Приложение 1. Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма

Приложение 1
к решению
городской Думы
городского округа Кохма

от 6 октября 2015 г. N 8

Положение
о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма

Настоящее Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма (далее - Положение) принято с целью урегулирования отношений, связанных с пенсионным обеспечением лиц, замещавших выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма.

1. Основные понятия

Для целей настоящего Положения применяемые термины означают:

1.1. муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);

1.2. пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма - ежемесячная денежная доплата за счет средств бюджета городского округа Кохма, право на получение которой определяется настоящим Положением и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им денежного содержания, утраченного в связи с прекращением ими муниципальной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") либо пенсию, назначаемую на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности);

1.3. денежное вознаграждение - выплата, предусмотренная решением представительного органа городского округа Кохма о системе оплаты труда муниципальных служащих городского округа Кохма;

1.4. должностной оклад - выплата, предусмотренная решением представительного органа городского округа Кохма о системе оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Кохма, в соответствии с замещаемой ими должностью;

1.5 среднемесячное денежное содержание - доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа Кохма;

1.6. 12 полных месяцев - период времени, состоящий из 12 месяцев работы, каждый из которых начинается с первого числа месяца и заканчивается последним числом месяца.

2. Условия назначения пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма

2.1. Право на пенсию за выслугу лет имеют граждане Российской Федерации, замещавшие выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма, при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением.

2.2. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа Кохма, пенсия за выслугу лет назначается при соблюдении следующих условий:

1) при установлении им страховой пенсии по старости (инвалидности);

2) наличие стажа муниципальной службы - не менее 15 лет;

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет могут быть включены периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией муниципального служащего, в совокупности, не превышающие 5 лет, на основании распоряжения администрации городского округа Кохма;

3) при освобождении от замещаемой должности и увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

а) упразднение органов местного самоуправления городского округа Кохма;

б) сокращение должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа Кохма;

в) отказ муниципального служащего от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;

г) отказ муниципального служащего от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы;

д) достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе;

е) признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ё) истечение срока действия срочного трудового договора;

ж) соглашение сторон трудового договора;

з) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего;

4) замещение должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением, кроме случаев увольнения по основаниям, указанным в подпункте а) пункта 3) части 2.2 настоящего Положения.

Лица, замещавшие должности муниципальной службы, уволенные с муниципальной службы по основаниям, указанным в подпунктах в) - з) пункта 3 части 2.2 настоящего Положения (за исключением лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет в соответствии с абзацем семнадцатым настоящей части), имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы и достигли на дату увольнения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (давшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 "173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), либо им назначена страховая пенсия по инвалидности.

Лица, замещавшие должности муниципальной службы по срочному трудовому договору (контракту) на срок полномочий Главы городского округа Кохма (временно исполняющего Главы городского округа Кохма), уволенные с муниципальной службы по основаниям предусмотренному подпунктом ё) пункта 3) части 2.2 настоящего Положения имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением с муниципальной службы они замещали указанные в настоящем абзаце должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев, и достигли на дату увольнения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), либо им назначена страховая пенсия по инвалидности.

2.3. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности городского округа Кохма на постоянной основе, пенсия за выслугу лет назначается при соблюдении следующих оснований:

1) замещение выборной муниципальной должности на постоянной основе не менее одного выборного срока;

2) прекращение лицом, замещающим выборную муниципальную должность на постоянной основе, своих полномочий в связи с истечением выборного срока или досрочное прекращение лицом, замещающим выборную муниципальную должность на постоянной основе, своих полномочий по следующим основаниям:

а) письменное заявление лица о сложении своих полномочий;

б) досрочное прекращение полномочий выборного органа или выборного должностного лица в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского округа Кохма (в действующей редакции);

в) избрание и назначение на должность, занятие которой по закону или в соответствии с Уставом городского округа Кохма (в действующей редакции) несовместимо с выполнением полномочий выборного лица;

г) вступление в силу решения суда о признании выборов, в результате которых избрано выборное лицо, недействительными;

д) упразднение в установленном порядке муниципального образования "городской округ Кохма";

3) достижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (давшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), и не имеющие права на страховую пенсию по инвалидности, имеют право на пенсию за выслугу лет при назначении им страховой пенсии по старости (инвалидности) на момент прекращения полномочий по выборной муниципальной должности.

Граждане, замещавшие выборные муниципальные должности на постоянной основе и не достигшие на момент прекращения своих полномочий возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (давшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), и не имеющие права на страховую пенсию по инвалидности, имеют право на пенсию за выслугу лет при назначении им страховой пенсии по старости (инвалидности), если они замещали выборные муниципальные должности на постоянной основе не менее одного выборного срока.

2.4. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности устанавливается Законом Ивановской области от 23.06.2008 N 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области".

2.5. Лица, замещавшие должности муниципальные службы, уволенные с муниципальные службы после 1 февраля 2005 года по основаниям, указанным в подпунктах ё) - ж) пункта 3) части 2.2 настоящего Положения (за исключением лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет в соответствии с абзацем семнадцатым части 2.2 настоящего Положения), не достигшие на дату увольнения с муниципальной службы возраста, дающего право страховую пенсию по старости (давшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), и не имеющие права на страховую пенсию по инвалидности, имеют право на пенсию за выслугу лет при назначении им страховой пенсии по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы не менее 20 лет, из них 12 полных месяцев - непосредственно перед увольнением с муниципальной службы.

Лица, замещавшие должности муниципальной службы по срочному служебному трудовому договору (контракту) на срок полномочий Главы городского округа Кохма (временно исполняющего Г лавы городского округа Кохма), уволенные с муниципальной службы после 1 февраля 2005 года по основанию после 1 февраля 2005 года по основанию, предусмотренному подпунктом ё) пункта 3) части 2.2 настоящего Положения, не достигшие на дату увольнения с муниципальной службы возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), и не имеющие права на страховую пенсию по инвалидности, имеют право на пенсию за выслугу лет при назначении им страховой пенсии по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы не менее 20 лет, из них не менее одного полного месяца - непосредственно перед увольнением с государственной гражданской службы, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

2.6. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней.

3. Доходы, учитываемые для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма

Для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма, включаются следующие доходы:

- должностной оклад;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- ежемесячное денежное поощрение;

- премия за выполнение особо важных и сложных заданий;

- денежное вознаграждение (для выборных муниципальных должностей).

4. Размеры пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности городского округа Кохма

4.1. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности городского округа Кохма на постоянной основе в течение одного выборного срока, назначается пенсия за выслугу лет при наличии условий, указанных в разделе 2.3 настоящего Положения, в размере 45 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности). При этом исполнение полномочий лицом, занимающим выборную муниципальную должность на постоянной основе в течение одного выборного срока, приравнивается по стажу к 15 годам муниципальной службы. За каждый полный год стажа исполнения полномочий выборного должностного лица на постоянной основе либо иного периода трудовой деятельности, который в соответствии с действующим законодательством включается в стаж муниципальной службы, сверх выборного срока, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка.

4.2. Общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности без учета дополнительных выплат, установленных Положением о системе оплаты труда муниципальных служащих городского округа Кохма, утвержденных Решением Совета городского округа Кохма.

4.3. Размер денежного вознаграждения, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 0,8 денежного вознаграждения, установленного выборному должностному лицу на день прекращения замещения муниципальной должности на постоянной основе либо на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

4.4. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности городского округа Кохма на постоянной основе, пенсия за выслугу лет исчисляется из расчета денежного вознаграждения по соответствующей выборной должности на дату обращения за назначением пенсии за выслугу лет.

5. Размеры пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа Кохма

5.1. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа Кохма, назначается пенсия за выслугу лет при наличии условий, указанных в части 2.2 настоящего Положения, в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания в соответствии с замещаемой должностью за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости либо за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (далее - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (инвалидности)), при стаже муниципальной службы не менее 15 лет. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания.

При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также суммы повышений фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

5.2. Общая сумма пенсии за выслугу лет с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.

5.3. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы городского округа Кохма, исчисляется из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации), либо дню назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).

При отсутствии 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы перед увольнением в связи с ликвидацией органов местного самоуправления городского округа Кохма, образованных в соответствии с Уставом городского округа Кохма (в действующей редакции), а также с сокращением штата муниципальных служащих размер пенсии за выслугу лет исчисляется путем деления общей суммы среднемесячного денежного содержания, полученного муниципальным служащим за фактически отработанные полные месяцы, на количество этих месяцев.

При отсутствии 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы перед увольнением в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, заключенного на срок полномочий Главы городского округа Кохма (временно исполняющего обязанности Главы городского округа Кохма), упразднением органа местного самоуправления городского округа Кохма, а также в связи с сокращением должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления городского округа Кохма размер пенсии за выслугу лет исчисляется путем деления общей суммы денежного содержания за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на количество этих месяцев.

5.4. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада, установленного муниципальному служащему на день прекращения муниципальной службы либо на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (давшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации), либо дню назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).

5.5. Для лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет в соответствии с частью 2.5 настоящего Положения, лиц, уволенных с муниципальной службы по основаниям, указанным в подпунктах а) и б) пункта 3 части 2.2 настоящего Положения, а также лиц, обратившихся за пенсией за выслугу лет позднее возникновении права на ее назначение, размер среднемесячного денежного содержания, ограниченный 2,3 должностного оклада, не может быть менее 2,3 должностного оклада по соответствующей должности согласно Решению Городской Думы городского округа Кохма о системе оплаты труда муниципальных служащих городского округа Кохма, действующему на момент обращения за назначением пенсии за выслугу лет.

При этом в случае если наименование должности, замещаемой муниципальным служащим, не соответствует Реестру должностей муниципальной службы городского округа Кохма (далее - Реестр) на момент возникновения права на пенсию за выслугу лет, для определения размера пенсии за выслугу лет соотнесение ранее замещаемой должности к должности, предусмотренной Реестром, устанавливается Главой городского округа Кохма.

6. Минимальный размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма

Размер пенсии за выслугу лет, подлежащий выплате, не может быть менее 3000 рублей.

7. Срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма

7.1. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина.

При этом обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на данную пенсию и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) (трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") без ограничения каким- либо сроком.

7.2. Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) (трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") без ограничения каким-либо сроком.

7.3. Пенсия за выслугу лет, установленная к страховой пенсии по старости, назначается пожизненно.

7.4. Пенсия за выслугу лет не выплачивается:

1) в период замещения государственных или муниципальных должностей, в том числе нахождения на государственной или муниципальной службе;

2) при прекращении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности).

7.5. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:

1) в связи со смертью получателя, а также в случае объявления его в установленном порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим;

2) в связи с назначением пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или другого субъекта Российской Федерации, на основании решения представительного органа местного самоуправления;

3) в связи с переходом получателя пенсии за выслугу лет со страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях в Российской Федерации, на другой вид пенсий (пенсию по случаю потери кормильца, иной вид пенсии) или на пенсию других ведомств (по линии Министерства обороны, Министерства внутренних дел и иных ведомств).

7.6. Суммы пенсии за выслугу лет, причитающиеся получателю и оставшиеся неполученными в связи с его смертью, выплачиваются членам его семьи: родителям, супруге (супругу), братьям, сестрам, детям, внукам независимо от их возраста и трудоспособности, при условии, что вышеперечисленные члены семьи умершего получателя проживали совместно с ним на день его смерти и, если обращение за недополученными суммами пенсии за выслугу лет последовало до истечения шести месяцев со дня смерти получателя. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами пенсии за выслугу лет причитающиеся им суммы пенсии за выслугу лет делятся между ними поровну или выплата производится одному из них с письменного согласия остальных (либо законных представителей).

7.7. Гражданам, имеющим право на одновременное получение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или других субъектов Российской Федерации или на основании нормативных правовых актов органа местного самоуправления, назначается либо пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, либо одна из указанных выплат по их выбору, если иное не предусмотрено законодательством.

8. Перерасчет, индексация пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма

8.1. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма, общая сумма пенсии за выслугу лет с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) индексируется в соответствии с законом Ивановской области:

1) при централизованном повышении должностных окладов муниципальных служащих и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с Решением Городской Думы городского округа Кохма в состав денежного содержания муниципальных служащих городского округа Кохма

- на индекс повышения должностных окладов и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с Решением Городской Думы городского округа Кохма в состав денежного содержания муниципальных служащих городского округа Кохма;

2) при централизованном дифференцированном повышении (установлении) должностных окладов муниципальных служащих и (или) иных денежных выплат, входящих в соответствии с Решением Городской Думы городского округа Кохма в состав денежного содержания муниципальных служащих городского округа Кохма,

- на средневзвешенный индекс повышения, утверждаемый Решением Городской Думы городского округа Кохма.

В случае увеличения в соответствии с законодательством Российской Федерации страховой пенсии по старости (инвалидности) размер пенсии за выслугу лет уменьшается на сумму увеличения страховой пенсии.

В случае уменьшения в соответствии с законодательством Российской Федерацией страховой пенсии по старости (инвалидности) размер пенсии за выслугу лет увеличивается на сумму уменьшения страховой пенсии.

8.2. Индексация пенсии за выслугу лет производится путем индексации размера общей суммы пенсии за выслугу лет с учетом страховой пенсии по старости (инвалидности) на соответствующие индексы, указанные в п. 8.1 настоящего Положения (при последовательном применении всех предшествующих индексов).

8.3. При применении средневзвешенных индексов размер пенсии за выслугу лет с учетом страховой пенсии по старости (инвалидности) не должен превышать размер пенсии за выслугу лет с учетом страховой пенсии по старости (инвалидности), рассчитанный исходя из должностного оклада и (или) иных денежных выплат, входящих в состав денежного содержания муниципального служащего городского округа Кохма по соответствующей должности, установленных при их централизованном повышении.

9. Порядок назначения пенсии за выслугу лет, перерасчета размера пенсии, выплаты и организации доставки пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма

Порядок назначения пенсии за выслугу лет, перерасчета размера пенсии, выплаты и организации доставки пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма, утверждается Решением Городской Думы городского округа Кохма.

10. Финансирование пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы городского округа Кохма

Финансирование пенсии за выслугу лет, а также доставка данной пенсии производится за счет средств бюджета городского округа Кохма.