Постановление Правительства Ивановской области от 6 июля 2016 г. N 210-п "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, дополнительных выборов депутата Ивановской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 12" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Ивановской области
от 6 июля 2016 г. N 210-п
О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, дополнительных выборов депутата Ивановской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 12"

В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, дополнительных выборов депутата Ивановской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 12, руководствуясь федеральными законами от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2016 N 315 "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва", Законом Ивановской области от 21.12.2009 N 156-ОЗ "О выборах депутатов Ивановской областной Думы", Правительство Ивановской области постановляет:

1. Рекомендовать Отделению по Ивановской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, а в случае его отсутствия - Ивановскому отделению N 8639 ПАО Сбербанка обеспечить открытие счетов избирательных комиссий для осуществления операций со средствами федерального бюджета, областного бюджета, выделяемыми комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, дополнительных выборов депутата Ивановской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 12 (далее - выборы), а Ивановскому отделению N 8639 ПАО Сбербанка - специальных избирательных счетов региональных отделений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (далее - федеральные списки кандидатов), кандидатов, выдвинутых политическими партиями по одномандатным избирательным округам или в порядке самовыдвижения, кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по одномандатному избирательному округу или в порядке самовыдвижения на выборах депутата Ивановской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 12 (далее - кандидаты).

2. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, ФКУ "Военный комиссариат Ивановской области", командирам воинских частей, дислоцированных на территории Ивановской области, поручить комитету Ивановской области ЗАГС обеспечить в порядке и сроки, установленные статьями 16, 17 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), статьей 11 Закона Ивановской области от 21.12.2009 N 156-ОЗ "О выборах депутатов Ивановской областной Думы" (далее - Закон Ивановской области "О выборах депутатов Ивановской областной Думы") и указом Губернатора Ивановской области от 27.02.2006 N 21-уг "О мерах по реализации на территории Ивановской области Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации", представление сведений для составления и уточнения списков избирателей в пределах установленной компетенции в территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии.

3. Рекомендовать управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области, Департаменту здравоохранения Ивановской области, Департаменту социальной защиты населения Ивановской области обеспечить в порядке и сроки, установленные статьей 14 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей 10 Закона Ивановской области "О выборах депутатов Ивановской областной Думы", образование избирательных участков в местах временного пребывания избирателей.

4. Департаменту здравоохранения Ивановской области, Департаменту социальной защиты населения Ивановской области принять в порядке и сроки, установленные статьей 17 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей 11 Закона Ивановской области "О выборах депутатов Ивановской областной Думы", меры по обеспечению избирательных прав граждан, находящихся на стационарном лечении в областных учреждениях здравоохранения и пребывающих в учреждениях социальной защиты населения Ивановской области.

5. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области обеспечить:

охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения выборов, в том числе на безвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования, и по запросам избирательных комиссий - избирательных документов при их перевозке;

представление по запросам Избирательной комиссии Ивановской области сведений о наличии у кандидатов имеющихся или имевшихся судимостей (дата постановления приговора, наименование суда, постановившего приговор, номер пункта, части и статьи Уголовного кодекса Российской Федерации (уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик), в соответствии с которыми был осужден кандидат, срок и вид наказания, дата освобождения из мест лишения свободы (отбытия наказания, уплаты штрафа), сведения о судимости по уголовному закону иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации), а также сведений о фактах привлечения кандидатов к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дата постановления по делу об административном правонарушении, наименование органа (должностного лица), вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, номер части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые предусматривают административную ответственность за совершение административного правонарушения, вид наказания);

принятие мер по пресечению противоправной агитационной деятельности, по предотвращению изготовления противоправных предвыборных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности, а также своевременное информирование соответствующих избирательных комиссий о выявленных фактах и принятых мерах, своевременное направление материалов в суд.

6. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области обеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования.

7. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области по запросу Избирательной комиссии Ивановской области представлять сведения о подаче кандидатом уведомления о наличии у него гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации в иностранном государстве.

8. Северной региональной дирекции железнодорожных вокзалов, Северной железной дороге - филиалу ОАО "РЖД" обеспечить содействие в образовании избирательных участков и в предоставлении помещений в соответствии с требованиями статей 25, 78 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в период проведения голосования и подведения итогов голосования на избирательных участках.

9. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области:

оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации при голосовании граждан, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, граждан, содержащихся в специальных учреждениях для лиц, подвергнутых административному аресту, а также лиц, находящихся под домашним арестом;

принять меры к безусловному выполнению требований пункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", и постановления Правительства Российской Федерации от 02.07.2003 N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".

10. Рекомендовать командирам воинских частей, дислоцированных на территории Ивановской области, принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в воинских частях, а также проживающих на территории расположения воинских частей.

11. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области, управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ивановской области, управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области, поручить Департаменту внутренней политики Ивановской области принимать меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информировать избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.

Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области обеспечить своевременное направление в суд материалов о соответствующих административных правонарушениях.

12. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области в соответствии с частями 7 - 9 статьи 61 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей 26 Закона Ивановской области "О выборах депутатов Ивановской областной Думы" направлять в Избирательную комиссию Ивановской области перечни государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, государственных и муниципальных периодических печатных изданий.

13. Рекомендовать филиалу ФГУП "Главный центр специальной связи" - Управлению специальной связи по Ивановской области, отделу Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Иваново обеспечить оперативную доставку избирательной документации Избирательной комиссии Ивановской области территориальным, участковым избирательным комиссиям, а также предоставление избирательным комиссиям всех уровней услуг специальной и федеральной фельдъегерской связи по тарифам, установленным для федеральных органов государственной власти и их территориальных органов.

14. Рекомендовать Центральному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору совместно с электросетевыми и энергоснабжающими организациями оказывать содействие в обеспечении бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и избирательных комиссий всех уровней, а также содействие в обеспечении безопасной эксплуатации энергоустановок помещений для голосования и избирательных комиссий всех уровней.

15. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области совместно с главами муниципальных районов и городских округов Ивановской области, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области рассмотреть возможность обеспечения резервным автономным энергосбережением помещений для голосования избирательных участков, где будут использоваться комплексы для электронного голосования (далее - КЭГ), а также зданий, в которых размещены Избирательная комиссия Ивановской области и территориальные избирательные комиссии.

16. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области обеспечить:

контроль за соблюдением организациями, осуществляющими региональное теле- и (или) радиовещание, редакциями государственных региональных периодических печатных изданий требований Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Закона Ивановской области "О выборах депутатов Ивановской областной Думы" в ходе информационного обеспечения выборов;

анализ при необходимости содержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготовляемой и распространяемой на территории Ивановской области, с целью определения соответствия ее содержания требованиям законодательства Российской Федерации о выборах;

оперативное представление в избирательные комиссии по их запросам документов о регистрации средств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, а также иных материалов, относящихся к деятельности средств массовой информации.

17. Предложить Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области, управлению Федерального казначейства по Ивановской области, Отделению по Ивановской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Ивановскому отделению N 8639 ПАО Сбербанка, управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ивановской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области, управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области, управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области, Департаменту управления имуществом Ивановской области, Контрольно-счетной палате Ивановской области по запросу Избирательной комиссии Ивановской области направлять специалистов для работы в контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ивановской области.

Поручить службе государственного финансового контроля Ивановской области по запросу Избирательной комиссии Ивановской области направлять специалистов для работы в контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ивановской области.

18. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области и управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ивановской области по запросам Избирательной комиссии Ивановской области направлять специалистов для участия в проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, поставленных в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов.

19. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области:

обеспечить направление в 3-дневный срок уведомления о регистрации гражданина по новому месту жительства в орган регистрационного учета граждан Российской Федерации по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства;

обеспечить по запросам Избирательной комиссии Ивановской области проведение проверки достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов.

20. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области, управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области по запросам Избирательной комиссии Ивановской области обеспечивать в пределах установленной компетенции на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды региональных отделений политических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, избирательные фонды кандидатов, и информировать о результатах проверки Избирательную комиссию Ивановской области.

21. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в пределах своей компетенции по запросу Избирательной комиссии Ивановской области обеспечить проверку достоверности сведений о размере и об источниках доходов, об участии в капитале коммерческих организаций, а также о недвижимом имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной).

22. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области, Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области в пределах своей компетенции обеспечить проверку по запросу Избирательной комиссии Ивановской области достоверности сведений о транспортных средствах, принадлежащих кандидатам на праве собственности (в том числе совместной).

23. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти Ивановской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области:

предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения, включая помещение для голосования и помещение для хранения избирательной документации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), транспортные средства, средства связи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение исполнения избирательными комиссиями полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

при проведении голосования, в том числе досрочного, а также вне помещения для голосования предоставлять соответствующим избирательным комиссиям транспортные средства с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможности прибытия к месту голосования не менее чем двум членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования;

выделять специально оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов;

обеспечивать публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, а также предоставляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политических партиях;

обеспечить нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";

обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в полном объеме реализовать их избирательные права;

оказывать необходимое содействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Ивановской области в осуществлении проверки достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов;

разработать план необходимых организационно-технических мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, и обеспечить их выполнение;

обеспечить оптимальное функционирование общественного транспорта с целью прибытия избирателей к помещениям для голосования;

осуществить своевременную передачу управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области необходимых сведений для формирования перечней, указанных в пункте 12 настоящего постановления, сведений об организациях, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, о периодических печатных изданиях, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации субъекта (субъектов) Российской Федерации, органы местного самоуправления, муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального образования (муниципальных образований);

совместно с Избирательной комиссией Ивановской области предусмотреть наличие резервных пунктов для голосования с целью организации непрерывности процесса проведения выборов в случае невозможности работы образованных избирательных участков, а также рассмотреть вопрос о реализации мер по оборудованию всех помещений участковых избирательных комиссий, в том числе на объектах транспортной инфраструктуры, в день голосования стационарными металлодетекторами и техническими средствами объективного контроля.

24. Главам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, в которых по решению Избирательной комиссии Ивановской области будут размещаться КЭГи, обеспечить:

централизованное хранение КЭГов;

охрану помещений, в которых будут располагаться КЭГи;

подключение КЭГов к системе электроснабжения.

25. Заместителю Председателя Правительства Ивановской области, Ильюшкину В.В. подготовить предложения по созданию рабочей группы по обеспечению взаимодействия Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления для оказания содействия избирательным комиссиям при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, дополнительных выборов депутата Ивановской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 12.

26. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Ильюшкина В.В.

27. Опубликовать настоящее постановление в информационных изданиях "Ивановская газета" и "Собрание законодательства Ивановской области".

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков