Приложение. Положение об Управлении муниципального хозяйства администрации Ильинского муниципального района Ивановской области

Приложение
к постановлению администрации
Ильинского муниципального района
от 27.10.2016 N 275

Положение
об Управлении муниципального хозяйства администрации Ильинского муниципального района Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Управление муниципального хозяйства администрации Ильинского муниципального района Ивановской области (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации Ильинского муниципального района Ивановской области, наделенное правами юридического лица.

1.2. Управление является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления Ильинского муниципального района Ивановской области, структурными подразделениями администрации Ильинского муниципального района, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ивановской области, Уставом Ильинского муниципального района, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ильинского муниципального района Ивановской области, а также настоящим Положением.

1.5. Структура Управления формируется руководителем Учреждения, утверждается Главой Ильинского муниципального района, на основании распоряжения администрации Ильинского муниципального района.

Штатное расписание и численность работников Управления утверждается Главой Ильинского муниципального района.

Руководителем Управления является заместитель главы администрации - начальник Управления, назначаемый на должность Главой Ильинского муниципального района на основании распоряжения администрации.

Функциональные обязанности руководителя Управления определяются должностной инструкцией, утверждаемой Главой Ильинского муниципального района.

1.6. Содержание Управления осуществляется за счёт средств бюджета Ильинского муниципального района.

1.7. В случае исполнения полномочий по решению вопросов местного значения Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района, их реализация осуществляется за счет средств бюджета Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области.

1.8. Управление имеет самостоятельный баланс, счета в банках и филиалах банков, расположенных на территории Ильинского муниципального района, казначействе Финансового управления ГРКЦ ГУ РФ, печати и штампы, бланки с наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица, несет полную ответственность за результаты своей деятельности. Управление имеет в оперативном управлении недвижимое имущество, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иное имущество.

1.9. Местонахождение Учреждения:

Фактический адрес: 155060, Российская Федерация, Ивановская область, Ильинский район, п. Ильинское-Хованское, ул. Советская, д. 2.

Юридический адрес: 155060, Российская Федерация, Ивановская область, Ильинский район, п. Ильинское-Хованское, ул. Советская, д. 2.

1.10. Полное официальное наименование Управления - Управление муниципального хозяйства администрации Ильинского муниципального района Ивановской области.

Сокращенное наименование - УМХ администрации Ильинского муниципального района.

1.11. Учредителем Управления является муниципальное образование - Ильинский муниципальный район. Функции и полномочия Учредителя в отношении Управления осуществляет администрация Ильинского муниципального района Ивановской области.

1.12. Управление самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика, представляет администрацию Ильинского муниципального района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами в пределах полномочий Управления, определённых настоящим положением.

2. Основные задачи и функции Управления

2.1. К полномочиям Управления в рамках полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Ильинского муниципального района относится решение следующих вопросов местного значения:

- организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;

- содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

2.2. Осуществление деятельности по реализации полномочий в границах Ильинского городского поселения:

2.2.1. Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2.2.2. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.2.3. Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

2.2.4. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

2.2.5. Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

2.2.6. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

2.2.7. Организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории);

2.2.8. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

2.3. Разработка плана закупок, планов-графиков закупок, внесение в них изменений и размещение в единой информационной системе.

2.4. Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок, консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.5. Подготовка и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов.

2.6. Подготовка и направление приглашений для участия в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.

2.7. Оказание консультативной помощи муниципальным заказчикам Ильинского муниципального района по вопросам размещения муниципального заказа.

2.8. Организация работы ТОС, уличных комитетов и старост населенных пунктов; оказание им помощи в работе с населением.

2.9. В соответствии с возложенными задачами Управление исполняет следующие функции:

2.9.1. Осуществляет муниципальный контроль на территории Ильинского муниципального района в пределах своей компетенции, в том числе осуществление, муниципального жилищного контроля, муниципального контроля в сфере благоустройства территорий населенных пунктов, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, иных видов контроля в соответствии с действующим законодательством, за исключением муниципального финансового и муниципального земельного контроля.

2.9.2. Осуществляет деятельность в пределах принятых полномочий по организации в границах Ильинского муниципального района электро- и газоснабжения, водоотведения, водоснабжения и теплоснабжения населения.

2.9.3. Координирует и контролирует ход проведения мероприятий по своевременной подготовке жилищно-коммунального хозяйства, жилищного фонда, а также предприятий и организаций независимо от форм собственности к отопительному периоду.

2.9.4. Осуществляет мероприятия по муниципальному контролю на территории Ильинского муниципального района в пределах своей компетенции.

2.9.5. Определяет объемы работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

2.9.6. Организует и проводит мероприятия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ильинского муниципального района и в населенных пунктах Ильинского городского поселения; оказывает содействие поселениям, входящим в состав района, в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог местного значения поселений.

2.9.7. Осуществляет организацию транспортного обслуживания населения на территории района. Контролирует работу автомобильного транспорта, состояние транспортного обслуживания населения соответствующими транспортными средствами.

2.9.8. Осуществляет организацию сбора, вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

2.9.9. Координирует вопросы благоустройства и озеленения, санитарного состояния улиц, придомовых территорий и прилегающих территорий предприятий, организаций и учреждений в населенных пунктах района.

2.9.10. Обеспечивает управление муниципальным жилищным фондом, проведение обследования жилья, выявление и учет жилых помещений, подлежащих капитальному, текущему ремонту. Осуществляет постановку на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.9.11. Осуществляет взаимодействие с энергоснабжающими и газоснабжающими организациями по вопросу бесперебойного обеспечения населения Ильинского городского поселения электроэнергией и сжиженным газом.

2.9.12. Осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ по вопросам обеспечения населения доступным и комфортным жильем; в сфере газоснабжения поселений, дорожной деятельности, транспортных услуг, охраны окружающей среды, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

2.9.13. Участвует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Ильинского муниципального района, предприятиями, учреждениями и организациями в разработке и реализации комплексных и целевых программ развития района.

2.9.14. Ведет бухгалтерский учет и отчетность, реализует бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

2.9.15. В пределах своей компетенции в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет функции муниципального заказчика, заключает договоры (контракты);

2.9.16. В соответствии с возложенными на него задачами координирует деятельность муниципальных предприятий.

2.10. Управление в целях решения вопросов местного значения:

- издаёт муниципальные правовые акты органа местного самоуправления и приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления;

- формирует планы-графики закупок, осуществляет все действия по закупке товаров, работ и услуг, необходимых для решения вопросов, указанных в настоящем положении;

- организует конкурсные процедуры, необходимые согласно жилищному законодательству, законодательству о концессионных соглашениях, о теплоснабжении, водоснабжении, о регулярных перевозках пассажиров и багажа и т.д.;

- готовит проекты правовых актов Совета Ильинского муниципального района и Совета Ильинского городского поселения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- разрабатывает и осуществляет реализацию муниципальных программ;

- осуществляет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- подготавливает финансовую, статистическую и другую отчетность и представляет ее в соответствующие органы в установленные сроки и по утвержденной форме;

- осуществляет иные полномочия и действия, необходимые для решения вопросов местного значения, в соответствии с действующим законодательством.

3. Права Управления

Управление, для решения возложенных на него задач имеет право:

3.1. Привлекать с согласия Главы Ильинского муниципального района сотрудников администрации Ильинского муниципального района и структурных подразделений администрации Ильинского муниципального района к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и необходимых для выполнения возложенных на Управление задач и функций.

3.2. Запрашивать и получать от всех структурных подразделений администрации Ильинского муниципального района сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач.

3.3. Проводить совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.4. Вносить Главе Ильинского муниципального района предложения по совершенствованию работы Управления.

3.5. Осуществлять взаимодействие с предприятиями, организациями, учреждениями, структурными подразделениями администрации Ильинского муниципального района и администрациями сельских поселений Ильинского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Управления, давать необходимые предложения по улучшению их работы.

3.6. Иметь иные права в соответствии со своими задачами и функциями с федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Ивановской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ильинского муниципального района необходимые для выполнения функций и задач Управления.

4. Обязанности Управления

Управление, в рамках решения возложенных на него задач обязано:

4.1. Выполнять задачи, возложенные на Управление.

4.2. Соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, Ивановской области и нормативно-правовые акты Ильинского муниципального района.

5. Руководство Управлением

5.1. Руководителем Управления является заместитель главы администрации - начальник Управления, назначаемый на должность Главой Ильинского муниципального района на основании распоряжения.

5.2. Функциональные обязанности руководителя Управления определяются должностной инструкцией, утверждаемой Главой Ильинского муниципального района.

5.3. Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет ответственность за возложенные на Управление задачи.

5.4. Начальник Управления:

- организует работу Управления, руководит его деятельностью, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

- утверждает бюджетную смету на содержание Управления в пределах выделяемых ассигнований;

- утверждает должностные инструкции специалистам Управления;

- осуществляет прием и увольнение работников Управления;

- отчитывается по своей работе перед Главой муниципального района;

- организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает решения по ним в пределах своих полномочий;

- подписывает финансовые документы, документы бухгалтерской и статистической отчетности;

- исполняет другие функции, необходимые для достижения целей и задач деятельности Управления;

- распоряжением на начальника Управления могут быть возложены иные обязанности по реализации полномочий органов местного самоуправления.

5.5. Начальник Управления:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;

- обеспечивает соблюдение работниками Управления служебного распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;

5.6. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления или иное должностное лицо в соответствии с распоряжением администрации.

6. Имущество Управления

6.1. Имущество Управления, закрепленное за ним на праве оперативного управления и состоит из основных, оборотных средств и финансовых ресурсов, отражается на его самостоятельном балансе. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения. Управление освобождено от платы за пользование занимаемыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности, если эти помещения используются для выполнения функций Управления.

7. Реорганизация и ликвидация Управления, изменение Положения

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Управления производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ильинского муниципального района и Положением об администрации Ильинского муниципального района.

7.2. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются Главой Ильинского муниципального района на основании решения Совета Ильинского муниципального района Ивановской области в установленном законом порядке.

7.3. Документы ликвидированного Управления передаются на хранение в архивный отдел администрации Ильинского муниципального района Ивановской области.