Приложение. Положение о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Палехского муниципального района от чрезвычайных ситуаций

Приложение
к постановлению администрации
Палехского муниципального района
от 09.09.2016 года N 488-п

Положение
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Палехского муниципального района от чрезвычайных ситуаций

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и поддержания в готовности на территории Палехского муниципального района сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в Палехском муниципальном районе создаются и содержатся в готовности к применению органами местного самоуправления муниципальных образований Палехского муниципального района и организациями исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территорий.

3. Состав сил и средств муниципального и объектового уровней, порядок их приведения в готовность и применения определяется исходя из обстановки, складывающейся при угрозе и возникновении ЧС, по принципу вхождения сил и средств объектов (при необходимости и частных лиц) в состав сил и средств территорий, где они расположены.

4. Создаваемые силы и средства для защиты от ЧС всех уровней и порядок их привлечения должны обеспечивать эффективное осуществление мер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций своими силами.

5. Подготовка председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников осуществляется в учебно-методическом центре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ивановской области в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

6. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по защите от чрезвычайных ситуаций проводятся командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.

Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от ЧС, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органах местного самоуправления 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.

Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.

Тренировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводятся ежегодно.

Финансирование подготовки председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, содержания курсов гражданской обороны муниципальных образований, подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.

7. Порядок привлечения сил и средств организаций и частных лиц для решения задач в интересах других организаций, населения и территорий оформляется заблаговременно на договорной основе.

8. Привлечение сил и средств территориальных органов исполнительной власти Ивановской области для ликвидации ЧС осуществляется в установленном порядке при недостаточности сил и средств организаций, органов местного самоуправления Палехского муниципального района.

Привлечение сил и средств Главного управления МЧС России по Ивановской области осуществляется на основании соглашений между Главным управлением МЧС России по Ивановской области и администрацией Палехского муниципального района.

9. Общее методическое руководство по вопросам создания, подготовки, поддержания в готовности к применению сил и средств для защиты от ЧС на территории Палехского муниципального района, осуществляет управление безопасности и мобилизационной работы администрации Палехского муниципального района, а непосредственное руководство и исполнение в муниципальных образованиях организуют руководители организаций и органы местного самоуправления через свои органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

10. За подготовку, содержание в готовности сил и средств для защиты населения и подведомственных территорий от чрезвычайных ситуаций несут ответственность руководители соответствующих органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации.