Приложение 1. Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Кинешма

Приложение 1
к решению
городской Думы городского
округа Кинешма
от 27 апреля 2016 г. N 16/131

Положения
о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Кинешма

Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Кинешма (далее - парковка).

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

"оператор" -хозяйствующий субъект для организации временного размещения транспортных средств, муниципальное учреждение, уполномоченное постановлением администрации городского округа Кинешма на осуществление соответствующих функций по эксплуатации платных парковок и взиманию платы за пользование на платной основе парковками;

"пункт оплаты" - пункт, позволяющий пользователю платной парковки осуществлять оплату стоимости пользования парковкой.

Для целей настоящего Положения также используются термины и понятия в том же значении, что и в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Парковки создаются для организации стоянки транспортных средств с целью их временного хранения.

4. Парковки размещаются в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Кинешма (далее -автомобильные дороги общего пользования).

Размещение парковок не должно:

создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного движения;

снижать безопасность дорожного движения;

противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, касающихся остановки и стоянки транспортных средств.

Создание (оборудование) парковки на автомобильной дороге общего пользования может производиться на участке, предусмотренном для этих целей проектом организации дорожного движения. В случае отсутствия в проекте организации дорожного движения участков, предназначенных для оборудования парковок, их оборудование на автомобильной дороге общего пользования осуществляется после внесения соответствующих изменений в проект организации дорожного движения.

Парковки на автомобильных дорогах общего пользования обозначаются путем установки соответствующих дорожных знаков.

5. Планирование участков автомобильных дорог общего пользования для создания парковок осуществляется администрацией городского округа Кинешма в процессе работы над проектом организации дорожного движения, в том числе по предложению заинтересованных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по отношению к существующим автомобильным дорогам общего пользования.

6. Решение о создании платных парковок и об их использовании на платной основе, о прекращении такого использования либо о создании бесплатных парковок принимается постановлением администрации городского округа Кинешма.

Порядок создания парковок

7. Предложения о создании парковки с указанием сведений о планируемом месте размещения парковки, ее вместимости, проводимых мероприятиях по созданию парковки, режиме работы парковки направляются в администрацию городского округа Кинешма.

8. Администрация городского округа Кинешма в течение 30 дней со дня регистрации обращения рассматривает предложения и готовит заключение о создании парковки (далее -заключение). Копия заключения в течение 5 дней со дня подписания заключения направляется лицу, направившему предложения о создании парковки.

Отрицательное заключение оформляется в случае если размещение парковки не обеспечит соблюдение условий, предусмотренных в пункте 4 настоящего Положения, и (или) в случае представления предложения о создании парковки, содержание которого не соответствует требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка.

9. Администрация городского округа Кинешма при наличии положительного заключения в течение 10 дней со дня подписания заключения готовит проект постановления администрации городского округа Кинешма о создании парковки.

10. Разработка проекта размещения парковки обеспечивается инициатором предложения по созданию парковки.

11. Оборудование (обозначение) парковки осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требованиями технических регламентов, соблюдением положений, предусмотренных ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", а также проектной документации.

Содержание, эксплуатация и порядок использования парковок

12. Обустройство парковок обеспечивается инициатором предложения по созданию парковки и осуществляется в соответствии с проектом размещения парковки (парковочного места).

13. Пользователь парковок имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковками, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок.

14. Пользователи парковок обязаны:

соблюдать требования настоящего Положения, Правил дорожного движения Российской Федерации;

при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу, 1 суткам);

сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.

15. Пользователям парковок запрещается:

препятствовать нормальной работе пунктов оплаты;

блокировать въезд (выезд) транспортных средств на парковку;

создавать друг другу препятствия и ограничения в пользовании парковкой;

оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;

нарушать общественный порядок;

загрязнять территорию парковки;

разрушать оборудование пунктов оплаты;

совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования платных парковок.

16. Оператор обязан:

организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, Правил дорожного движения Российской Федерации и обеспечения ими безопасности дорожного движения;

обеспечить соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям;

сообщать пользователю, в том числе по его письменному заявлению, сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию платными парковками, в том числе информацию о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковкой, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок;

обеспечить наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16. Оператор не вправе оказывать предпочтение одному пользователю перед другими пользователями в отношении заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

17. Использование платных парковок, правила стоянки, въезда и выезда транспортных средств с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, существующей дислокацией технических средств организации дорожного движения на автомобильную дорогу общего пользования и другими нормативными документами.

18. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право пользования платной парковкой (парковочного места транспортного средства на парковке), а пользователь - оплатить предоставленную услугу.

19. Пользователь заключает с оператором публичный договор (далее - договор) путем оплаты пользователем парковочного места транспортного средства на платной парковке.

20. До заключения договора оператор предоставляет пользователю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация предоставляется на русском языке. Информация доводится до сведения пользователей в пункте оплаты и (или) местах въезда на платную парковку. Эта информация должна содержать:

а) полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации оператора;

б) условия договора и порядок оплаты услуг, предоставляемых оператором, в том числе:

правила пользования парковкой;

размер платы за пользование на платной основе парковкой;

порядок и способы внесения соответствующего размера платы;

наличие альтернативных бесплатных парковок;

в) адрес и номер бесплатного телефона подразделения оператора, осуществляющего прием претензий пользователей;

г) адрес и номер телефона подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

д) адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей.

21. Места размещения информационных табло (при их наличии) должны соответствовать национальным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.

22. Отказ оператора от заключения с пользователем договора при наличии свободных парковочного мест на платной парковке не допускается.

23. Размер платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Кинешма, методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа Кинешма устанавливаются постановлением администрации городского округа Кинешма.

24. Не допускается взимание с пользователей каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование парковками на платной основе.

25. Выдача пользователю, оплатившему пользование платной парковкой, документа об оплате производится после внесения платы за пользование платной парковкой.

В качестве документов, подтверждающих заключение договора с оператором и оплату за пользование платной парковкой, используются отрывные талоны, наклейки (размером не более 105 мм x 75 мм) сроком действия несколько часов (кратно 1 часу) или 1 сутки (с фиксацией времени даты постановки транспортного средства на платную парковку), дающие право на пользование платной парковкой.

Для оплаты пользователем платной парковки с использованием технических средств автоматической электронной оплаты применяются многоразовые талоны с магнитной полосой, электронные контактные и бесконтактные смарт-карты, дающие право на ограниченное число часов и (или) суток пользования платной парковкой. В этом случае документ об оплате стоянки транспортного средства на платной парковке выдается в пункте взимания платы по требованию пользователя.

26. В целях контроля за исполнением договора и урегулирования возникающих споров оператором осуществляется регистрация фактов пользования платной парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных на платной парковке, времени и месте пользования платной парковкой с занесением их в журнал регистрации.

27. При хранении и использовании оператором данных о пользователе, предусмотренных пунктом 26 настоящего Положения, необходимо исключить свободный доступ к этим данным третьих лиц.