Статья 5

Статья 5

Внести в Закон Ивановской области от 30.04.2008 N 19-ОЗ "О местном референдуме" (в действующей редакции) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 3:

а) после слов "Гражданин Российской Федерации, достигший" дополнить словами "на день голосования";

б) дополнить предложениями следующего содержания: "Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";

2) пункт 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"3. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).";

3) в статье 20:

а) пункт 1 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).";

б) в пункте 2 после слова "фотографии" дополнить словами "или экземпляры", дополнить вторым предложением следующего содержания: "Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде и копия документа об оплате изготовления данных агитационных материалов из соответствующего фонда референдума.";

4) в статье 21:

а) второе предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: "Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия референдума, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".";

б) второе предложение пункта 4.1 изложить в следующей редакции: "Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия референдума, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".";

в) в пункте 5 после слов "специальных знаков (марок)," дополнить словами "открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума,";

5) в статье 22:

а) в пункте 5 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

б) в пункте 6 слова "в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения референдума" заменить словами "в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно муниципального района, городского округа", дополнить предложением следующего содержания: "При отсутствии на территории соответственно муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяет по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.";

в) в пункте 7.1 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";

6) пункт 3 статьи 25 дополнить предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии, организующей референдум, в этих целях используются конверты.";

7) дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

"Статья 25.1. Открепительное удостоверение

1. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокого уровня.

2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются комиссией, организующей референдум, не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Указанной комиссией определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется комиссией референдума муниципального образования централизованно на основании ее решения, а в случае проведения референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, являющегося административным центром Ивановской области, - Избирательной комиссией Ивановской области или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Передача открепительных удостоверений вышестоящей комиссией нижестоящим комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими комиссиями.

5. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

7. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума муниципального образования с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Комиссия референдума муниципального образования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения.

9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

10. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на данном референдуме и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.

14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и комиссии, организующей референдум. На основании этого решения комиссия признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

15. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

8) в пункте 3 статьи 26 слова "О времени" заменить словами "О дне, времени";

9) в подпункте "д" пункта 2 статьи 27:

а) абзац четвертый дополнить словами ", если в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Федерального закона досрочное голосование не проводится, в данных строках указывается цифра "0";

б) дополнить новыми двенадцатым - восемнадцатым абзацами следующего содержания:

"Если в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Федерального закона предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, после строки 11 в протокол об итогах голосования вносятся также строки в следующей последовательности:

строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

строка 11в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 11г: число погашенных открепительных удостоверений;

строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией);

строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений;";

10) в статье 28:

а) в пункте 3 слова "(без учета числа участников референдума, выбывших с территории участка референдума)" заменить словами "(без учета числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам)";

б) в пункте 4:

- дополнить подпунктами "д - к" следующего содержания:

"; д) в строку 11.1: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией (если в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Федерального закона предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям);

е) в строку 11.2: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (если в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Федерального закона предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям);

ж) в строку 11.3: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке (если в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Федерального закона предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям);

з) в строку 11.4: число погашенных открепительных удостоверений (если в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Федерального закона предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям);

и) в строку 11.5: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) (если в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Федерального закона предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям);

к) в строку 11.6: число утраченных открепительных удостоверений (если в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Федерального закона предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям).";

- дополнить новым вторым абзацем следующего содержания:

"После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 11.6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 11.6 проставляется цифра "0".";

в) первое предложение пункта 12 дополнить словами ", в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной законом";

11) в статье 29:

а) в пункте 8 слова "а также представителям средств массовой информации" исключить;

б) пункт 13 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Срок хранения открепительных удостоверений не может быть менее срока хранения списков участников референдума.";

12) приложение 2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"11.1 равно 11.2 + 11.4 + 11.6 (в случае, если при проведении выборов предусмотрено использование открепительных удостоверений)".