Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 28 ноября 2016 г. N 2077п

Приложение 2
к постановлению
администрации
городского округа Кинешма
от 30 октября 2015 г. N 2472п

Должностная инструкция
начальника финансового управления администрации городского округа Кинешма

Ознакомлен(а): _______________________/_________________/

"_____"_____________________20_____ года

I. Общие положения

Начальник финансового управления администрации городского округа Кинешма (далее - начальник финансового управления):

1.1. Назначается и увольняется главой городского округа Кинешмы в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Подчиняется главе городского округа Кинешма, первому заместителю главы администрации городского округа Кинешма.

II. Квалификационные требования

2.1. К начальнику финансового управления предъявляются следующие квалификационные требования:

- наличие высшего образования (экономическое, юридическое или управленческое) по направлению подготовки "экономика" или по специальности "экономика и управление", не ниже уровня специалитета, магистратуры, удостоверенного дипломом государственного образца, либо наличие ученых степеней кандидата или доктора экономических наук;

- наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов и кредита - не менее трех лет, в том числе стажа работы на руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации либо в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления или организациях, деятельность которых связана с экономикой, управлением, осуществлением финансово-кредитных операций, организацией бюджетного процесса бюджетов всех уровней, налогообложением, банковским делом, бухгалтерским учетом, анализом, аудитом и статистикой, - не менее двух лет.

Квалификационные требования для замещения должности начальника финансового управления о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяются:

- к гражданам, претендующим на замещение указанных должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим, замещающим указанные должности, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года;

- к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на указанные должности до 1 июля 2016 года, в отношении замещаемых ими должностей муниципальной службы.

2.2. Начальник финансового управления должен знать:

Конституцию Российской Федерации; федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные правовые акты (по направлению своей деятельности); Устав Ивановской области; законы Ивановской области, Указы Губернатора и постановления Правительства Ивановской области (по направлению своей деятельности); Устав муниципального образования "Городской округ Кинешма"; муниципальные правовые акты (по направлению своей деятельности).

2.3. Начальник финансового управления должен обладать навыками эффективного планирования рабочего времени и организации работы, оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, учета мнения коллег, сотрудничества с коллегами и муниципальными служащими иных органов местного самоуправления городского округа Кинешма, территориальной избирательной комиссии городского округа Кинешма, государственными служащими, организации работы по эффективному взаимодействию с иными органами местного самоуправления городского округа Кинешма, государственными органами Российской Федерации, Ивановской области, городского округа Кинешма, владения компьютерной и другой оргтехникой, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, систематического повышения своей квалификации

III. Основные обязанности

3.1. Проведение муниципальной политики, осуществление межотраслевого управления и координации, а также функционального регулирования в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в городском округе Кинешма.

3.2. Осуществление непосредственного контроля за деятельностью и координация работы финансового управления администрации городского округа Кинешма (далее - Управление).

3.3. Обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан.

3.4. Своевременное рассмотрение обращений граждан, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством в рамках своих полномочий.

3.5. Осуществление взаимодействия с отраслевыми исполнительными органами государственной власти Ивановской области, кредитными организациями, страховыми компаниями, налоговыми органами, отделом N 2 Управления Федерального казначейства по Ивановской области.

3.6. Организация формирования и исполнения бюджета городского округа Кинешма.

3.7. Утверждение сводной бюджетной росписи.

3.8. Организация ведения реестра расходных обязательств, реестра доходов.

3.9. Организация подготовки решений городской Думы городского округа Кинешма об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов.

3.10. Обеспечение улучшения показателей деятельности Управления.

3.11. Внесение предложений по совершенствованию муниципального управления в пределах своих полномочий.

3.12. Участие в координации, организации и регулировании выполнения нормативных правовых актов, комплексных муниципальных программ развития бюджетной сферы.

3.13. Оказание необходимой методической помощи муниципальным служащим Управления.

3.14. Регулирование и контроль исполнения и качества исполнения принятых решений, законодательных и других нормативных правовых актов по обеспечению реализации муниципальных программ городского округа Кинешма.

3.15. Проведение анализа качества планирования, состояния бюджета городского округа Кинешма, финансов и учета, и разработка мер по совершенствованию этой работы.

3.16. Принятие оперативных решений по результатам рассмотрения заявлений от физических и юридических лиц, запросов государственных органов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в пределах предоставленных полномочий.

3.17. Осуществление контроля за соблюдением финансово-штатной дисциплины, сохранностью денежных средств и материальных ценностей Управления.

3.18. Планирование, организация и осуществление контроля за служебной деятельностью структурных единиц Управления.

3.19. Принятие решений о направлении на обучение и переподготовку муниципальных служащих Управления.

3.20. Подготовка пакета документов, необходимого для получения кредитов в кредитных организациях, Департаменте финансов Ивановской области, Управлении Федерального казначейства по Ивановской области.

3.21. Представление городского округа Кинешма по вопросам, относящимся к компетенции начальника финансового управления.

3.22. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля.

3.23 Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, порядка работы со служебной информацией, бережное отношение к муниципальному имуществу.

IV. Основные права

Начальник финансового управления имеет право на:

4.1. ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

4.2. участие в подготовке решений, принимаемых соответствующими органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также принятие решений в соответствии с должностными полномочиями;

4.3. предоставление рабочего места, имеющего необходимое для исполнения должностных обязанностей техническое оснащение, включая средства связи, оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов;

4.4. запрос и получение в установленном порядке необходимой для исполнения должностных обязанностей информации и материалов;

4.5. посещение в установленном порядке для выполнения должностных полномочий предприятий, организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

4.6. внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

4.7. продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и сложности работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

4.8. повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств бюджета городского округа Кинешма;

4.9. участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

4.10. ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщение к личному делу своих объяснений;

4.11. проведение по его требованию служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;

4.12. обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, и защиту своих прав;

4.13. объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

4.14. пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной и государственной службы.

V. Запреты, связанные с муниципальной службой

В связи с прохождением муниципальной службы начальнику финансового управления запрещается:

5.1. замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

5.2. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5.3. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5.4. получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

5.5. выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

5.6. использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

5.7. разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

5.8. допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

5.9. принимать без письменного разрешения главы городского округа Кинешма награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

5.10. использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

5.11. использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

5.12. создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

5.13. прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

5.14. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5.15. заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

VI. Ответственность

Начальник финансового управления несет установленную законодательством ответственность:

6.1. За нарушение им Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области, Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", иных муниципальных правовых актов городского округа Кинешма.

6.2. За несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой

6.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

6.4. За действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

6.5. За разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.