Приложение. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городском округе Кинешма

Приложение
к постановлению
Администрации городского
округа Кинешма
от 22 сентября 2016 г. N 1567п

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городском округе Кинешма

1. Общие положения

Настоящий Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городском округе Кинешма (далее - Порядок) определяет процедуру установления новых, изменения или отмены действующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городском округе Кинешма (далее - маршруты) для повышения качества обслуживания пассажиров, путем удовлетворения их потребности в услугах пассажирского транспорта.

Маршруты устанавливаются, изменяются или отменяются администрацией городского округа Кинешма.

Маршруты считаются установленными или измененными со дня включения сведений о данных маршрутах в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа Кинешма, или изменения таких сведений в этих реестрах, утвержденных постановлением администрации городского округа Кинешма.

Маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данных маршрутах соответственно из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа Кинешма.

В случае принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный орган администрации городского округа обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления постановления администрации городского округа Кинешма об отмене маршрута в силу.

Инициаторами установления, изменения или отмены маршрутов выступают администрация городского округа Кинешма, юридические лица, индивидуальные предприниматели или уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данным маршрутам.

В срок, не превышающий тридцати дней со дня приема заявления об установлении или изменении маршрута, уполномоченный орган администрации городского округа Кинешма рассматривает заявление инициатора и принимает решение об установлении или изменении маршрута, либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.

За десять календарных дней до наступления даты установления, изменения и отмены маршрутов, указанной в соответствующем постановлении, администрация городского округа Кинешма оповещает об этом население через официальный сайт администрации городского округа Кинешма в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, средства массовой информации, организует размещение специальных объявлений в транспортных средствах и (или) остановочных пунктах.

Установление и изменение маршрутов осуществляется по согласованию с перевозчиками, с которыми заключены договоры по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским, в том числе социально значимым маршрутам на территории городского округа Кинешма.

Органом, уполномоченным рассматривать вопросы, связанные с установлением, изменением и отменой маршрутов является отдел транспорта и связи администрации городского округа Кинешма.

2. Установление или изменение маршрутов

2.1. Инициатор, предложивший установить или изменить маршрут, представляет в администрацию городского округа Кинешма заявление в письменной форме об установлении или изменении данного маршрута. Форма заявления приведена в приложении N 1. В заявлении указываются следующие сведения:

2.1.1. в случае установления маршрута:

номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

наименование муниципального маршрута регулярных перевозок городского округа Кинешма, в том числе начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

протяженность маршрута регулярных перевозок;

места нахождения остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

классы транспортных средств, вместимость транспортных средств, предполагаемых к использованию на маршруте.

максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;

экологические характеристики транспортных средств;

планируемое расписание для каждого остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок.

2.1.2. в случае изменения маршрута:

наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;

регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок городского округа Кинешма;

предлагаемые изменения включенных в состав маршрута остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классы транспортных средств.

К заявлению об установлении или изменении маршрута прилагается согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам. Форма согласования приведена в приложении N 2.

В случае, если заявление об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается надлежащим образом удостоверенная копия договора простого товарищества.

Заявление об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы представляются в администрацию городского округа Кинешма непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

В течение трех дней со дня представления заявления об установлении или изменении маршрута и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган администрации городского округа Кинешма принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов, либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных в п. 2.1 настоящего Порядка и (или) документы, предусмотренные п.п. 2.1.2. представлены не в полном объеме, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

В срок, не превышающий тридцати дней со дня приема заявления об установлении маршрута, уполномоченный орган администрации городского округа Кинешма рассматривает заявление инициатора и принимает решение об установлении или изменении маршрута, либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.

О принятом решении об установлении или изменении маршрута, либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уполномоченный орган администрации городского округа Кинешма в течение трех дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме инициаторов, предложивших установить или изменить маршрут. В уведомлении об отказе в установлении или изменении маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.

Уполномоченный орган администрации городского округа Кинешма размещает на официальном сайте администрации городского округа Кинешма в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о принятом решении об установлении или изменении маршрута, либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого решения.

Путь следования транспортных средств по маршруту определяется так, чтобы их отправление (прибытие) производилось с мест, специально отведенных для этих целей и оборудованных в соответствии с Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами и другими нормативными правовыми актами.

Основанием для установления или изменения маршрута является наличие потребности населения в транспортном обслуживании при условии обеспечения безопасности перевозок пассажиров.

Потребность населения в транспортном обслуживании определяется путем обследования пассажиропотока, а также проведения опросов населения в городском округе Кинешма, проживающего и (или) осуществляющего трудовую деятельность по пути следования предлагаемого маршрута, и сравнения результатов опросов с нормативом обеспечения потребности населения в услугах пассажирского транспорта по утвержденным муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа Кинешма согласно постановлению администрации городского округа Кинешма от 31.12.2015 года N 3067п.

2.2. При рассмотрении заявления уполномоченным органом администрации городского округа Кинешма проводится оценка обеспечения безопасности перевозок пассажиров при осуществлении транспортного обслуживания по предлагаемому к установлению или изменению маршрута на соответствие технического состояния автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, остановочных пунктов, железнодорожных переездов и иных объектов инженерной инфраструктуры, их размещения и оборудования требованиям безопасности движения, установленным Государственными стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими правилами ремонта и содержания автомобильных дорог, другими нормативными документами, путем непосредственного обследования дорожных условий (визуального осмотра) комиссией. Комиссия формируется уполномоченным органом администрации городского округа Кинешма из представителей владельцев автомобильных дорог, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности дорожного движения, перевозчика. Результат комиссионного обследования оформляется актом обследования дорожных условий, в котором комиссией дается заключение о степени обеспечения безопасности пере