Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 10
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 30.03.2017 N 115-п
Приложение 10
к государственной программе
Ивановской области
"Обеспечение доступным и комфортным жильем,
объектами инженерной инфраструктуры
и услугами жилищно-коммунального хозяйства
населения Ивановской области"
Подпрограмма
"Стимулирование развития жилищного строительства"
1. Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области
Наименование подпрограммы |
Стимулирование развития жилищного строительства |
Срок реализации подпрограммы |
2016 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области |
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы |
Департамент строительства и архитектуры Ивановской области; Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области; Департамент управления имуществом Ивановской области |
Задачи подпрограммы |
1. Оказание содействия в реализации проектов жилищного строительства, в том числе осуществляемых в рамках программы "Жилье для российской семьи" и проектов по строительству арендного жилья. 2. Стимулирование органов местного самоуправления к проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для развития жилищного строительства. 3. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства при жилищном строительстве |
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 6245531,71 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 24530000,00 руб.), 2017 год - 5500000,00 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 85000000,00 руб.; - областной бюджет: 2016 год - 6245531,71 руб. (кроме того, остатки прошлых лет - 24530000,00 руб.), 2017 год - 5500000,00 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 85000000,00 руб.; - федеральный бюджет: 2016 год - 0,00 руб., 2017 год - 0,00 руб., 2018 год - 0,00 руб., 2019 год - 0,00 руб., 2020 год - 0,00 руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- достижение к 2020 году планируемых показателей ввода жилья; - расширение сегмента строительства жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; - развитие первичного рынка жилья и стабилизация цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне; - формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры; - увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство |
2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области
I. Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства" (далее - Подпрограмма) предусматривает реализацию основного мероприятия "Развитие жилищного строительства", которое реализуется посредством следующих мероприятий:
1. Реализация распоряжения Правительства Ивановской области от 18.11.2010 N 390-рп "О плане мероприятий по снижению административных барьеров в строительной сфере на территории Ивановской области".
Реализация данного мероприятия предусматривает:
- рассмотрение проектов административных регламентов предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области муниципальных услуг по выдаче градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию на предмет соответствия градостроительному законодательству и подготовка предложений по упрощению административных процедур;
- размещение на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры Ивановской области информации, методических материалов, рекомендуемых к использованию при подготовке проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг в градостроительной сфере;
- размещение на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры Ивановской области информации о курсах повышения квалификации, семинаров, круглых столов и иных подобных мероприятий для должностных лиц и муниципальных служащих, осуществляющих полномочия в области градостроительной деятельности;
- проведение обучающих семинаров для представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;
- осуществление государственной функции по контролю за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области законодательства о градостроительной деятельности (в форме плановых и внеплановых проверок).
Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.
2. Оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по вопросам разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.
3. Формирование земельных участков для строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, из состава земель, находящихся в федеральной собственности, права по распоряжению которыми переданы Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства Правительству Ивановской области.
С 1 сентября 2016 года права и обязанности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства перешли к указанному в Федеральном законе от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" единому институту развития в жилищной сфере.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Правительством Ивановской области и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства от 05.02.2009, в пределах полномочий, установленных постановлением Правительства Ивановской области от 04.07.2012 N 225-п "О мерах по реализации Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
Исполнитель мероприятия - Департамент управления имуществом Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.
4. Корректировка схемы территориального планирования Ивановской области.
Мероприятие будет реализовываться по мере возникновения потребности в выполнении указанных работ.
Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.
5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" и проекты по строительству арендного жилья (далее - Субсидии на возмещение затрат).
Предоставление и распределение Субсидий на возмещение затрат осуществляется в соответствии с Порядком, установленным приложением 1 к Подпрограмме.
Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.
6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" (далее - Субсидии на строительство объектов социальной инфраструктуры).
Предоставление и распределение Субсидий на строительство объектов социальной инфраструктуры осуществляется в соответствии с порядком, установленным приложением 2 к Подпрограмме.
Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.
7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" (далее - Субсидии на строительство автомобильных дорог).
Предоставление и распределение Субсидий на строительство автомобильных дорог осуществляется в соответствии с Порядком, установленным приложением 2 Подпрограмме.
Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.
8. Реализация комплекса мер по контролю за деятельностью застройщиков, осуществляющих привлечение денежных средств граждан на строительство жилья в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Реализация данного мероприятия будет способствовать снижению рисков для граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
В рамках мероприятия предусмотрено:
- выполнение Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области полномочий по контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
- публикация информационных материалов об исполнении полномочий по контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе результатов проведенных проверок застройщиков, на официальном сайте Департамента строительства и архитектуры Ивановской области в сети Интернет.
В целях стимулирования частной инициативы граждан в жилищном строительстве Департаментом управления имуществом Ивановской области в соответствии со статьей 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" осуществляется бесплатное предоставление земельных участков для целей строительства жилья экономкласса.
Исполнители мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.
9. Организационное и методическое содействие субъектам предпринимательской деятельности в получении государственной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов на реализацию проектов по развитию промышленности строительных материалов, в том числе композитных, на территории Ивановской области.
Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.
10. Организация круглых столов, выставок с приглашением в том числе производителей, разработчиков композитных материалов, потенциальных потребителей композитов, конструкций и изделий из них в строительной отрасли, государственных и муниципальных заказчиков.
Исполнитель мероприятия - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - 2016 - 2020 годы.
11. Мероприятия, обеспечивающие формирование рынка доступного арендного жилья.
Исполнители мероприятий - Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.
Срок реализации мероприятий - 2016 - 2020 годы.
II. Перечень проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья на территории Ивановской области, установлен приложением 3 к Подпрограмме.
3. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы
N п/п |
Наименование целевого индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значения целевых индикаторов (показателей) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1. |
Основное мероприятие "Развитие жилищного строительства" |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" и проекты по строительству арендного жилья" |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Показатель "Доля ввода жилья экономкласса в общем объеме ввода жилья" |
% |
73,1 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
1.2. |
Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Показатель "Количество построенных (реконструированных) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса" |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
1.3. |
Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.1. |
Показатель "Количество реализованных проектов по строительству (реконструкции) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса" |
ед. |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
Пояснения к таблице: отчетные значения целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы определяются по данным управленческого учета, осуществляемого Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Таблица 1
(рублей)
N п/п |
Наименование основного мероприятия/мероприятия/источник ресурсного обеспечения |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Подпрограмма, всего |
6245531,71 |
5500000,00 |
0,00 |
0,00 |
85000000,00 |
|
кроме того, остатки прошлых лет |
24530000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования |
6245531,71 |
5500000,00 |
0,00 |
0,00 |
85000000,00 |
|
кроме того, остатки прошлых лет |
24530000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
6245531,71 |
5500000,00 |
0,00 |
0,00 |
85000000,00 |
|
кроме того, остатки прошлых лет |
24530000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1 |
Основное мероприятие "Развитие жилищного строительства" |
6245531,71 |
5500000,00 |
0,00 |
0,00 |
85000000,00 |
кроме того, остатки прошлых лет |
24530000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
бюджетные ассигнования |
6245531,71 |
5500000,00 |
0,00 |
0,00 |
85000000,00 |
|
кроме того, остатки прошлых лет |
24530000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
6245531,71 |
5500000,00 |
0,00 |
0,00 |
85000000,00 |
|
кроме того, остатки прошлых лет |
24530000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.1. |
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8000000,00 |
бюджетные ассигнования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8000000,00 |
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8000000,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2. |
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
37000000,00 |
бюджетные ассигнования |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
37000000,00 |
|
- областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
37000000,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.3. |
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса" |
6245531,71 |
5500000,00 |
0,00 |
0,00 |
40000000,00 |
бюджетные ассигнования |
6245531,71 |
5500000,00 |
0,00 |
0,00 |
40000000,00 |
|
кроме того, остатки прошлых лет |
24530000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- областной бюджет |
6245531,71 |
5500000,00 |
0,00 |
0,00 |
40000000,00 |
|
кроме того, остатки прошлых лет |
24530000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
- федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 1
к подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса
1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - программа "Жилье для российской семьи"), проекты по строительству арендного жилья, по комплексному развитию территорий в целях жилищного строительства (далее - Субсидии, Инвестиционные проекты).
1.2. Целью предоставления Субсидии является компенсация затрат на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса.
1.3. Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на следующих условиях:
а) наличие в бюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из федерального и областного бюджетов.
Софинансирование должно быть обеспечено в следующей пропорции: не более 95% за счет средств федерального и областного бюджетов и не менее 5% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области (для высокодотационных муниципальных образований - не более 99% за счет средств федерального и областного бюджетов и не менее 1% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области).
Перечень высокодотационных муниципальных образований Ивановской области утверждается Департаментом финансов Ивановской области;
б) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию на территории соответствующего муниципального образования Ивановской области Инвестиционных проектов.
1.4. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей, порядка и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
2. Порядок участия в отборе Инвестиционных проектов
2.1. Распределение Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора Инвестиционных проектов (далее - Отбор).
2.2. Отбор осуществляется в соответствии с пунктами 3.1 - 3.7 настоящего Порядка.
2.3. Отбор муниципальных образований Ивановской области осуществляется в срок, установленный приказом Департамента.
2.4. Для участия в Отборе соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области направляет в Департамент Заявку, составленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального образования Ивановской области (далее - Заявка).
2.5. Заявка включает в себя следующие документы:
а) заявка на участие в Отборе, оформленная в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;
б) копия утвержденной муниципальной программы;
в) документы, подтверждающие соответствие Инвестиционного проекта условиям Отбора, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка;
г) обязательство муниципального образования Ивановской области по софинансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области заявленных Инвестиционных проектов;
д) обязательство муниципального образования Ивановской области, на территории которого будут реализовываться или реализуются Инвестиционные проекты, обеспечить ввод жилья в году предоставления Субсидии в объеме не менее указанного в Заявке;
е) сведения о потенциальных заемщиках кредитных средств, предусмотренных на цели строительства жилья экономкласса, включая обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, оформленные в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;
ж) копия кредитного договора с указанием цели предоставления кредита;
з) выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
и) расчет кредита (кредитной линии) для реализации Инвестиционного проекта, оформленный в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.
Копии документов представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.
2.6. Условиями Отбора Инвестиционных проектов являются:
а) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования Ивановской области перед федеральным бюджетом, бюджетом Ивановской области по средствам, ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе;
б) целевое использование предоставленных ранее субсидий из федерального бюджета и бюджета Ивановской области в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" (далее - Подпрограмма);
в) заемщиками при реализации Инвестиционного проекта могут выступать муниципальные образования Ивановской области или юридические лица;
г) наличие у застройщика, участвующего в реализации Инвестиционного проекта, права аренды или собственности на земельные участки, на которых осуществляется реализация Инвестиционного проекта;
д) в рамках реализации Инвестиционного проекта в году предоставления Субсидии должен осуществляться ввод жилья объемом не менее указанного в Заявке муниципального образования Ивановской области;
е) цена 1 кв. м жилья, реализуемого гражданам - получателям социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" в году предоставления Субсидии, должна быть ниже на 5% от цены на аналогичные жилые помещения в рамках реализации представленного Инвестиционного проекта;
ж) соответствие Инвестиционного проекта критериям, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства субъектов Российской Федерации, установленными приложением 4 к подпрограмме "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.
Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам производится в размере предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам осуществляется при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита, а также при условии целевого использования предоставленного кредита.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не осуществляется.
3. Порядок отбора Инвестиционных проектов и распределения Субсидий
3.1. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).
3.2. При проведении Отбора Комиссия осуществляет ранжирование Инвестиционных проектов, исходя из следующих критериев оценки:
а) годовой объем ввода жилья на территории муниципального образования Ивановской области;
б) годовой объем ввода жилья в рамках реализации Инвестиционного проекта;
в) показатель, характеризующий количественное значение критерия эффективности использования государственной поддержки, определяемый как отношение объема кредитных средств, привлекаемых для реализации Инвестиционного проекта, к объему средств федерального и областного бюджетов, требуемых на возмещение процентной ставки.
3.3. Комиссией не рассматриваются Заявки:
а) не соответствующие требованиям настоящего Порядка;
б) в отношении которых представлена неполная и (или) недостоверная информация.
3.4. Оценка Инвестиционных проектов осуществляется следующим образом:
а) по критерию "Годовой объем ввода жилья на территории муниципального образования Ивановской области":
максимальная оценка - 10 баллов.
Оценка определяется по формуле:
, где:
K1i - количество баллов по критерию 1 i-го муниципального образования Ивановской области;
Vi - годовой объем ввода жилья на территории муниципального образования Ивановской области;
Vmax - максимальный годовой объем ввода жилья на территории муниципальных образований Ивановской области, заявленных на Отбор;
б) по критерию "Годовой объем ввода жилья в рамках реализации Инвестиционного проекта":
Максимальная оценка - 10 баллов.
Оценка определяется по формуле:
, где:
K2i - количество баллов по критерию 2 i-го муниципального образования Ивановской области;
Gi - объем ввода жилья в рамках реализации Инвестиционного проекта;
Gmax - максимальный объем ввода жилья по всем Инвестиционным проектам, представленным к Отбору;
в) по критерию "Показатель, характеризующий количественное значение критерия эффективности использования государственной поддержки, определяемый как отношение объема кредитных средств, привлекаемых для реализации Инвестиционного проекта, к объему средств федерального и областного бюджетов, требуемых на возмещение процентной ставки".
Оценка определяется по формуле:
, где:
K3i - количество баллов по критерию 3 i-го муниципального образования Ивановской области;
Oi - объем кредитных средств, привлекаемых для реализации i-го Инвестиционного проекта;
Ob - объем средств федерального и областного бюджетов, требуемых на возмещение процентной ставки.
3.5. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в порядке убывания ранга Инвестиционного проекта.
3.6. В случае недостаточности средств, предусмотренных на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, за счет средств федерального и областного бюджетов в заявленном объеме, распределение Субсидий осуществляется по следующей формуле:
, где:
Сi - объем средств для предоставления Субсидии по i-му муниципальному образованию Ивановской области в году предоставления Субсидии;
С - общий объем средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных в соответствующем финансовом году для предоставления Субсидий;
Si - прогнозируемый объем ввода жилья по итогам года предоставления Субсидии, указанный в Заявке по i-му муниципальному образованию Ивановской области;
СУММ (Si) - общая площадь жилья, планируемого к вводу в эксплуатацию по итогам года предоставления Субсидии во всех муниципальных образованиях Ивановской области.
3.7. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии.
3.8. По результатам Отбора Департамент:
а) готовит проект нормативного правового акта, утверждающего распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Нормативный правовой акт, утверждающий распределение Субсидий, должен содержать:
- указание на муниципальные образования Ивановской области - получателей Субсидий;
- наименование Инвестиционных проектов;
- суммы Субсидий для каждого муниципального образования Ивановской области по каждому Инвестиционному проекту;
б) доводит до муниципальных образований Ивановской области выписку из протокола заседания Комиссии.
3.9. После доведения Департаментом до муниципальных образований Ивановской области выписки из протокола заседания Комиссии в муниципальные программы вносятся изменения в части уточнения объема предоставляемых Субсидий в соответствии с решением Комиссии.
3.10. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы распределение Субсидий осуществляется на основании результатов Отбора Инвестиционных проектов в соответствии с пунктами 3.5 - 3.9 настоящего Порядка.
4. Порядок предоставления Субсидий
4.1. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
4.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
Соглашение заключается на основании нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий.
4.3. Муниципальные образования Ивановской области представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования Ивановской области, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, определенной Соглашением.
4.4. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателя результативности использования Субсидии "Годовой объем ввода жилья на территории муниципальных образований Ивановской области - получателей Субсидий" с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.
4.5. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.
4.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий этот остаток в соответствии с решением Департамента может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии.
4.7. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.
В случае предоставления средств Субсидии в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, перечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.
4.8. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
4.9. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.8 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
5. Порядок расходования Субсидий
5.1. Для получения средств Субсидии заемщик, реализующий Инвестиционный проект, прошедший Отбор в соответствии с настоящим Порядком, представляет в орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области следующие документы:
а) заявление о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам;
б) заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
в) заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;
г) справку налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
В случае если заемщик не представил документ, указанный в подпункте "г" настоящего пункта, орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области самостоятельно запрашивает его путем направления межведомственных запросов в соответствующий орган государственной власти, в распоряжении которого имеются данные сведения.
5.2. Орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области перечисляет средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на расчетный счет заемщика не позднее 5 рабочих дней после представления заемщиком документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка.
Приложение 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий из
бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных
образований Ивановской области на возмещение затрат (части
затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным
муниципальными образованиями или юридическими лицами в
кредитных организациях на обеспечение инженерной
инфраструктурой земельных участков, предназначенных для
строительства жилья экономкласса
ЗАЯВКА
на участие в отборе в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области"
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
Администрация (наименование муниципального образования Ивановской области) заявляет о намерении участвовать в отборе в 20__ году в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области", для чего представляет следующие инвестиционные проекты, включенные в (наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) муниципального образования Ивановской области):
N п/п |
Наименование Инвестиционного проекта/заемщика |
Краткое описание Инвестиционного проекта * |
Площадь вводимого жилья (тыс. кв. м) |
Объем запрашиваемых субсидий за счет средств бюджета Ивановской области на возмещение процентной ставки (тыс. руб.) |
Объем субсидий, выделяемых за счет средств бюджета муниципального образования на возмещение процентной ставки (тыс. руб.) |
|||||||||
всего |
2017 |
2018 |
2019 |
всего |
2017 |
2018 |
2019 |
всего |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Краткое описание с указанием основных параметров: общей стоимости Инвестиционного проекта, сроках и социальном эффекте от реализации Инвестиционного проекта в произвольной форме, стоимости 1 кв. м жилья в рамках реализации Инвестиционного проекта
Глава муниципального образования Ивановской области |
_______________ (подпись) |
_______________________ (расшифровка подписи) |
Приложение 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий из
бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных
образований Ивановской области на возмещение затрат (части
затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным
муниципальными образованиями или юридическими лицами в
кредитных организациях на обеспечение инженерной
инфраструктурой земельных участков, предназначенных для
строительства жилья экономкласса
Сведения
о потенциальных заемщиках и информация об инвестиционных проектах
Наименование Инвестиционного проекта |
|
Муниципальное образование Ивановской области, на территории которого планируется реализация проекта |
|
Полное наименование заемщика |
|
Адрес местонахождения заемщика |
|
Реквизиты разрешения на строительство |
|
Лицо, уполномоченное заемщиком представлять его интересы (фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны, факс и e-mail) |
|
Приложение 3
к Порядку
предоставления и распределения субсидий из
бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных
образований Ивановской области на возмещение затрат (части
затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным
муниципальными образованиями или юридическими лицами в
кредитных организациях на обеспечение инженерной
инфраструктурой земельных участков, предназначенных для
строительства жилья экономкласса
Расчет
кредита (кредитной линии) для Инвестиционного проекта
________________________________________,
(наименование проекта)
расположенного на территории
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
________________________________________
(заемщик)
N п/п |
|
Кредит (кредитная линия), всего (тыс. руб.) |
|
20__ год |
|||
всего |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
|||
1. |
Объем предоставленного кредита (нарастающим итогом и с учетом срока его погашения) |
|
|
|
|
|
|
2. |
Процентная ставка по кредиту |
|
|
|
|
|
|
3. |
Объем средств для оплаты процентной ставки по кредиту в полном объеме |
|
|
|
|
|
|
4. |
Объем средств для оплаты процентной ставки по кредиту за счет средств бюджета Ивановской области и бюджета муниципального образования Ивановской области |
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования Ивановской области |
_______________ (подпись) |
_______________________ (расшифровка подписи) |
М.П.
Приложение 2
к подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Ивановской области бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса
1. Общий порядок предоставления и распределения субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - программа "Жилье для российской семьи", Субсидии).
1.2. Целью предоставления Субсидии является:
- строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
- строительство (реконструкция) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса.
1.3. Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области на следующих условиях:
а) наличие в бюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из федерального и областного бюджетов.
Софинансирование должно быть обеспечено в следующей пропорции: не более 95% за счет средств федерального и областного бюджета и не менее 5% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области (для высокодотационных муниципальных образований - не более 99% за счет средств федерального и областного бюджета и не менее 1% за счет средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области).
Перечень высокодотационных муниципальных образований Ивановской области утверждается Департаментом финансов Ивановской области;
б) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию на территории соответствующего муниципального образования Ивановской области мероприятий по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог (далее - Инвестиционные проекты) в рамках реализации Проектов комплексного освоения территорий (далее - муниципальная программа);
в) наличие утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях), а также заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
г) использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой информации), - в отношении Субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объекта капитального строительства.
1.4. Субсидии предоставляются на реализацию проектов, соответствующих критериям, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства субъектов Российской Федерации, установленными приложением 4 к подпрограмме "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.
1.5. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей, порядка и условий предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент) - главным распорядителем средств областного бюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.
2. Порядок участия в Отборе Инвестиционных проектов
2.1. Распределение Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора Инвестиционных проектов (далее - Отбор).
2.2. Отбор осуществляется в соответствии с пунктами 3.1 - 3.7 настоящего Порядка.
2.3. Отбор Инвестиционных проектов осуществляется в срок, утвержденный приказом Департамента.
2.4. Для участия в Отборе соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области направляет в Департамент Заявку, составленную по форме согласно приложению к настоящему Порядку, подписанную главой муниципального образования Ивановской области (далее - Заявка).
Прием Заявок осуществляется в сроки, установленные приказом Департамента.
2.5. Заявка должна содержать перечень Инвестиционных проектов, в отношении каждого из которых должны быть указаны:
- наименование Инвестиционного проекта, указанное в положительном заключении государственной экспертизы на соответствующую проектную документацию;
- наименование получателя Субсидии;
- технические характеристики объекта капитального строительства, реализация которого предусмотрена Инвестиционным проектом (далее - объект капитального строительства);
- реквизиты правового акта, которым утверждена муниципальная программа;
- реквизиты правового акта об утверждении проектной документации на объект капитального строительства;
- реквизиты положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
- сметная стоимость объекта капитального строительства в утвержденных ценах;
- год начала реализации Инвестиционного проекта;
- процент готовности объекта незавершенного строительства (в случае, если объект капитального строительства является объектом незавершенного строительства);
- объем фактически выполненных работ на объекте капитального строительства на 1 января текущего года;
- остаточная стоимость Инвестиционного проекта в текущих ценах;
- плановый объем финансирования Инвестиционного проекта, в разрезе источников финансирования: за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
К Заявке должны быть приложены:
а) документы, подтверждающие исполнение условий предоставления Субсидии:
- письменное обязательство муниципального образования Ивановской области по софинансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области заявленных Инвестиционных проектов;
- копия муниципальной программы;
б) информация о социальном эффекте от реализации Инвестиционного проекта в произвольной форме;
в) в отношении каждого объекта капитального строительства прилагаются следующие документы:
- копии положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях) (при наличии);
- копия заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
Копии документов представляются на бумажном носителе, сброшюрованные в одну папку в указанной очередности и скрепленные печатью органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.
3. Порядок отбора Инвестиционных проектов и распределения Субсидий
3.1. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).
3.2. При проведении Отбора Комиссия осуществляет ранжирование Инвестиционных проектов, исходя из следующих критериев оценки:
а) наличие положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
б) наличие потребности в объектах социальной инфраструктуры и автомобильных дорогах в муниципальном районе, городском округе Ивановской области в рамках комплексного развития территории в целях жилищного строительства;
в) годовой объем ввода жилья на территории муниципального образования Ивановской области;
г) годовой объем ввода жилья в рамках реализации Инвестиционного проекта;
д) показатель, характеризующий количественное значение критерия эффективности использования государственной поддержки, определяемый как отношение годового планового объема ввода жилья в рамках реализации проекта в году предоставления Субсидии к запрашиваемому объему Субсидии.
3.3. Комиссией не рассматриваются Инвестиционные проекты:
а) не соответствующие требованиям настоящего Порядка;
б) срок реализации которых выходит за срок реализации подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Ивановской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области" (далее - Подпрограмма);
в) доля софинансирования строительства которых из бюджета муниципального образования Ивановской области составляет менее 1% или 5%, в зависимости от степени дотационности муниципального образования Ивановской области;
г) в отношении которых муниципальным образованием Ивановской области представлена неполная и (или) недостоверная информация.
3.4. В первоочередном порядке Субсидии предоставляются на Инвестиционные проекты, не завершенные строительством в предшествующие годы, ранее финансируемые за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках Подпрограммы.
3.5. Следующими по приоритетности рассматриваются Инвестиционные проекты, вновь начинаемые строительством, на основании оценки их экономической эффективности или целесообразности строительства.
Оценка вновь начинаемых Инвестиционных проектов осуществляется следующим образом:
а) по критерию "Наличие положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства":
наличие утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), а также заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, - 10 баллов. Отсутствие проектной документации - 0 баллов;
б) по критерию "Наличие потребности в объектах социальной инфраструктуры и автомобильных дорогах в муниципальном районе, городском округе Ивановской области в рамках комплексного развития территории в целях жилищного строительства":
максимальная оценка - 10 баллов.
Минимальная оценка - 0 баллов;
в) по критерию "Годовой объем ввода жилья на территории муниципального образования Ивановской области":
максимальная оценка - 10 баллов.
Оценка определяется по формуле:
, где:
K1i - количество баллов по критерию 1 i-го муниципального образования Ивановской области;
Vi - годовой объем ввода жилья на территории муниципального образования Ивановской области;
Vmax - максимальный годовой объем ввода жилья на территории муниципальных образований Ивановской области, заявленных на Отбор;
г) по критерию "Годовой объем ввода жилья в рамках реализации Инвестиционного проекта":
максимальная оценка - 10 баллов.
Оценка определяется по формуле:
, где:
K2i - количество баллов по критерию 2 i-го муниципального образования Ивановской области;
Gi - объем ввода жилья в рамках реализации Инвестиционного проекта;
Gmax - максимальный объем ввода жилья по всем Инвестиционным проектам, представленным к Отбору.
д) по критерию "Показатель, характеризующий количественное значение критерия эффективности использования государственной поддержки, определяемый как отношение годового планового объема ввода жилья по проекту в году предоставления Субсидии к запрашиваемому объему Субсидии".
Оценка определяется по формуле:
, где:
K5i - количество баллов по критерию 5 i-го муниципального образования Ивановской области;
Oi - годовой плановый объем ввода жилья по проекту в планируемом году;
Ob - запрашиваемый размер Субсидии.
3.6. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется в порядке убывания ранга Инвестиционного проекта.
3.7. Результаты Отбора оформляются протоколом заседания Комиссии.
3.8. По результатам Отбора Департамент:
а) готовит проект нормативного правового акта, утверждающего распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий Подпрограммы.
Нормативный правовой акт, утверждающий распределение Субсидий, должен содержать:
- указание на муниципальные образования Ивановской области - получателей Субсидий;
- наименования Инвестиционных проектов;
- суммы Субсидий для каждого муниципального образования Ивановской области по каждому Инвестиционному проекту;
б) доводит до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписку из протокола заседания Комиссии в части Инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществить в очередном финансовом году и плановом периоде в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидий.
3.9. После доведения Департаментом до органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области выписки из протокола заседания Комиссии в муниципальные программы вносятся изменения в части уточнения объема предоставляемых Субсидий по отобранным Инвестиционным проектам, в соответствии с решением Комиссии.
3.10. В ходе реализации Подпрограммы может осуществляться уточнение распределения Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области и отобранными Инвестиционными проектами.
В распределение Субсидий могут вноситься следующие уточнения:
а) увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий (по соответствующим муниципальным образованиям Ивановской области и Инвестиционным проектам);
б) изменение объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектов;
в) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в связи с несоблюдением отдельными муниципальными образованиями Ивановской области заявленной доли софинансирования Инвестиционного проекта;
г) распределение дополнительного объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов;
д) перераспределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области в целях исполнения обязательств, принятых в соответствии с заключенными Ивановской областью соглашениями (договорами);
е) уменьшение объема Субсидий текущего года в связи с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы.
Внесение изменений в нормативный правовой акт Правительства Ивановской области, утверждающий распределение Субсидий, осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.
3.11. Увеличение объема Субсидий текущего года на сумму не использованных в отчетном году Субсидий осуществляется при условии соблюдения муниципальным образованием Ивановской области заявленной доли софинансирования Инвестиционного проекта.
3.12. Изменение объема Субсидий на реализацию Инвестиционных проектов по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектов осуществляется при представлении документов, обосновывающих увеличение/уменьшение стоимости реализации Инвестиционного проекта (в том числе по результатам корректировки проектной документации).
Увеличение объема Субсидий по результатам уточнения стоимости реализации Инвестиционных проектов производится в пределах нераспределенных объемов Субсидий в порядке убывания ранга Инвестиционных проектов, в отношении которых требуется увеличение Субсидий из областного бюджета.
3.13. Предоставление Субсидий муниципальному образованию Ивановской области на реализацию Инвестиционного проекта может быть прекращено по решению Департамента в случае, если:
- доля муниципального образования Ивановской области в финансировании Инвестиционного проекта оказывается ниже заявленного уровня (с учетом уточнения объема Субсидий);
- муниципальным образованием Ивановской области не предпринимаются меры по реализации Инвестиционного проекта в течение более чем 6 месяцев.
В случае сохранения остатка нераспределенных Субсидий после их перераспределения Департамент вправе распределить их на реализацию Инвестиционных проектов, которые ранее не были отобраны для распределения Субсидий, в порядке убывания ранга Инвестиционного проекта (при условии сохранения данных Инвестиционных проектов в муниципальных программах муниципальных образований Ивановской области).
3.14. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы распределение Субсидий осуществляется на основании результатов Отбора муниципальных образований Ивановской области в соответствии с пунктами 3.6 - 3.9 настоящего Порядка.
4. Порядок предоставления Субсидий
4.1. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).
4.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом в соответствии с соглашениями, заключенными между Департаментом и органами муниципального самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
Соглашение заключается на основании нормативного правового акта Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий.
4.3. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом на основании следующих документов:
- заявки муниципального образования Ивановской области на предоставление Субсидии, представляемой в произвольной форме, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии;
- заверенных в установленном порядке копий муниципального контракта, иных договоров, заключенных в целях реализации Инвестиционного проекта;
- документа, подтверждающего долю софинансирования муниципального образования Ивановской области;
- копий муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ и приложений к нему (техническое задание на выполнение проектных работ, расчет контрактной цены; календарный график производства работ), иных договоров, заключенных в целях реализации Инвестиционного проекта;
- документов о стоимости и объемах выполненных работ (услуг), иных документов, подтверждающих необходимость оплаты затрат в соответствии с требованиями, установленными Соглашением;
- утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренных законодательством случаях), а также заключения достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства).
При этом условием предоставления Субсидии является осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. рублей включительно муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области.
4.4. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса), в пропорции согласно подпункту "а" пункта 1.3 настоящего Порядка.
4.5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета муниципального образования Ивановской области, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, определенной Соглашением, с приложением соответствующих документов.
4.6. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Департаментом на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными образованиями Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением:
- количество построенных (реконструированных) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса (ед.);
- количество реализованных проектов по строительству (реконструкции) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса (ед.).
4.7. Ответственность за недостоверность представляемых Департаменту сведений и нецелевое использование Субсидий возлагается на муниципальные образования Ивановской области.
4.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в котором отсутствует, подлежит перечислению в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий этот остаток в соответствии с решением Департамента может быть использован муниципальным образованием Ивановской области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии.
4.9. Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.
4.10. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.
4.11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущено нарушение обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по реализации Инвестиционного проекта, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру Субсидии, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии.
4.12. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.10 и 4.11 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий из бюджета
Ивановской области бюджетам муниципальных образований
Ивановской области на строительство (реконструкцию)
объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации
проектов по комплексному развитию территорий,
предусматривающих строительство жилья экономкласса, на
строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых
микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной
застройки жильем экономкласса
ЗАЯВКА
на получение субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры/строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках реализации
____________________________________________________________
(наименование муниципальной программы
муниципального образования Ивановской области)
на _____ - _____ годы
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Ивановской области)
____________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта комплексной жилой застройки)
(тыс. руб.)
N п/п |
Наименование Инвестиционного проекта |
Наименование получателя субсидий |
Наименование, номер и дата распоряжения об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию Инвестиционного проекта |
Технические характеристики объекта капитального строительства, строительство которого планируется осуществить в рамках Инвестиционного проекта |
Номер и дата распоряжения об утверждении проектной документации |
Номер и дата положительного заключения гос. экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий, заключения о достоверности сметной стоимости |
Сметная стоимость объекта капитального строительства, реализацию которого планируется осуществить в рамках Инвестиционного проекта, по утвержденной проектной документации |
Год начала реализации Инвестиционного проекта |
% готовности объекта незавершенного строительства в рамках реализации Инвестиционного проекта на 1 января текущего года |
Объем фактически выполненных работ на 1 января текущего года |
Остаточная стоимость объекта капитального строительства, реализацию которого планируется осуществить в рамках Инвестиционного проекта, в текущих ценах |
Плановый объем финансирования |
||||||||||||
текущий финансовый год |
очередной финансовый год |
плановый период |
||||||||||||||||||||||
первый год |
второй год |
|||||||||||||||||||||||
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе: |
|||||||||||||||||||
фед. бюджет |
обл. бюджет |
местн. бюджет |
фед. бюджет |
обл. бюджет |
местн. бюджет |
фед. бюджет |
обл. бюджет |
местн. бюджет |
||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования Ивановской области |
_______________ (подпись) |
_______________________ (расшифровка подписи) |
Приложение 3
к подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства"
Проекты по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья на территории Ивановской области
Месторасположение (наименование проекта) |
Застройщик |
Общая площадь земельного участка, га |
Плановый объем ввода жилья, всего, кв. м |
Сроки реализации проекта |
Ивановская область, город Иваново, улица Революционная, литер 6, 7 |
ОАО "СМУ-1" |
2,66 |
33127,5 |
2013 - 2017 годы |
Ивановская область, город Иваново, улица Революционная литер 13, 14 |
ООО "Строй-Сервис-2010" |
0,99 |
13258,9 |
2014 - 2016 годы |
Ивановская область, город Иваново, улица Революционная литер 11, 12 |
ООО "Строй-Сервис-2010" |
1,14 |
18446,6 |
2017 - 2019 годы |
Ивановская область, город Иваново, шоссе Кохомское (микрорайон "Рождественский") |
ОАО "ДСК" |
13,65 |
127457,4 |
2014 - 2018 годы |
Ивановская область, город Иваново, территория, ограниченная Бакинским проездом, Дальним тупиком, микрорайоном Новая Ильинка, Силикатным проездом |
ООО "Эконом-Строй" |
3,2 |
20405,6 |
2017 - 2021 годы |
Ивановская область, город Кохма, район ул. Тимирязева (микрорайон "Просторный") |
ООО "Инвестиционно-строительная компания Контур-М" |
42,5 |
157000 |
2013 - 2020 годы |
Ивановская область, Лежневский муниципальный район, вблизи д. Степанниково (ЭКО-поселок "Озерное") |
ООО "ИВСТРОЙИНВЕСТ" |
116,5 |
39000 |
2016 - 2020 годы |
Ивановская область, Ивановский муниципальный район, д. Хребтово (коттеджный поселок) |
ООО "ИВЭНЕРГО-Строй" |
50,87 |
30000 |
2016 - 2020 годы |
<< Приложение 9 Приложение 9 |
||
Содержание Постановление Правительства Ивановской области от 30 марта 2017 г. N 115-п "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.