Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Кохма
от 18 декабря 2015 г. N 1392
План
мероприятий ("дорожная карта") городского округа Кохма по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов и услуг в сферах установленной деятельности вопросов местного значения на период 2016 - 2030 гг.
24 ноября 2016 г.
Государственная поддержка и социальная защита инвалидов в современных социально-экономических условиях является одной из важнейших задач общества.
Основной задачей планируемых мероприятий является принятие надлежащих мер для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:
на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.
На территории городского округа Кохма проживают 1965 человек с ограниченными возможностями здоровья, что составляет 6,7% от общего количества населения городского округа Кохма.
В настоящее время существующая сеть образовательных, физкультурно-оздоровительных, жилищно-коммунальных и социально-ориентированных организаций городского округа Кохма в основном не удовлетворяет потребности инвалидов, не имеет универсальной безбарьерной среды для обслуживания инвалидов. Состояние безбарьерной среды имеет низкий уровень соответствия современным требованиям. Социально-ориентированные объекты обслуживания населения не обеспечены достаточной физической доступностью для инвалидов.
В создании доступной безбарьерной среды заинтересованы люди с ограниченными возможностями, представители общественности. Решение проблемы предполагает модернизацию и дооборудование объектов образования, культуры, физкультуры, ЖКХ с учетом требований доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Целями плана мероприятий "дорожной карты" по повышению значений доступности для инвалидов объектов и услуг городского округа Кохма являются:
Создание условий для развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Кохма;
Укрепление материально-технической базы учреждений;
Создание системы комплексной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, эффективность их реабилитации за счёт доступности образовательной среды, преодоление самоизоляции детей с ограниченными возможностями здоровья и негативного отношения к ним;
Создание равных условий доступа к информации, знаниям, культурному наследию;
Содействие развитию их творческого и интеллектуального потенциала;
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры для инвалидов и других маломобильных групп населения;
Повышение информационно-методического и культурного обслуживания для социальной интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Кохма;
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в городском округе Кохма.
1. Обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг
В сфере образования
Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" предусмотрено соблюдение условий доступности для детей - инвалидов объектов образования, оказания им помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг наравне с другими.
С 2013 года начато проведение мероприятий по созданию на территории городского округа Кохма базовой образовательной организации, реализующей образовательные программы общего образования, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. В рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы МБОУ СШ N 6 получила субсидию в сумме 1257,22 тыс. руб. на создание условий для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. На средства субсидии были созданы частичные условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, приобретено оборудование. Работа по созданию в школе условий для инклюзивного образования будет продолжена. В проекте по реконструкции здания школы предусмотрены: пандус при входе в здание, подъемник на лестнице, специально оборудованные гардероб и санузел.
В городском округе Кохма реализуется дистанционное обучение детей- инвалидов. 8 педагогов из школ города прошли повышение квалификации для работы с применением дистанционных технологий, детям и педагогам поставлено 8 комплектов специализированной компьютерной техники, цифрового учебного оборудования, оргтехники и программного обеспечения. На базе МБОУ СШ N 5 городского округа Кохма функционирует муниципальная площадка дистанционного обучения детей-инвалидов.
Несмотря на принимаемые меры, реальное состояние ресурсной базы образовательных организаций и других объектов городского округа Кохма, оказывающих услуги, не удовлетворяет потребности инвалидов.
Образовательные учреждения не обеспечены достаточной физической доступностью для инвалидов, не имеют универсальной безбарьерной среды, не соответствуют современным требованиям для организации инклюзивного образования детей, уровень методической подготовки педагогов для реализации адаптированных образовательных программ недостаточен, не хватает специалистов в области социализации детей - инвалидов.
Целями "дорожной карты" являются:
создание для инвалидов в образовательных организациях и иных объектах предусмотренных законодательством Российской Федерации условий для обеспечения равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности;
проведение паспортизации образовательных организаций, принятие и реализация принятых, при утверждении паспортов доступности, решений о сроках поэтапного повышения значений показателей их доступности до уровня требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
принятие мер по обеспечению доступа инвалидов к местам предоставления образовательных услуг либо предоставлению услуг в дистанционном режиме или на дому в случаях, если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов до их реконструкции или капитального ремонта;
оснащение образовательных организаций и иных объектов приспособлениями, средствами и источниками информации, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых на них услуг;
включение в административные регламенты муниципальных услуг, должностные инструкции сотрудников, работающих с инвалидами, положений, определяющих их обязанности и порядок действий по оказанию инвалидам помощи и содействия в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальных образовательных услуг наравне с другими лицами;
проведение инструктирования или обучения работников организаций, предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и с оказанием им необходимой помощи.
В рамках реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений доступности для инвалидов и маломобильных групп населения образовательных организаций и услуг в сфере образования городского округа Кохма на 2016 - 2030 гг. планируется проведение мероприятий по созданию условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и реализации инклюзивного образования в образовательных учреждениях городского округа Кохма:
- Реконструкция здания МБОУ СШ N 6 и создание специальных условий для реализации адаптированной программы, приобретение специализированных средств для лиц с различными нарушениями в развитии, переподготовка педагогов, введение в штатное расписание новых должностей: ассистент, психолог, инструктор-ЛФК;
- Создание универсальной безбарьерной среды в корпусе 2 МАДОУ детский сад N 11 "Теремок",
- Строительство детского сада, отвечающего всем показателям доступности для инвалидов (микрорайон Просторный);
- Создание специальных условий в образовательных учреждениях города с учетом требований доступности для детей с ограниченными возможностями здоровья, а именно: установка кнопки вызова на входе в здание, установка знаков доступности помещений (визуальных информаторов);
- Адаптация для инвалидов по зрению в соответствии с требованиями доступности официального сайта управления образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма и сайтов образовательных организаций.
В сфере физической культуры и спорта
Эффективность реабилитационного воздействия физкультуры и спорта на людей с ограниченными возможностями здоровья является научно-доказанным фактом. Занятия физической культурой и спортом, участие в спортивных мероприятиях оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, восстанавливают психическое равновесие, возвращают чувство уверенности и уважения к себе, дают возможность вернуться к активной жизни и участию в полезном труде, способствуют интеграции людей с ограниченными возможностями здоровья в среду здоровых людей. В связи с этим создание условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта является первоочередной задачей в вопросе повышения качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения.
В настоящее время в городе действуют 2 объекта физической культуры и спорта (стадион "Рекорд", спортивный комплекс "Сокол") - частично доступные для инвалидов.
В городском округе Кохма в 2015 году регулярно физической культурой и спортом занимается более 4550 человек, что составляет 15,5% от общего числа населения города. Количество занимающихся увеличилось по сравнению с 2014 годом на 0,5%.
Работа по физической культуре и спорту в городском округе Кохма осуществляется комитетом по физической культуре и спорту администрации городского округа Кохма совместно с отраслевыми (функциональными) органами и иными структурными подразделениями администрации городского округа Кохма, а также с предприятиями, учреждениями и общественными организациями города.
Развитие физкультурной и спортивной деятельности среди лиц с ограниченными возможностями здоровья в городском округе Кохма является частью одного из мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кохма".
Комитет совместно с кохомским отделением Всероссийского общества инвалидов в течение года проводит свыше 10 спортивных соревнований по дартсу, лёгкой атлетике, баскетболу, армспорту, гиревому спорту, настольному теннису, стрельбе. Дополнительно для подготовки к Параспартакиаде Ивановской области и областным соревнованиям для людей с ограниченными возможностями здоровья проводятся трёхнедельные учебно-тренировочные сборы на базе стадиона "Рекорд", а в зимний период организуются занятия по плаванию.
Спортсмены-инвалиды городского округа Кохма с первых шагов развития паралимпийского движения в Ивановской области стали его активными пропагандистами.
В течение 2015 года спортсмены-инвалиды показывали высокие результаты.
Аристов Олег, Курникова Вера, Драгун Андрей и Кашников Дмитрий стали призерами 7 Параспартакиады Ивановской области.
В четвертом Чемпионате России по русскому жиму Аристов Олег завоевал 2 серебряные медали в номинациях "классический жим" и "чертова дюжина".
Во Всероссийском фестивале спорта инвалидов "ПАРА КРЫМ - 2015" Курникова Вера заняла 2 место в метании ядра.
С 2010 года в г. Кохме на стадионе "Рекорд" в День физкультурника (вторая суббота августа) проводятся областные лично-командные спортивные соревнования для людей с ограниченными возможностями здоровья, в которых участвуют команды муниципальных образований Ивановской области. Команда спортсменов-инвалидов г. Кохмы пятый год подряд одерживает уверенную победу.
В городском округе Кохма планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) с универсальным игровым залом в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001, где предусмотрены мероприятия для обеспечения условий жизнедеятельности маломобильных групп населения.
Целями "дорожной карты" являются:
создание для инвалидов в спортивных организациях и иных объектах предусмотренных законодательством Российской Федерации условий для обеспечения равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности;
проведение паспортизации спортивных объектов, принятие и реализация принятых, при утверждении паспортов доступности, решений о сроках поэтапного повышения значений показателей их доступности до уровня требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
оснащение спортивных объектов приспособлениями, средствами и источниками информации, позволяющими обеспечить доступность инвалидов предоставляемых для них услуг;
проведение инструктирования или обучения работников организаций, предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и с оказанием им необходимой помощи.
В рамках реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта городского округа Кохма на 2016 - 2030 гг. планируется проведение мероприятий:
- создание универсальной безбарьерной среды на стадионе "Рекорд" городского округа Кохма;
- создание универсальной безбарьерной среды на спортивном комплексе "Сокол" городского округа Кохма;
- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом, отвечающего всем показателям доступности для инвалидов.
В сфере культуры
Законодательство Российской Федерации закрепляет право каждого человека на культурную творческую деятельность, свободный выбор нравственных, эстетических и других позиций, приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам и т.п., право на гуманитарное и художественное образование, выбор его форм и способов.
В числе посетителей учреждений сферы культуры городского округа Кохма - Дворца культуры, музея истории, библиотек, детской школы искусств есть люди с ограниченными возможностями здоровья, которые требуют особых условий обслуживания. С данной категорией лиц давно ведется работа в разных направлениях. Так, в детской библиотеке муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система городского округа Кохма" в 2005 году создан семейный клуб для детей-инвалидов "Дом Дружбы", действующий по настоящее время. В библиотеки приобретается литература для слабовидящих людей. В 2015 году муниципальное бюджетное учреждение "Дворец культуры городского округа Кохма" инициировало создание проекта "Свободный театр" для людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). В Детской школе искусств городского округа Кохма обучаются дети с ОВЗ.
Одной из главных задач деятельности органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) является обеспечение вариативности и равного доступа разных социальных групп граждан городского округа Кохма к информации, современным информационным ресурсам, технологиям и услугам. В настоящее время доступность для маломобильных групп населения административных зданий городского округа Кохма, предоставляющих муниципальные услуги, недостаточен.
Доступность этих учреждений либо отсутствует, либо сведена к минимальному уровню. В лучшем случае вход в административные здания оборудован пандусом и кнопкой вызова.
По ряду причин, в том числе социально-экономических, нормативно -правовых и психологических, недостаточно обеспечиваются требования доступности объектов социальной инфраструктуры для указанных категорий инвалидов и престарелых граждан, поэтому требуется кардинально изменить работу по активизации формирования социально адаптированной среды для инвалидов в целях создания условий для их свободного передвижения на всех объектах инфраструктуры. Целями "дорожной карты" являются:
создание для инвалидов в учреждениях сферы культуры и иных объектах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, условий для обеспечения равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности;
проведение паспортизации учреждений сферы культуры, принятие и реализация принятых, при утверждении паспортов доступности, решений о сроках поэтапного повышения значений показателей их доступности до уровня требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
принятие мер по обеспечению доступа инвалидов к местам предоставления услуг в сфере культуры либо предоставление услуг в дистанционном режиме или на дому в случаях, если существующие объекты невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов до их реконструкции или капитального ремонта;
оснащение учреждений сферы культуры и иных объектов приспособлениями, средствами и источниками информации, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых им услуг;
включение в административные регламенты муниципальных услуг, должностные инструкции сотрудников, работающих с инвалидами, положений, определяющих их обязанности и порядок действий по оказанию инвалидам помощи и содействия в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальных услуг в сфере культуры наравне с другими лицами;
проведение инструктирования или обучения работников организаций, предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и с оказанием им необходимой помощи.
В сфере строительства и архитектуры
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ в процессе проектирования объектов капитального строительства учитываются требования доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям и сооружениям, включая сооружения общественного пассажирского транспорта, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения). Данные требования регламентируются нормативными и правовыми документами. Такими, как РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры" и СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения".
В сфере строительства и архитектуры ведутся проверки проектной документации на проведение капитального ремонта (модернизации, реконструкции) зданий, на строительство новых зданий с последующим принятием решений по исключению случаев ввода в эксплуатацию новых объектов не соответствующих требованиям об их полном соответствии потребностям инвалидов.
За 2014 год на территории городского округа Кохма было введено в эксплуатацию 14 многоквартирных жилых домов общей площадью 41851 кв. м., все введенные в эксплуатацию здания оборудованы пандусами при входной группе.
При утверждении проектной документации как жилых, так и социальных объектов, особенное внимание уделяется наличию на прилегающей территории к объекту парковок (машиномест) для маломобильных групп населения.
В 2015 году по заявлению инвалида-опорника, переселенного из аварийного жилого фонда в мкр. Просторный, на лестничной площадке установлен автоматический подъемник пту-1 "ММС", ликвидированы пороги дверных коробок в подъезде, внутри квартиры установлена ванна с поручнями.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства
В повышении качества жизни инвалидов большое значение имеет создание условий доступности для них объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Целью обеспечения доступности объектов ЖКХ является формирование условий, обеспечивающих физическую доступность окружающей среды для инвалидов.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- разработка нормативных правовых документов, регламентирующих обязательное соблюдение требований доступности для объектов, зданий, сооружений при строительстве новых объектов и реконструкции существующих объектов;
- оснащение зданий и сооружений системами противопожарной сигнализации и оповещения с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной (пространственно-рельефной) информацией и др.
В сфере торговли и оказания услуг населению
Для решения задач по повышению уровня доступности, эффективности и качества предоставления инвалидам и другим маломобильным группам населения услуг в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг предусматривается реализация следующих мероприятий:
- строительство новых торговых объектов с соблюдением требований к обеспечению условий их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- приведение состояния зданий и сооружений в соответствие с требованиями строительных норм и правил к обеспечению условий их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
По состоянию на 01.10.2015 на территории городского округа Кохма осуществляют торговлю 143 организации, которые расположены в 118 торговых объектах. Доля объектов торговли, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, из общего количества торговых объектов - 52,5%.
На территории городского округа Кохма осуществляют деятельность 27 предприятий общественного питания. Доля объектов общественного питания, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, из общего количества объектов общественного питания - 88,9%.
Бытовые услуги населению оказывают 44 предприятия, которые расположены в 38 объектах. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов бытовых услуг из общего количества объектов - 97,4%.
На территории городского округа Кохма осуществляют свою деятельность 9 аптек и 3 аптечных пункта. Доля объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, из общего количества объектов - 100%.
Однако существуют многочисленные проблемы, связанные с удовлетворением потребности инвалидов и других маломобильных групп населения в доступе к предприятиям в сфере торговли и оказания услуг, особенно для инвалидов-колясочников, а именно:
- неприспособленные лестницы, отсутствие пандусных съездов, путей движения внутри зданий;
- отсутствие подъемных устройств с системой голосового оповещения и пространственно-рельефными указателями;
- ненадлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам предоставления услуг.
В настоящее время в городском округе Кохма с собственниками торговых объектов, объектов общественного питания, а также объектов, в которых предоставляются услуги населению, постоянно проводится работа по повышению ответственности за обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Постановлением Администрации городского округа Кохма Ивановской области от 24 ноября 2016 г. N 982 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации "дорожной карты" (в том числе по годам реализации)
Постановлением Администрации городского округа Кохма Ивановской области от 24 ноября 2016 г. N 982 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Перечень мероприятий ("дорожной карты"), реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности и услуг в городском округе Кохма для инвалидов и других маломобильных групп населения на период 2016 - 2030 гг.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятий |
Ответственные исполнители, соисполнители |
Срок реализации |
Ожидаемый результат |
|||||||
Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы | ||||||||||||
Учреждения образования | ||||||||||||
1.1 |
Анализ нормативных правовых актов сферы образования и образовательных организаций городского округа Кохма |
Муниципальная программа "Развитие образования городского округа Кохма", нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма, документы образовательных организаций |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма |
2015-2016 |
Повышение уровня доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг |
|||||||
1.2. |
Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг в сфере образования, в части включения требований к обеспечению условий доступности для инвалидов |
Нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма |
2016 |
Повышение уровня доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг |
|||||||
1.3. |
Разработка паспортов доступности образовательных организаций для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) |
Приказы (внутренние распоряжения) руководителей организаций |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма, образовательные организации |
2016 |
Наличие оперативной и объективной информации о состоянии доступности образовательных организаций для инвалидов и других МГН |
|||||||
Учреждения физической культуры и спорта | ||||||||||||
1.4. |
Разработка паспортов доступности объектов спорта для инвалидов и других МНГ |
Паспорта доступности |
Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кохма, МБУ ДО "ДЮСШ го. Кохма" |
2016 |
Наличие оперативной и объективной информации о состоянии доступности объектов спорта для инвалидов и других МГН |
|||||||
1.5. |
Анализ нормативных правовых документов сферы культуры и дополнительного образования детей городского округа Кохма |
|
Управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма |
2016-2030 |
Аудит актуального состояния нормативных документов |
|||||||
Учреждения культуры | ||||||||||||
1.6. |
Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг: "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах"; "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных муниципальных библиотек"; "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий" |
Нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
Управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма, руководители учреждений сферы культуры |
2016-2030 |
Приведение нормативных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства в области культуры, в том числе в части обеспечения состояния доступности услуг и объектов культуры для инвалидов и других МГН |
|||||||
1.7. |
Подготовка и внесение изменений в локальные правовые документы муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей городского округа Кохма |
Нормативные акты муниципальных учреждений |
Управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма, руководители учреждений сферы культуры |
2016-2030 |
Приведение локальных правовых документов в соответствие с требованиями законодательства в сфере культуры, в том числе в части обеспечения состояния доступности услуг и объектов культуры для инвалидов и других МГН |
|||||||
1.8. |
Разработка Паспортов доступности учреждений культуры для инвалидов и других МГН |
Приказ управления информатизации и культуры администрации городского округа Кохма |
руководители учреждений культуры |
2016-2030 |
Наличие оперативной и объективной информации о состоянии доступности учреждений культуры для инвалидов и других МГН |
|||||||
Жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||||||||
1.9. |
Подготовка и внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг населению городского округа Кохма |
Нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
Управление строительства и ЖКХ администрации городского округа Кохма |
2016-2021 |
Приведение нормативных правовых документов в соответствие с требованиями законодательства в части обеспечения доступности предоставления муниципальных услуг для инвалидов и других МГН |
|||||||
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности и услуг, предоставляемых инвалидам с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию услугами | ||||||||||||
2. Учреждения образования | ||||||||||||
2.1. |
Создание универсальной безбарьерной среды в корпусе 2 МАДОУ детский сад N 11 "Теремок" в результате реконструкции объекта |
Проектно-сметная документация, нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма, управление строительства и ЖКХ администрации городского округа Кохма |
2017 |
Повышение уровня доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг |
|||||||
2.1.1. |
Проведение корректировки ПСД объекта |
Проектно-сметная документация, нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма, управление строительства и ЖКХ администрации городского округа Кохма |
2015-2016 |
Обеспечение доступа людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата в здание |
|||||||
2.2. |
Создание условий для обучения и воспитания детей-инвалидов приобретения специального |
Проектно-сметная документация, нормативные правовые акты |
Управление образования и молодежной политики |
2017 |
Повышение уровня доступности и качества предоставляемых |
|||||||
|
оборудования для организации рабочего места учащегося |
администрации городского округа Кохма, приказы руководителя организации |
администрации городского округа Кохма, управление строительства и ЖКХ администрации городского округа Кохма |
|
муниципальных услуг |
|||||||
2.3. |
Строительство детского сада, отвечающего всем показателям доступности для инвалидов и введение его в эксплуатацию (в микрорайоне Просторный) |
Проектно-сметная документация, нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
Управление строительства и ЖКХ администрации городского округа Кохма |
2015-2016 |
Создание доступной среды, обеспечивающей полноценную интеграцию инвалидов с обществом |
|||||||
2.4. |
Реконструкция МБОУ СШ N 6 городского округа Кохма, в том числе: |
Проектно-сметная документация, нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма, управление строительства и ЖКХ администрации городского округа Кохма |
2020-2025 |
Обеспечение безопасного и удобного передвижения инвалидов и других МГН по участку к доступному входу в здание |
|||||||
2.5. |
Обеспечение доступа людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата |
Проектно-сметная документация, нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма, МБОУ СШ N 6 |
2020-2025 |
Обеспечение безопасного и удобного передвижения инвалидов и других МГН по участку к доступному входу в здание |
|||||||
2.6. |
Создание условий для обучения и воспитания детей-инвалидов, в том числе с нарушениями опорно-двигательного аппарата |
Проектно-сметная документация, нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма, приказы руководителя организации |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма, МБОУ СШ N 6 |
2020-2025 |
Создание доступной среды, обеспечивающей полноценную интеграцию инвалидов с обществом. Оказание образовательных услуг с учетом имеющихся у учащихся нарушенных функций организма, осуществление индивидуального подхода, возможность проведения коррекционной работы. |
|||||||
2.7. |
Обеспечение в организациях и на объектах, предоставляющих услуги: 1) дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля или на контрастном фоне, 2) установки кнопок вызова на входе в здания |
Проектно-сметная документация, нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма, приказы руководителя организации |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма |
2017-2020 |
Повышение уровня доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг |
|||||||
2.8. |
Обеспечение в организациях и на объектах, предоставляющих услуги, доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе инвалидов-колясочников: 1) установка поручней вдоль коридоров по всему периметру, 2) установка лифта и подъемника на лестнице, 3) оборудование гардеробов, санузлов, мест личной гигиены, 4) приобретение специального оборудования для организации рабочего места учащегося, 5) приобретение средств передвижения и средств, облегчающих самообслуживание детей, для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата. |
Проектно-сметная документация, нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма, приказы руководителя организации |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма |
к 2030 |
Повышение уровня доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг |
|||||||
2.9. |
Создание дополнительных версий сайтов образовательных учреждений и управления образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма для слабовидящих |
Договоры со специализированными организациями |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма, образовательные организации |
2016 |
Обеспечение требований доступности информации о предоставляемых услугах для инвалидов по зрению |
|||||||
2.10. |
Обучение детей с ОВЗ на дому по индивидуальному учебному плану и с использованием дистанционных технологий |
Приказы руководителя организации |
Образовательные организации |
В течение всего периода |
Повышение уровня доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг |
|||||||
2.11. |
Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикация в средствах массовой информации, размещение информации в сети Интернет, проведение семинаров и других мероприятий |
Приказы руководителя организации, информационные материалы |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма, образовательные организации |
В течение всего периода |
Повышение уровня доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг |
|||||||
Учреждения физической культуры и спорта | ||||||||||||
2.12. |
Создание универсальной безбарьерной среды на стадионе "Рекорд" городского округа Кохма |
Проектно-сметная документация, нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кохма, МБУ ДО "ДЮСШ го. Кохма" |
2025 |
Повышение уровня доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг |
|||||||
2.13. |
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом, отвечающего всем показателям доступности для инвалидов |
Проектно-сметная документация, нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
У правление строительства и ЖКХ администрации городского округа Кохма, комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кохма |
2030 |
Создание доступной среды, обеспечивающей полноценную интеграцию инвалидов с обществом |
|||||||
2.14. |
Создание универсальной безбарьерной среды на спортивном комплексе "Сокол" городского округа Кохма |
Проектно-сметная документация, нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кохма, МБУ ДО "ДЮСШ го. Кохма" |
2030 |
Повышение уровня доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг |
|||||||
|
Учреждения сферы культуры, МФЦ |
|||||||||||
2.15. |
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг учреждений культуры и дополнительного образования детей: - проведение материально-технической инвентаризации организаций дополнительного образования детей и учреждений культуры; - приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и других (по мере принятия нормативных актов) |
Приказ управления информатизации и культуры администрации городского округа Кохма |
Управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма, руководители учреждений сферы культуры |
2016-2030 |
Приведение условий предоставления услуг в соответствие с требованиями законодательства |
|||||||
2.16. |
Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, размещение информации в сети Интернет, проведение семинаров и других мероприятий |
Приказ управления информатизации и культуры администрации городского округа Кохма |
Управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма, руководители учреждений сферы культуры |
2016-2030 |
Повышение доступности посещения инвалидами и другими маломобильными группами населения учреждений культуры |
|||||||
2.17. |
Приобретение специальной литературы для слепых и слабовидящих |
Нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
МБУ "ЦБС городского округа Кохма" |
2016-2030 |
Обеспечение эффективной работы с детьми-инвалидами |
|||||||
2.18. |
Установка пандуса: - МБУ "ДК г.о. Кохма" |
Муниципальная программа городского округа Кохма "Культурное пространство городского округа Кохма" |
МБУ "ДК городского округа Кохма" |
2018 |
Обеспечение доступной среды, обеспечивающей полноценную интеграцию инвалидов с обществом |
|||||||
2.19. |
Создание универсальной безбарьерной среды в зданиях учреждений культуры: установка: - визуальных устройств и средств информации: разметка и цвет элементов оборудования; цветовые указатели и знаки; щиты, стенды, табло, световые маяки; - тактильных средств информации: изменение рельефа пола на пересечениях путей; - размещение фактурных указателей на вертикальных ограждениях и рельефных указателей |
Нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
МБУ "ДК городского округа Кохма" МБУ "ЦБС городского округа Кохма" МБУ "Музей городского округа Кохма" |
2018-2030 |
Обеспечение доступной среды, обеспечивающей полноценную интеграцию инвалидов с обществом |
|||||||
2.20. |
Создание универсальной безбарьерной среды в учреждениях культуры: - замена входных дверей в здания учреждений сферы культуры; - выравнивание порогов на пути движения внутри учреждений; - установка поручней на пути движения внутри зданий для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата и поражением зрения |
Нормативные правовые акты администрации городского округа Кохма |
МБУ "ДК городского округа Кохма" МБУ "ЦБС городского округа Кохма" МБУ "Музей городского округа Кохма" |
2018-2025 |
Обеспечение безопасного и удобного передвижения инвалидов и других МГН |
|||||||
2.21. |
Установка версии на официальном сайте городского округа Кохма и сайтах учреждений культуры для слабовидящих людей |
Муниципальная программа городского округа Кохма "Культурное пространство городского округа Кохма" |
Управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма |
2016-2017 |
Обеспечение доступной среды, обеспечивающей полноценную интеграцию инвалидов с обществом |
|||||||
2.22. |
Установка в здание МФЦ: - пандуса с навесом и поручнями с двух сторон; - кнопки вызова на входе; - знаков доступности помещений (визуальных информаторов); - установка и ремонт на дверях доводчиков с автоматической задержкой закрывания здания |
Муниципальная программа "Электронно-информационный город" |
МАУ "МФЦ" городского округа Кохма |
2017-2018 |
Обеспечение безопасного и удобного передвижения инвалидов и других МГН |
|||||||
Административные здания | ||||||||||||
2.23 |
Создание универсальной безбарьерной среды в здании администрации городского округа Кохма. Установка: - визуальных устройств и средств информации: разметка и цвет элементов оборудования; цветовые указатели и знаки; - тактильных средств информации: изменение рельефа пола на пересечениях путей |
Нормативный правовой акт администрации городского округа Кохма |
МКУ "УАЗУК городского округа Кохма, Управление строительства и ЖКХ администрации городского округа Кохма |
2019-2030 |
Обеспечение безопасного и удобного передвижения инвалидов и других МГН |
|||||||
Раздел III Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры | ||||||||||||
|
|
3. Жилищно-коммунальное хозяйство |
|
|
||||||||
3.1. |
Нанесение графического знака "Машино-место инвалида" на парковках перед учреждениями социально-бытового обслуживания |
Муниципальная программа "Благоустройство территории и содержание дорог городского округа Кохма" |
Управление строительства и ЖКХ администрации городского округа Кохма |
2016-2018 |
Повышение качества жизни инвалидов и других МГН |
|||||||
3.2. |
Приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений и прилегающих территорий. |
СП 59.13330.2012. "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденный приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 г. N 605 |
Управляющие компании, организации, ТСЖ |
2016-2030 |
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов на объекты ЖКХ, с целью организации беспрепятственной зоны обслуживания инвалидов и других МГН |
|||||||
3.3. |
Организация приема граждан руководителями управляющих организаций, по месту жительства или в дистанционном режиме |
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376; Методические рекомендации об особенностях обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 25.04.2014 N 108 |
Управляющие компании |
2016-2030 |
Увеличение количества инвалидов и других МГН, реализующих свое право на обращение к должностным лицам. |
|||||||
Строительство и архитектура | ||||||||||||
3.4. |
Строительство малоэтажного микрорайона по адресу: г. Кохма, мкр. Просторный |
СП 59.13330.2012. "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденный приказом Минрегионразвития России от 27 декабря 2011 г. N 605 |
Застройщик ООО "Контур- М" |
2016-2020 |
Обеспечение инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (зданиям и сооружениям, окружающим человека в повседневной жизни) |
|||||||
3.5. |
Строительство жилья на территории городского округа Кохма |
СП 59.13330.2012. "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденный приказом Минрегионразвития России от 27 декабря 2011 г. N 605 |
Застройщики, инвесторы |
2016-2030 |
Обеспечение инвалидам наравне с другими гражданами доступ к физическому окружению (зданиям и сооружениям, окружающим человека в повседневной жизни) |
|||||||
3.6. |
Строительство детского сада на 240 мест в мкр. Просторный |
СП 59.13330.2012. "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", утвержденный приказом Минрегионразвития России от 27 декабря 2011 г. N 605 |
Застройщики, инвесторы |
2015-2017 |
Создание универсальной безбарьерной среды, которая позволит обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов. |
|||||||
Раздел IV. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и оказания помощи в их использовании или получении | ||||||||||||
4. Учреждения образования | ||||||||||||
4.1 |
Переподготовка и повышение квалификации педагогов образовательных организаций с целью получения специальных знаний о психофизических особенностях детей-инвалидов и овладения методиками дифференцированной коррекционной работы |
Договоры со специализированными организациями |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма, образовательные организации |
2016-2025 |
Оказание образовательных услуг с учетом имеющихся у учащихся нарушениях функций организма, осуществление индивидуального подхода, возможность проведения коррекционной работы |
|||||||
4.2. |
Внесение изменений в должностные инструкции сотрудников организаций |
Приказы руководителя организации, должностные инструкции, трудовые договоры |
Управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма, образовательные организации |
2016-2018 |
Повышение уровня доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг |
|||||||
Учреждения физической культуры и спорта | ||||||||||||
4.3. |
Подготовка специалистов по адаптивной физкультуре для работы с инвалидами в физкультурно-оздоровительном комплексе с универсальным спортивным залом |
Договор со специализированной организацией |
МБУ ДО "ДЮСШ городского округа Кохма" |
2016-2030 |
Системные физкультурно-оздоровительные занятия для инвалидов под руководством специалистов |
|||||||
4.4. |
Обеспечение прохождения курсовой подготовки и повышения квалификации педагогов и специалистов, сопровождающих инвалидов |
Договор со специализированной организацией |
МБУ ДО "ДЮСШ городского округа Кохма" |
2016-2030 |
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов на спортивные объекты для систематических занятий спортом, увеличение числа инвалидов систематически занимающихся спортом |
|||||||
Учреждения культуры | ||||||||||||
4.5. |
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей городского округа Кохма обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников |
|
МБУ "ДК городского округа Кохма" МБУ "ЦБС городского округа Кохма" МБУ "Музей городского округа Кохма" |
2017-2030 |
Обеспечение эффективной работы с людьми с МГН |
|||||||
4.6. |
Обеспечение прохождения курсовой подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и специалистов, по организации работы с МГН |
|
МАУ "МФЦ" городского округа Кохма |
2017-2030 |
Обеспечение эффективной работы с людьми с МГН |
|||||||
4.6.1 |
Внесение изменений в должностные инструкции сотрудников организаций |
Приказы руководителя организаций, должностные инструкции |
Управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма |
2017-2018 |
Повышение уровня доступности и качества муниципальных предоставляемых услуг" |
Жилищно-коммунальное хозяйство | |||||
4.7. |
Организация обучения руководителей и специалистов, ведущих прием граждан, и предоставляющих услуги по обслуживанию МГН |
|
Управление строительства и ЖКХ администрации городского округа Кохма |
2016-2021 |
Оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами |
Описание ожидаемых результатов реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности организаций и услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта в городском округе Кохма для инвалидов и маломобильных групп населения на период 2016 - 2030 гг.
Учреждения образования
Выполнение мероприятий по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам образовательных услуг, при условии своевременного и полного финансирования заявленных мероприятий, прогнозирует повышение качества жизни инвалидов и других категорий маломобильных групп населения, что обеспечит их равноправное место в общественной жизни города.
Реализация мероприятий "дорожной карты" должна обеспечить:
- увеличение доли образовательных организаций, в которых инвалидам созданы условия для получения образования, предусмотренные статьей 79 "Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья" Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 2 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в их общем количестве: от 0% в 2015 году до 100% в 2030 году;
- обеспечение доступности для инвалидов, в том числе инвалидов-колясочников, зданий и помещений, в которых оказываются услуги в сфере образования: от 0% в 2015 году до 100% в 2030 году.
Осуществление запланированных мероприятий позволит также активизировать участие детей - инвалидов и детей с ОВЗ в социальной, культурной жизни общества, повысить внимание общественности, детского сообщества к проблемам детей с ограниченными возможностями и формировать толерантное отношение общества к инвалидам. Работа в рамках реализации "дорожной карты" способствует распространению в обществе представления о независимости инвалидов, осознанию самими детьми с ограниченными возможностями здоровья своей социальной значимости, развитию их потенциальных способностей.
Физическая культура и спорт
Реализация "дорожной карты", при условии своевременного и полного финансирования заявленных мероприятий, должна обеспечить:
- увеличение численности инвалидов, включенных в систематические занятия физкультурой и спортом, с 3,5% до 12,7% от общего количества инвалидов, проживающих на территории городской округ Кохма;
- увеличение численности инвалидов, принимающих участие в мероприятиях физкультурно-оздоровительной направленности с 2,5% до 7,6%, от общей численности инвалидов, проживающих на территории городского округа Кохма, в том числе детей-инвалидов.
Учреждения культуры и МФЦ
В рамках реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений доступности для инвалидов и маломобильных групп населения учреждений сферы культуры на 2016 - 2030 гг. планируется проведение мероприятий по созданию условий для людей с ограниченными возможностями здоровья и предоставления данной категории лиц услуг в сфере культуры учреждениях сферы культуры городского округа Кохма:
- создание специальных условий в учреждениях сферы культуры, МФЦ для предоставления услуг с учетом требований доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а именно: установка кнопки вызова на входе в здание, установка знаков доступности помещений (визуальных информаторов), установка пандусов;
- создание в учреждениях культуры условий для творческой реабилитации лиц с ОВЗ: приобретение специализированной литературы, оборудования, программного обеспечения; организация клубной деятельности, творческих конкурсов, концертов и пр.;
- создание виртуальных экскурсий, оцифровка изданий, создание специализированных электронных баз данных;
- адаптация для инвалидов по зрению в соответствии с требованиями доступности официального сайта городского округа Кохма и сайтов учреждений сферы культуры.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации городского округа Кохма Ивановской области от 18 декабря 2015 г. N 1392 "Об утверждении Плана... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.