Приложение. Положение о поддержании сил и органов управления гражданской обороны на территории Гаврилово-Посадского муниципального района в готовности к действиям

Приложение
к постановлению
администрации Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 2 августа 2016 г. N 376-п

Положение
о поддержании сил и органов управления гражданской обороны на территории Гаврилово-Посадского муниципального района в готовности к действиям

Оценка готовности сил и органов управления гражданской обороны проводится в ходе комплексных и специальных проверок деятельности органов местного самоуправления и организаций по осуществлению полномочий и обязанностей в области гражданской обороны, возложенных на них Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в Гаврилово-Посадском муниципальном районе, являются:

отдел по делам ГО и ЧС администрации;

структурные подразделения (работники) организаций, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

К силам гражданской обороны относятся:

аварийно-спасательные формирования и спасательные службы и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Гаврилово-Посадского муниципального района.

Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения Гаврилово-Посадского муниципального района по решению главы Гаврилово-Посадского муниципального района.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения Гаврилово-Посадского муниципального района на территории района привлекаются нештатные аварийно-спасательные формирования.

Осуществление мер по поддержанию сил гражданской обороны в готовности включает в себя:

- определение перечня организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

- определение по согласованию с организациями видов, количества и численности создаваемых нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (исходя из реально прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций);

- укомплектование и техническое оснащение (по основным видам техники, оборудования и приборов) сил гражданской обороны;

- подготовку сил гражданской обороны Гаврилово-Посадского муниципального района к выполнению мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением;

- планирование мероприятий и организацию подготовки учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля (далее - СНЛК) (в части касающейся) по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому заражению;

- планирование взаимодействия органов, осуществляющих управление гражданской обороной, с соответствующими формированиями Единой системы выявления и оценки применения оружия массового поражения по данным, выдаваемым по планам взаимодействия воинскими частями по вопросу обмена информацией об обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

- работу по осуществлению наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях силами соответствующих служб (учреждений) и в рамках задач, возложенных на территориальную СНЛК;

- осуществление спасательными службами методического руководства аварийно-спасательных формирований при обеспечении мероприятий гражданской обороны, доведение до подчиненных организаций нормативных документов по вопросам подготовки, ведения и обеспечения мероприятий гражданской обороны.

Осуществление мер по поддержанию органов управления гражданской обороной в состоянии готовности включает в себя:

- разработку планирующих документов, определяющих приведение органов, осуществляющих управление гражданской обороной, в готовность к выполнению возложенных на них задач и их функционированию в военное время;

- наличие необходимой организационно-технической документации по вопросам управления в повседневной деятельности и в военное время (приказы, инструкции и т.п.);

- наличие структуры и штатного расписания органа, осуществляющего управление гражданской обороной;

- создание оперативных групп (боевых расчетов), организацию их подготовки;

- обеспечение органов, осуществляющих управление гражданской обороной, необходимыми техническими средствами, формализованными, нормативно-техническими и справочными документами, решение вопросов их автономного функционирования;

- определение органа, осуществляющего управление гражданской обороной, на случай выхода из строя основного, обеспечение его необходимыми техническими средствами, формализованными, нормативно-техническими и справочными документами;

- способность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, оперативно принимать обоснованные управленческие решения (оценивается в ходе проведения учений и тренировок);

- создание службы оперативных дежурных (для органов гражданской обороны городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, допускается создание дежурной службы) гражданской обороны, которая функционирует на пункте управления, оснащенном соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации, где установлена единая система сбора, обработки и выдачи информации об угрозе и возникновении военных действий;

- создание на потенциально опасных производственных объектах дежурно-диспетчерской (дежурной) службы;

- контрольные тренировки и проверку систем оповещения, связи и информирования, выполнение поставленных задач в установленные сроки;

- соответствие времени на приведение в готовность аварийно-спасательных формирований временным показателям плана гражданской обороны;

- соответствие сбора основного руководящего состава гражданской обороны в рабочее и в нерабочее время с учетом оповещения и прибытия временным показателям плана гражданской обороны;

- соответствие развертывания групп управления и контроля временным показателям плана гражданской обороны;

- соответствие времени вывоза материально-технических средств в безопасные районы временным показателям плана гражданской обороны и защиты населения;

- соответствие времени выхода органов, осуществляющих управление гражданской обороной, на пункты управления временным показателям плана гражданской обороны;

- соответствие времени готовности к действиям спасательных формирований после приведения их в готовность временным показателям плана гражданской обороны;

- создание единых дежурных диспетчерских служб муниципальных образований.