Приложение 2. Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Гаврилово-Посадского муниципального района

Приложение 2
к постановлению
администрации Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 29 декабря 2015 г. N 452-п

Положение
о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Гаврилово-Посадского муниципального района

I. Общие положения

1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Гаврилово-Посадского муниципального района (далее КЧС и ОПБ) является постоянно действующим органом администрации муниципального района и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также для руководства силами и средствами районного звена ТП РСЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Свою деятельность осуществляет под руководством Главы муниципального района.

2. Положение о КЧС и ОПБ и ее состав утверждает Глава муниципального района.

3. Деятельность КЧС и ОПБ финансируется из бюджета района, порядок ее материального и технического обеспечения определяется администрацией района.

II. Основные задачи КЧС и ОПБ

1. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС.

2. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование ЧС.

3. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС.

4. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для предотвращения и ликвидации ЧС и оказания помощи пострадавшим.

5. Взаимодействие с другими комиссиями по ЧС и ОПБ, общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС.

6. Руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам.

7. Планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуируемого населения и возвращение его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания.

8. Руководство подготовкой должностных лиц и специалистов подсистемы РСЧС и подготовка населения действиям в ЧС.

9. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории района от ЧС.

10. Организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территории от ЧС.

III. Функции КЧС и ОПБ в соответствии с возложенными на неё задачами

В повседневной деятельности:

1. Организует прогнозирование и оценку обстановки на территории района, которая может сложиться в результате ЧС природного и техногенного характера.

2. Разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

3. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Главы муниципального района проекты документов по вопросам, связанным с предупреждением ЧС, обеспечением пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, промышленной и экологической безопасности.

4. Вводит на территории района режимы функционирования районного звена подсистемы РСЧС.

5. Организует подготовку органов управления и сил районного звена ТП РСЧС, подготовку населения действиям в условиях возникновения ЧС.

6. Контролирует деятельность органов исполнительной власти поселений, организаций, учреждений, предприятий, расположенных на территории района по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.

7. Принимает участие в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных объектов.

При возникновении ЧС и ликвидации их последствий:

1. Оповещает органы управления и население района об авариях, катастрофах, стихийных бедствиях.

2. Вводит на территории района режим функционирования районного звена подсистемы РСЧС.

3. Руководит действиями органов управления, силами и средствами районного звена подсистемы РСЧС в ходе возникновения ЧС и в период ликвидации их последствий.

4. Организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации ЧС и их последствий.

5. Организует оказание помощи пострадавшему населению, эвакуирует людей из района бедствий.

IV. Права КЧС и ОПБ района

КЧС и ОПБ муниципального района имеет право:

1. Принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения органами исполнительной власти поселений, организациями, учреждениями и предприятиями, расположенными на территории района, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Решения КЧС могут оформляться распоряжениями Главы муниципального района.

2. Осуществлять контроль за работой КЧС органов исполнительной власти поселений и объектов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.

3. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств районного звена подсистемы РСЧС.

4. Устанавливать, при необходимости, в зонах ЧС режимы работы организаций, предприятий и учреждений, а также правила поведения населения.

5. Приостанавливать функционирование объектов на территории района, вне зависимости от ведомственной принадлежности и формы собственности, в случае возникновения ЧС.

6. Привлекать специалистов структурных подразделений администрации района и ведомственных организаций к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и осуществлять контроль за безопасностью их функционирования.

Председатель КЧС и ОПБ имеет право:

1. Привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения ЧС силы и средства, транспорт, средства связи и материально-технические средства, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации ЧС.

2. Вносит при необходимости изменения в состав КЧС и ОПБ района.

3. Приводить в готовность и перемещать силы и средства районного звена подсистемы РСЧС в границах района.

V. Организация работы КЧС и ОПБ муниципального района

1. КЧС и ОПБ района возглавляет заместитель главы администрации.

2. Председатель КЧС и ОПБ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию функций.

3. Постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, является отдел по делам ГО и ЧС муниципального района.

4. Для выявления причин ухудшения обстановки и принятия мер по предотвращению ЧС, оценки ситуации и выработки предложений по локализации и ликвидации ЧС, защиты населения и окружающей среды, их реализации непосредственно в районе бедствия КЧС формирует оперативные группы.

5. На оперативные группы возлагается руководство работами по локализации и ликвидации ЧС во взаимодействии с органами управления района, поселений и объектов.

6. Комиссия организует свою работу в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом.

7. Комиссия регулярно проводит заседания, на которых рассматриваются вопросы и утверждаются планы мероприятий по обеспечению защиты населения, предупреждению ЧС, а также ликвидации их последствий. Результаты заседания комиссии и ее решения оформляются протоколами.

8. В период между заседаниями комиссии решения принимает председатель КЧС и ОПБ муниципального района.

9. С момента возникновения ЧС комиссия переходит на непрерывный режим работы, определяемый председателем КЧС и ОПБ муниципального района.