Приложение 2. Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Ивановского муниципального района

Приложение 2
к постановлению
администрации Ивановского
муниципального района
от 9 декабря 2016 г. N 1131

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Ивановского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Ивановского муниципального района (далее - Комиссия) создается в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Ивановского муниципального района независимо от их форм собственности, в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время (в дальнейшем - в чрезвычайных ситуациях) и является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями администрации Ивановского муниципального района, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами по вопросу подготовки организаций и предприятий независимо от их форм собственности, к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях.

1.3. Объектом экономики называется субъект хозяйственной деятельности, производящий экономический продукт или выполняющий различного рода услуги (промышленные, сельскохозяйственные объекты, предприятия жилищно-коммунального комплекса, предприятия торговли и сферы услуг, социальные учреждения).

Председатель Комиссии

Заместитель председателя Члены Комиссии

2. Задачи Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, расположенных на территории Ивановского муниципального района (далее - Объекты экономики), в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения Ивановского муниципального района и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

2.2. На Комиссию возлагаются:

2.2.1. В режиме повседневной деятельности:

- контроль за подготовкой Объектов экономики к работе в чрезвычайных ситуациях; за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в экстремальных условиях независимо от их форм собственности;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей Объектов экономики для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- рассмотрение результатов исследований по повышению устойчивости функционирования Объектов экономики и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам повышения устойчивости функционирования Объектов экономики;

- организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования Объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;

- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования Объектов экономики в чрезвычайных ситуациях для включения в проекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданской обороны Ивановского муниципального района.

2.2.2. В режиме повышенной готовности - принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования Объектов экономики в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.3. При переводе Объектов экономики на работу по планам военного времени:

- контроль и оценка хода осуществления Объектами экономики мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

- проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования Объектов экономики с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу Объектов экономики на работу по планам военного времени.

2.2.4. В режиме чрезвычайной ситуации:

- проведение анализа состояния готовности Объектов экономики для работы в чрезвычайных ситуациях;

- обобщение данных обстановки и подготовки предложений по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления Объектами экономики обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

2.3. Задачи по повышению устойчивости функционирования Объектов экономики в чрезвычайных ситуациях Комиссия выполняет в тесном взаимодействии с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Ивановского муниципального района, управлением по делам ГО и ЧС, мобилизации и общественной безопасности администрации Ивановского муниципального района, а также с органами военного командования, органами внутренних дел Российской Федерации и другими заинтересованными органами.

3. Функции и права Комиссии

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и в пределах предоставленных полномочий осуществляет следующие функции:

3.1.1. По устойчивости функционирования предприятий промышленности, сельского хозяйства, торговли и общественного питания:

- анализ размещения производительных сил района, в том числе степень концентрации промышленности в районах возможных чрезвычайных ситуаций;

- проведение анализа эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятий промышленности, сельского хозяйства, торговли и общественного питания;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования предприятий промышленности, сельского хозяйства, торговли и общественного питания.

3.1.2. По устойчивости функционирования объектов жилищно-коммунального комплекса;

- определение степени устойчивости элементов и систем водо-, тепло- и энергоснабжения в чрезвычайных ситуациях;

- проведение анализа возможности работы предприятий и организаций от альтернативных источников водо-, тепло- и энергоснабжения;

- выработка и подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов водо-, тепло- и энергоснабжения;

- определение возможных потерь и разрушений транспортных коммуникаций.

3.1.3. По устойчивости функционирования учреждений социальной сферы:

- проведение анализа эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования учреждений социальной сферы;

- подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений социальной сферы.

3.1.4. По рациональному размещению производительных сил:

- проведение анализа возможности размещения производительных сил вне зон возможных сильных разрушений и вне районов возможных чрезвычайных ситуаций;

- подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей.

3.2. Комиссия для реализации своих задач и осуществления возложенных на нее функций имеет право:

3.2.1. Запрашивать от организаций и предприятий независимо от форм собственности необходимые данные для изучения и принятия решения по Объектов экономики.

3.2.2. Заслушивать должностных лиц организаций и предприятий, расположенных на территории Ивановского муниципального района, по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики района, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих предприятий и организаций.

3.2.3. Запрашивать у структурных подразделений администрации Ивановского муниципального района, предприятий и организаций, необходимые данные для изучения и принятия решений по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования Объектов экономики.

3.2.4. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования Объектов экономики в чрезвычайных ситуациях.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов Комиссии.

4.2. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Ивановского муниципального района.

4.3. На заседания Комиссии по решению председателя Комиссии могут быть приглашены иные лица, не являющиеся членами Комиссии.

4.4. По решению Комиссии при Комиссии могут создаваться рабочие группы.

4.5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работ на текущий год, утверждаемым на ее итоговом заседании за предыдущий год.

По решению председательствующего на рассмотрение заседания Комиссии могут быть вынесены дополнительные вопросы, не включенные в план работ.

4.6. Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в полугодие.

4.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава. Решения принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председательствующего на Комиссии.

4.8. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим.

4.9. Председатель Комиссии:

организует работу и руководит работой Комиссии;

несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций; определяет место и время проведения заседаний Комиссии; председательствует на заседании Комиссии; дает поручения членам Комиссии; подписывает протокол заседания Комиссии.

4.10. Заместитель председателя Комиссии: контролирует выполнение решений Комиссии; выполняет поручения председателя Комиссии;

исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.

4.11. Ответственный секретарь Комиссии:

организует подготовку материалов к заседанию Комиссии;

по поручению председателя Комиссии приглашает на заседание заинтересованных лиц; уведомляет в 7-дневный срок членов Комиссии и заинтересованных лиц о дате, времени и месте проведения заседания;

в 3-дневный срок со дня проведения заседания оформляет протокол заседания Комиссии.