Приложение N 3. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Комсомольского муниципального района и Комсомольского городского поселения, главным администратором которых является Администрация Комсомольского муниципального района

Приложение N 3
к постановлению
администрации Комсомольского
муниципального района
от 22 сентября 2016 г. N 403

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Комсомольского муниципального района и Комсомольского городского поселения, главным администратором которых является Администрация Комсомольского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Комсомольского муниципального района и Комсомольского городского поселения (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Комсомольского муниципального района и Комсомольского городского поселения (далее - местные бюджеты),главным администратором которых является Администрация Комсомольского муниципального района, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты, и порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов местных бюджетов на постоянной основе (далее - комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты, а также сроки подготовки таких решений.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местные бюджеты понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местные бюджеты, а также пени и штрафы за их просрочку. Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчётности (но не ранее 01 октября текущего года).

1.3. Настоящий Порядок распространяется на неналоговые доходы согласно приложению N 4 к Порядку.

1.4. Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в местные бюджеты выступает главный администратор доходов местных бюджетов, администратор доходов местных бюджетов, на которого возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местные бюджеты, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты на рассмотрение комиссии.

1.7. Администратор доходов в течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты (приложение 1 к Порядку), осуществляет списание сумм задолженности с балансового учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, но не позднее даты представления годовой отчетности за отчетный период.

1.8. Администратор доходов ведет реестр списанной задолженности по платежам в местные бюджеты по видам неналоговых доходов, согласно приложению 2 к Порядку.

1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Комсомольского муниципального района и Комсомольского городского поселения или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя -плательщика платежей в бюджет Комсомольского муниципального района и Комсомольского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в местные бюджеты, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. ликвидация организации-плательщика платежей в местные бюджеты в части задолженности по платежам в местные бюджеты, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.4. принятия судом акта, в соответствии с которым главный администратор доходов местных бюджетов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местные бюджеты;

2.1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в местные бюджеты прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местные бюджеты банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты и о ее списании, являются:

3.1.1. акт о результатах инвентаризации (форма по ОКУД 0504835);

3.1.2. инвентаризационная опись расчетов по поступлениям (форма по ОКУД 0504091);

3.1.3. выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местные бюджеты, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

3.1.4. справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по платежам в местные бюджеты согласно приложению N 5 к Порядку;

3.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица-плательщика платежей в местные бюджеты или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя-плательщика платежей в местные бюджеты, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местные бюджеты;

- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местные бюджеты;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Комсомольского муниципального района и Комсомольского городского поселения

4.1. Состав комиссии утверждается администратором доходов на постоянной основе.

4.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты.

4.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка.

4.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты оформляется актом согласно приложению 1 к Порядку.

4.5. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты утверждается руководителем администратора доходов.