апреля 2016 г. N 695п "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кинешма от 16.07.2012 N 1606 п "Об утверждении административного регламента "Выдача (переоформление, продление срока действия) разрешения на право организации розничного рынка"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 30.12.2006 года N 271-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 года N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", постановлением администрации городского округа Кинешма от 27.03.2012 N 579п "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа Кинешма", руководствуясь ст. 41, 46, 56 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", с целью приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных документов, администрация городского округа Кинешма постановляет:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации городского округа Кинешма от 16.07.2012 N 1606п "Об утверждении административного регламента "Выдача (переоформление, продление срока действия) разрешения на право организации розничного рынка":

1.1. В разделе 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги":

1.1.1. Пункт 2.7. после пятого абзаца дополнить абзацами следующего содержания:

"Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";".

1.2. В разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме":

1.2.1. Пункт 3.1. дополнить подпунктом 3.1.6 следующего содержания:

"3.1.6. Основания отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- отсутствие или недостаточность в заявлении о предоставлении муниципальной услуги информации, указанной в форме заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числе наименование юридического лица и почтовый адрес заявителя;

- заявление анонимного характера;

- заявление, направленное в электронном виде, не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- подача заявления о предоставлении муниципальной услуги представителем заявителя, чьи полномочия не подтверждены.".

1.2.2. Подпункт 3.7.1. после второго абзаца дополнить абзацами следующего содержания:

"Вход в здание, в котором предоставляется Услуга, оборудуется пандусом и расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход для граждан, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски либо, кнопкой вызова.

Помещение, в котором предоставляется Услуга, предусматривает возможность самостоятельного передвижения инвалидов по его территории, беспрепятственного доступа инвалидов в помещение и к услугам, с учетом ограничения их жизнедеятельности.

В помещение, в котором предоставляется Услуга, обеспечивается допуск собаки-поводыря при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Специалисты, ответственные за исполнение Услуги, при необходимости оказывают инвалидам помощь в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом у здания администрации городского округа Кинешма, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождают инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказывают им помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.".

1.2.3. Дополнить пунктом 3.10:

"3.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие различных каналов получения информации об исполнении муниципальной функции;

- короткое время ожидания услуги;

- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- точность предоставления муниципальной услуги;

- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания Заявителей;

- строгое соблюдение сроков предоставление муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) отдела по экономике и предпринимательству, начальника отдела по экономике и предпринимательству, специалиста отдела по экономике и предпринимательству".

1.2. Раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) отдела по экономике и предпринимательству, начальника отдела по экономике и предпринимательству, а так же специалиста отдела по экономике и предпринимательству" изложить в следующей редакции:

"5.1. Заявители обжалуют действия (бездействия), решения, принятые отделом по экономике и предпринимательству, начальником отдела по экономике и предпринимательству, специалистом отдела по экономике и предпринимательству в ходе предоставления муниципальной услуги в вышестоящие органы (досудебный порядок) или в суде (судебный порядок).

5.2. Заявитель обращается с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявитель обращается с жалобой в отдел по экономике и предпринимательству.

Жалобы на решения, принятые начальником отдела по экономике и предпринимательству, подаются либо заместителю главы администрации городского округа Кинешма, курирующему работу отдела по экономике и предпринимательству, а в его отсутствие к главе городского округа Кинешма.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на адрес электронной почты отдела по экономике и предпринимательству, либо администрации городского округа Кинешма.

5.3.1. Жалоба начальнику отдела по экономике и предпринимательству подается в следующих формах:

- в письменном виде по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им Фрунзе, 4;

- электронной почтой: ekonomikaadm@mail.ru;

5.3.2. Жалоба курирующему работу отдела по экономике и предпринимательству заместителю главы администрации городского округа Кинешма или главе городского округа Кинешма подается в следующих формах:

- в письменном виде по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, 4;

- на сайт администрации города: www.admkineshma.ru раздел "Обращения граждан", подраздел "вопрос-ответ"

- электронной почтой: pressa@admkineshma.ru;

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование отдела по экономике и предпринимательству, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела по экономике и предпринимательству, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела по экономике и предпринимательству, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела по экономике и предпринимательству, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела по экономике и предпринимательству, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела по экономике и предпринимательству, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в отдел по экономике предпринимательству, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела по экономике и предпринимательству, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела по экономике и предпринимательству, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы отдел по экономике и предпринимательству, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом по экономике и предпринимательству, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3. настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".

3. Отделу организационной работы, общественных отношений и информации администрации городского округа Кинешма разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admkineshma.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы

городского округа Кинешма

А. В. Пахолков