Приложение. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шуйского муниципального района Ивановской области от 31 июля 2017 г. N 510-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
Ивановской области
от 21 марта 2016 г. N 132-п

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат

С изменениями и дополнениями от:

28 июля 2016 г., 31 июля 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Администрации Шуйского муниципального района от 18.11.2016 N 569-п "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие Шуйского муниципального района" (далее - Программа).

2. Данный Порядок определяет:

- категории отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в бюджет Шуйского муниципального района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

- положения об обязательной проверке распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии и отделом муниципального контроля администрации Шуйского муниципального района (далее - отдел муниципального контроля) соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Цель предоставления субсидии - возмещение фактически понесенных отдельных видов затрат субъектами малого и среднего предпринимательства.

3. Главным распорядителем средств бюджета района по Программе является Администрация Шуйского муниципального района.

4. Субсидия предоставляется при условии принятия постановления Администрации Шуйского муниципального района об оказании финансовой поддержки СМСП на отдельные виды затрат.

5. Средства бюджета района предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета района в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в порядке, установленном для исполнения бюджета района по расходам.

Затраты участников программных мероприятий, превышающие предусмотренный в бюджете района объем средств на эти цели, не подлежат возмещению из средств бюджета района, а производятся за счет собственных средств участников программных мероприятий.

6. Субсидия предоставляется СМСП на следующие цели:

6.1. аренда выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

6.2. расходы по продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на товарные рынки (рекламные компании, изготовление буклетов и др.)

7. Рассмотрение заявок и принятие решений об оказании поддержки в виде предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на отдельные виды затрат (далее - субсидия) осуществляет отдел экономического развития и координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Шуйского муниципального района (далее - координационный Совет).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

Требования к СМСП, подавшим заявки на получение субсидии

8. Получателями поддержки - субсидий на отдельные виды затрат могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и (или) осуществляющие деятельность на территории Шуйского муниципального района по приоритетным направлениям:

- деятельность в сфере производства;

- деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- деятельность в сфере строительства;

- деятельность в социальной сфере;

- деятельность по развитию сферы услуг.

9. Критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления финансовой поддержки являются:

9.1 соответствие сферы деятельности заявителя приоритетным направлениям поддержки малого и среднего предпринимательства;

9.2 отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

9.3 отсутствие задолженности по заработной плате работникам;

9.4 соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства".

10. Заявки не рассматриваются, а субсидии не предоставляются в отношении СМСП:

10.1. являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

10.2. являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

10.3. осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

10.4. являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

10.5. осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

10.6. являющихся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенных в управляемых Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющий льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Перечень документов, предоставляемых СМСП для получения субсидии

11. Для получения субсидии СМСП представляют в администрацию Шуйского муниципального района следующие документы:

11.1. заявление на имя Главы Шуйского муниципального района;

11.2. копии паспортов директора (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера предприятия - заявителя;

11.3. копия лицензии на право осуществления деятельности в соответствии с действующим законодательством (если вид деятельности лицензируется);

11.4. сведения о среднемесячной заработной плате одного работника на дату подачи заявления;

11.5. копии договора аренды СМСП выставочных площадей и платежных документов, подтверждающих факт и размер оплаты аренды выставочных площадей (для заявителей, претендующих на поддержку в форме субсидирования части затрат, связанных с арендой выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях);

11.6. копии документов, подтверждающих расходы по продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на товарные рынки (проведение рекламных компаний, изготовление буклетов и др.) (для заявителей, претендующих на поддержку в форме субсидирования части затрат, связанных с расходами по продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на товарные рынки);

11.7. справка с указанием банковских реквизитов СМСП;

11.8. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

11.9. справка налогового органа, содержащая сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов. При наличии задолженности погасить ее и предоставить копии платежных поручений (квитанций) об уплате задолженности;

11.10. справка Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащая сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам. При наличии задолженности погасить ее и предоставить копии платежных поручений (квитанций) об уплате задолженности;

11.11. справка Фонда социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов. При наличии задолженности погасить ее и предоставить копии платежных поручений (квитанций) об уплате задолженности;

11.12. декларация о доходах за последний отчетный период;

11.13. формы 1 и 2 бухгалтерской отчетности за предшествующий календарный год (при применении общей системы налогообложения);

11.14. документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

11.15. справка о выручке от реализации без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;

11.16. сведения об учредителях в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ (для юридических лиц).

12. Регистрация принятых документов осуществляется в соответствии постановлением Администрации Шуйского муниципального района от 01.04.2013 г. N 196-п "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Шуйского муниципального района".

13. Принятые комитетом документы заявителю не возвращаются.

14. Ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов несут участники программных мероприятий.

Критерии оценки предоставленных документов

15. СМСП должны соответствовать требованиям, отраженным в разделе II настоящего Порядка.

16. Критериями оценки представленных СМСП документов являются:

N п/п	Наименование критерия	Баллы
1.	Соответствие приоритетным видам деятельности:
	- деятельность в сфере производства	100
	- деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства	80
	- деятельность в сфере строительства	80
	- деятельность в социальной сфере	80
	- деятельность по развитию сферы услуг	80
2.	Мероприятия Программы:
	- затраты по продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на товарные рынки (рекламные компании, изготовление буклетов и др.)	100
	- аренда выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях	90
3.	Создание новых рабочих мест в период реализации проекта:
	- свыше 5 новых рабочих мест	100
	- от 3 до 4 новых рабочих мест	70
	- от 1 до 2 новых рабочих мест	50
	- создание новых рабочих мест не предусмотрено	0
4.	Размер средней месячной заработной платы СМСП на момент подачи заявки:
	- выше величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ивановской области	100
	- равен величине прожиточного минимума трудоспособного населения Ивановской области	50
	- ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ивановской области	0
5.	Категории субъектов предпринимательской деятельности:
	- микропредприятия, индивидуальные предприниматели	100
	- малые предприятия (за исключением микропредприятий)	50
	- средние предприятия	20

Порядок рассмотрения заявок, принятие решений и размер оказываемой поддержки СМСП

17. Отдел экономического развития принимает зарегистрированные документы, в соответствии с п. 12 Порядка, и проверяет соответствие их перечню, указанному в п. 11 Порядка, соответствие критериям оценки предоставленных документов, отраженным в разделе IV Порядка.

18. Максимально возможное количество баллов - 500. Максимально возможное количество баллов по каждому показателю - 100. Общий оценочный балл заявки определяется как сумма баллов по каждому из критериев.

19 Отдел экономического развития осуществляет:

19.1. Подготовку пакета документов по участию в реализации мероприятий Программы на рассмотрение координационного Совета.

19.2. Подготовку заседания координационного Совета.

20. Координационный Совет рассматривает представленные СМСП документы, определяет общий оценочный балл заявки. Для того, чтобы заявка была рассмотрена на координационном Совете, она должна набрать более 200 баллов. Координационный Совет принимает одно из следующих решений:

20.1. об удовлетворении поступившего заявления и размере поддержки;

20.2. об отказе в удовлетворении (с указанием причины отказа).

21. Причинами отказа в предоставлении поддержки являются:

21.1. наличие у СМСП задолженности по заработной плате, платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

21.2. непредставление СМСП документов, определенных настоящим Порядком, или предоставление недостоверных сведений и документов;

21.3. принятие ранее в отношении данного СМСП решения об оказании аналогичного вида (когда субсидируются одни и те же затраты) поддержки, сроки оказания которой не истекли;

21.4. нахождение СМСП в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством РФ;

21.5. количество набранных баллов менее 200;

21.6. с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

22. Отказ в предоставлении поддержки (с указанием причины отказа) доводится до СМСП в письменном виде.

23. Решение координационного Совета оформляется протоколом заседания.

24. При наличии поло