Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Вичугского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации Вичугского
муниципального района
от 8 сентября 2015 г. N 486-п

План мероприятий ("дорожная карта")
по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Вичугского муниципального района

1. Обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, а также мероприятий по их достижению в установленные сроки

Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики, что подтверждено федеральными и региональными нормативными правовыми актами, федеральными законами от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области", нормативными требованиями, изложенными в своде правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" стал первым законодательным актом Российской Федерации, в котором были закреплены правовые нормы, гарантирующие инвалидам создание условий (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным учреждениям, а также для беспрепятственного пользования всеми видами транспортных средств, включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три категории инвалидов: с поражениями опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски);

с дефектами органов зрения, использующие для ориентации трости;

с дефектами органов слуха. Практически все инвалиды нуждаются в преодолении психологических барьеров, в создании благоприятного психологического климата в обществе при решении их проблем. Актуальность проблемы доступности социальной инфраструктуры объясняется еще и тем, что людей, испытывающих трудности в передвижении и ориентации, гораздо больше. К таким маломобильным группам относятся престарелые граждане и пешеходы с детскими колясками. Анализ объектов социальной инфраструктуры показал, что здания, находящиеся в оперативном управлении и финансируемые из бюджета Вичугского муниципального района, по ряду причин, в основном социально-экономических, не соответствуют беспрепятственному доступу в них инвалидов и маломобильных групп населения.

N	Наименование объектов	Общее количество объектов (зданий)
п/п		доступны	нет доступа
1.	Административные здания	0	1
2.	Объекты учреждений культуры, в том числе: дополнительное образование детей	0 0	4 3
3.	Муниципальные общеобразовательные учреждения, в том числе: дополнительное образование детей	0 0	10 1
Всего	15	0	15

Поэтому требуется адаптировать среду в целях создания условий для их свободного передвижения на всех объектах инфраструктуры.

2. Сроки и ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг дорожной карты Вичугского муниципального района

таблица N 1

N п/п	Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг	Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности				Орган (должностное лицо), ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности
		2015	2016	2017	2018
1.	Доля минимально доступных для инвалидов объектов административных зданий	0	0	0	100	МКУ Вичугского муниципального района "Центр бюджетного бухгалтерского учета и содержания зданий"
2.	Доля минимально доступных для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, в том числе:
	общеобразовательных учреждений	0	12,5	0	37,5	отдел образования администрации Вичугского муниципального района, руководители общеобразовательных учреждений
	учреждений культуры	0	0	0	100	директор МБУ ВРДК,

В целях реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в соответствии с принципами и нормами международного права для повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг планируется реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Вичугского муниципального района (таблица N 2).

3. План мероприятий "дорожной карты" Вичугского муниципального района, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

таблица N 2

N п/п	Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации	Ожидаемый результат
Раздел I. Совершенствование нормативно-правовой базы
1.	Внесение изменений в должностные инструкции сотрудников администрации Вичугского муниципального района Ивановской области	Постановление администрации Вичугского муниципального района Ивановской области	кадровая служба администрации Вичугского муниципального района Ивановской области	2016 - 2017 гг.	Организация работы с инвалидами и МГН
2.	Внесение изменений в административные регламенты администрации Вичугского муниципального района Ивановской области	Постановление администрации Вичугского муниципального района Ивановской области	Начальники отделов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области	2016-2017	Организация работы с инвалидами и МГН
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, связи и информации)
1.	Подготовка и распространение информационно-справочных материалов	Постановление администрации Вичугского муниципального района Ивановской области	Администрация Вичугского муниципального района Ивановской области	2016-2018	Привлечение внимания общественности к проблемам инвалидов и МГН
2.	Проведение семинаров, "круглых столов" и других публичных мероприятий по вопросам