Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области"

Приложение
к решению
Совета Заволжского
муниципального района
от 24 августа 2016 г. N 37

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области"

1. В статье 5 Устава:

а) пункт 16 части 1 изложить в новой редакции:

"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Заволжского муниципального района;";

б) часть 1 дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Заволжского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Заволжского муниципального района;

в) пункт 31 части 1 изложить в новой редакции:

"31) обеспечение условий для развития на территории Заволжского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Заволжского муниципального района;".

2. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".".

3. В статье 8 Устава:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Заволжского муниципального района в порядке, установленном решением Совета района в соответствии с законом Ивановской области.";

б) абзац 1 части 8.1 изложить в новой редакции:

"8.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Заволжского муниципального района в порядке, установленном решением Совета района в соответствии с законом Ивановской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета района, регулирующих бюджетные правоотношения.".

4. Пункт 6 части 1 статье 10 Устава изложить в новой редакции:

"6) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, определенных настоящим Уставом.".

5. Абзац 5 части 3 статьи 16 Устава изложить в новой редакции:

"- вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.".

6. Часть 3 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:

"3. Число депутатов Совета района - 15 депутатов. Совет района состоит из Глав поселений, входящих в состав Заволжского муниципального района, за исключением Глав поселений, избранных Советом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и из депутатов Советов указанных поселений, избираемых Советами поселений из своего состава. Норма представительства поселений, входящих в состав Заволжского муниципального района, в Совете района составляет три представителя от каждого поселения.".

7. В статье 22 Устава:

а) часть 4.1 изложить в новой редакции:

"4.1. Депутат, Глава района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

б) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1 Полномочия депутата, Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

8. В статье 23 Устава:

а) части 9, 10 изложить в новой редакции:

"9. Депутату, Главе района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) из средств бюджета муниципального района выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация устанавливается только в отношении депутата, Главы района, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Депутат, Глава района, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо пенсии, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", при соблюдении условий, предусмотренных решением Совета района, за счет средств бюджета муниципального района.

Условия предоставления права на доплату к пенсии, порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты к пенсии, определяются решением Совета района.";

б) часть 11 исключить.

9. В статье 24 Устава:

а) пункт 16 части 2 изложить в новой редакции:

"16) утверждение количественного и персонального состава комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Заволжского муниципального района;";

б) пункт 19 части 2 изложить в новой редакции:

"19) определение порядка и условий предоставления права на муниципальное пенсионное обеспечение лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Заволжского муниципального района Ивановской области;";

в) часть 4 изложить в новой редакции:

"4. Решения Совета района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

г) часть 6 изложить в новой редакции:

"6. Заседания Совета района являются основной формой его работы. Очередные заседания Совета района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета района созываются Главой района, Председателем Совета района или по инициативе не менее шести депутатов Совета района.

Заседание Совета района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета района.".

10. В статье 25 Устава:

а) часть 3 дополнить абзацами 4, 5 следующего содержания:

"Кандидатом на должность Главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Совету района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.";

б) пункт 1 части 14 изложить в новой редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Ивановской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

в) часть 15 изложить в новой редакции:

"15. Глава района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

11. В статье 29 Устава:

а) пункт 23 части 1 изложить в новой редакции:

"23) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Заволжского муниципального района;";

б) часть 1 дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:

"30.1) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";

в) часть 1 дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:

"39.1) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности Заволжского муниципального района, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории Заволжского муниципального района;";

г) пункт 41 части 1 изложить в новой редакции:

"41) обеспечивает условия для развития на территории Заволжского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Заволжского муниципального района;".

12. Часть 2 статьи 32 Устава изложить в новой редакции:

"2. Нанимателем для муниципального служащего является Заволжский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) является руководитель соответствующего органа местного самоуправления Заволжского муниципального района.".

13. Абзац 12 части 4 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:

"- уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.".

14. Статью 35 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 35. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами Заволжского муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.".

15. Абзац 3 части 5 статьи 39 Устава изложить в новой редакции:

"Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.".

16. Пункт 2 части 1 статьи 54 Устава изложить в новой редакции:

"2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.".