Приложение. Положение о контрольно-аналитическом управлении Правительства Ивановской области

Приложение
к распоряжению
аппарата Правительства
Ивановской области
от 22 ноября 2016 г. N 31-од

Положение
о контрольно-аналитическом управлении Правительства Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Контрольно-аналитическое управление Правительства Ивановской области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Ивановской области (далее - аппарат Правительства).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами и иными нормативными правовыми и правовыми актами Ивановской области, распоряжениями аппарата Правительства, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, органами государственной власти Ивановской области, исполнительными органами государственной власти Ивановской области (далее - исполнительные органы власти), государственными органами Ивановской области, структурными подразделениями аппарата Правительства Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области и организациями в пределах своей компетенции.

1.4. Управление имеет печати и штампы установленных образцов.

2. Задачи и функции управления

2.1. Основными задачами управления являются:

2.1.1. Контроль исполнения поручений Президента Российской Федерации, поступивших в Правительство Ивановской области (далее - Правительство).

2.1.2. Контроль исполнения поручений Губернатора Ивановской области (далее - Губернатор), а также поручений уполномоченных Губернатором должностных лиц.

2.1.3. Контроль исполнения правовых актов Губернатора и Правительства.

2.1.4. Справочно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора.

2.1.5. Подготовка проекта доклада Губернатора к ежегодному годовому отчетному собранию о результатах деятельности Правительства и перечня поручений Губернатора по итогам проведения ежегодного годового отчета.

2.1.6. Организация функционирования единой системы делопроизводства в Правительстве и исполнительных органах власти, в том числе с использованием системы электронного документооборота.

2.1.7. Совершенствование и оптимизация системы делопроизводства и документооборота в Правительстве, в структурных подразделениях аппарата Правительства и исполнительных органах власти.

2.1.8. Подготовка стенограмм заседаний Правительства и иных совещаний по поручению Губернатора и члена Правительства Ивановской области - руководителя аппарата Правительства Ивановской области (далее - руководитель аппарата Правительства).

2.1.9. Осуществление копировально-множительных работ в Правительстве.

2.1.10. Обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - заявители), поступивших в адрес Губернатора и в Правительство, в том числе в форме электронного документа.

2.1.11. Обеспечение рассмотрения устных и письменных запросов заявителей, в том числе в форме электронного документа, о предоставлении информации о деятельности Губернатора и Правительства.

2.1.12. Взаимодействие с приемной Президента Российской Федерации в Ивановской области и аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по вопросам рассмотрения обращений заявителей, поступивших в приемную Президента Российской Федерации в Ивановской области и адресованных Президенту Российской Федерации.

2.2. В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:

2.2.1. Анализ и контроль исполнения поручений Президента Российской Федерации, поступивших в Правительство, должностными лицами, входящими в структуру Правительства, руководителями исполнительных органов власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

2.2.2. Анализ и контроль исполнения поручений Губернатора, включая поручения Губернатора по итогам ежегодного годового отчетного собрания о результатах деятельности Правительства, должностными лицами, входящими в структуру Правительства, руководителями исполнительных органов власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

2.2.3. Подготовка протоколов совещаний, проводимых Губернатором, и еженедельных оперативных совещаний у Губернатора и уполномоченных им должностных лиц.

2.2.4. Рассмотрение и согласование с ответственными исполнителями окончательных вариантов проектов протоколов совещаний Губернатора и уполномоченных им должностных лиц с главами муниципальных районов и городских округов Ивановской области, протоколов заседаний консультативных и совещательных органов под председательством Губернатора и уполномоченных им должностных лиц перед внесением их на подпись председательствующему.

2.2.5. Рассмотрение и согласование с ответственными исполнителями окончательных вариантов проектов писем за подписью Губернатора.

2.2.6. Подготовка справочных и аналитических материалов Губернатору по вопросам деятельности Губернатора, Правительства.

2.2.7. Сбор, анализ и обобщение материалов для подготовки проекта доклада Губернатора к ежегодному годовому отчетному собранию о результатах деятельности Правительства.

2.2.8. Подготовка перечня поручений Губернатора по итогам отчета о результатах деятельности Правительства.

2.2.9. Своевременный прием, регистрация и передача по назначению входящей, внутренней и исходящей корреспонденции (в том числе с грифом "Для служебного пользования"), а также обращений заявителей.

2.2.10. Организация предупредительного контроля за сроками исполнения правовых актов Губернатора, Правительства, поручений Президента Российской Федерации, Губернатора и уполномоченных им должностных лиц.

2.2.11. Анализ состояния исполнительской дисциплины в исполнительных органах власти и структурных подразделениях аппарата Правительства.

2.2.12. Разработка сводной номенклатуры дел Правительства, обеспечение хранения документов, передача их на государственное хранение.

2.2.13. Выполнение копировально-множительных работ и сканирования документов.

2.2.14. Заверение копий служебных документов, зарегистрированных в Правительстве (за исключением правовых актов, кадровой и бухгалтерской документации).

2.2.15. Подготовка стенограмм заседаний Правительства с аудиозаписи, а также, по поручению Губернатора и руководителя аппарата Правительства, стенограмм иных заседаний и совещаний.

2.2.16. Участие в планировании расходов и обеспечении целевого и эффективного использования средств аппарата Правительства.

2.2.17. Обеспечение поддержания информации о деятельности Губернатора и Правительства в сети Интернет, в отношении которой управление является ответственным структурным подразделением аппарата Правительства, в актуальном состоянии.

2.2.18. Подготовка и организация проведения личного приема заявителей Губернатором, лицами, замещающими государственные должности Ивановской области в Правительстве.

2.2.19. Обеспечение рассмотрения обращений и запросов заявителей, а также направление их на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения аппарата Правительства, исполнительные органы власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, государственные органы и государственные учреждения Ивановской области.

2.2.20. Информационно-статистическое, аналитическое и методическое обеспечение деятельности Губернатора, лиц, замещающих государственные должности Ивановской области в Правительстве, и аппарата Правительства по рассмотрению обращений и запросов заявителей.

2.2.21. Взаимодействие с приемной Президента Российской Федерации в Ивановской области и аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе по вопросам:

своевременного рассмотрения обращений заявителей, поступивших в приемную Президента Российской Федерации и адресованных Президенту Российской Федерации;

методической и аналитической работы, связанной с рассмотрением обращений заявителей, адресованных Президенту Российской Федерации;

участия в подготовке, организации и проведении личного приема заявителей, в том числе в режиме видео-конференц-связи, Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, его заместителями, помощниками, главным федеральным инспектором по Ивановской области, должностными лицами Ивановской области в рамках своей компетенции.

2.2.22. Разработка проектов указов и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства (далее - проекты правовых актов), проектов распоряжений аппарата Правительства по вопросам, входящим в компетенцию управления.

2.2.23. Рассмотрение проектов правовых актов, проектов распоряжений аппарата Правительства по вопросам, определенным настоящим Положением, поступивших в управление на согласование, и подготовка по ним заключений.

2.2.24. Осуществляет иные функции, возложенные на управление в установленном порядке.

3. Права управления

В целях выполнения возложенных задач и функций управление имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений аппарата Правительства и исполнительных органов власти, организаций по вопросам, относящимся к компетенции управления.

3.2. Давать разъяснения исполнительным органам власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, структурным подразделениям аппарата Правительства по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.3. Использовать в установленном порядке государственные и телекоммуникационные системы связи, а также внутреннюю связь в аппарате Правительства.

3.4. Пользоваться в установленном порядке справочными и информационными банками данных Правительства.

3.5. Участвовать в работе коллегиальных органов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.6. Перенаправлять должностным лицам, входящим в структуру Правительства, документы, поступившие в адрес Губернатора для сведения либо содержащие вопросы, не требующие решений Губернатора.

3.7. Требовать от структурных подразделений аппарата Правительства соблюдения установленных правил делопроизводства.

3.8. Контролировать организацию документационного обеспечения и работы с обращениями граждан в структурных подразделениях аппарата Правительства и возвращать исполнителям на доработку документы, подготовленные с нарушением установленных правил делопроизводства.

3.9. Возвращать исполнителям представленные для доклада Губернатору документы и требовать их доработки в соответствии с установленным порядком работы со служебными документами.

3.10. Вносить предложения руководителю аппарата Правительства по вопросам совершенствования деятельности управления.

3.11. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Ивановской области.

4. Руководство управлением и организация деятельности управления

4.1. Непосредственный контроль за деятельностью и координация работы управления осуществляются руководителем аппарата Правительства.

4.2. Управление возглавляет начальник управления. Начальник управления имеет заместителя.

4.3. Начальник управления:

4.3.1. Организует работу управления, несет ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

4.3.2. Вносит предложения руководителю аппарата Правительства по основным направлениям деятельности управления и докладывает ему информацию по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.3.3. Направляет по компетенции обращения и запросы заявителей, адресованные Губернатору, в Правительство заместителям Председателя Правительства, в исполнительные органы государственной власти, территориальные органы федеральных органов государственной власти по Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, в государственные органы и государственные учреждения Ивановской области для рассмотрения по существу и принятия мер по решению вопросов, в них обозначенных.

4.3.4. Распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающими должности государственной гражданской службы Ивановской области в управлении (далее - гражданские служащие управления), разрабатывает проекты должностных регламентов гражданских служащих управления, а в случаях изменения законодательства Российской Федерации и Ивановской области, касающегося положений, определенных в должностных регламентах, структурных и штатных изменений, изменения распределения обязанностей между гражданскими служащими управления незамедлительно осуществляет подготовку соответствующих проектов должностных регламентов и представляет их в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области для согласования.

4.3.5. Контролирует служебную деятельность гражданских служащих управления, их эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями аппарата Правительства, а также органами, указанными в пункте 1.3 настоящего Положения.

4.3.6. Вносит в установленном порядке руководителю аппарата Правительства предложения о поощрении гражданских служащих управления или проведении в отношении указанных лиц служебной проверки.

4.3.7. В пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для выполнения гражданскими служащими управления.

4.3.8. Осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими управления Служебного распорядка аппарата Правительства, служебных контрактов и должностных регламентов, правил работы со служебными документами.

4.3.9. Решает совместно с управлением государственной службы и кадров Правительства Ивановской области вопросы, связанные с поступлением на государственную службу Ивановской области в управление, ее прохождением и увольнением.

4.3.10. Подписывает и согласовывает материалы по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4.3.11. Подписывает исходящие письма (в том числе инициативные) по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

4.3.12. Исполняет и обеспечивает исполнение государственными гражданскими служащими управления поручений Губернатора, руководителя аппарата Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции управления, за исключением неправомерных.

4.3.13. Обеспечивает в управлении мероприятия по неразглашению гражданскими служащими управления служебной и конфиденциальной информации.

4.3.14. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач и функций управления, в пределах своей компетенции в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.