Приложение N 1. План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Приволжском муниципальном районе на 2016 - 2020 гг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 28 октября 2016 г. N 719-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
администрации Приволжского
муниципального района
от "17" сентября 2015 г. N 772-п

План
мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Приволжском муниципальном районе на 2016 - 2020 гг.

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2016 г., 28 февраля, 25 июля 2017 г.

I. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"

1. План мероприятий разработан во исполнение Федерального закона от 01 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" в части вопросов местного значения, определённых Федеральным законом от 06.10.2013 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", распоряжения администрации Приволжского муниципального района от 16.07.2015 г. N 382-р "О создании межведомственной рабочей группы по разработке плана мероприятий (дорожной карты) по повышению значений показателей доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Приволжском муниципальном районе".

2. Целями "дорожной карты" являются:

2.1. Повышение доступности для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах их жизнедеятельности в части вопросов местного значения и полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Определёнными Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.2. Повышение качества жизни инвалидов и интеграция их в общество.

3. В Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией, доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.

4. Реализация "дорожной карты" позволит сформировать условия для устойчивого развития доступной среды для инвалидов, повысить доступность и качество предоставляемых инвалидам государственных и муниципальных услуг, преодолеть социальную разобщенность, а также будет способствовать созданию условий для интеграции инвалидов в общество и повышению качества жизни инвалидов в современных условиях.

5. Результатом реализации "дорожной карты" является повышение к 2020 году значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

6. Показатели успешной реализации "дорожной карты" представлены в Таблице повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг дорожной карты Приволжского муниципального района.

II. Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг дорожной карты Приволжского муниципального района

N п/п	Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг	Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности (%)					Орган (должностное лицо), ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Проведение паспортизации (обследования) объектов социальной инфраструктуры	100	100	100	100	100	Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по социальным вопросам Главы поселений Приволжского муниципального района МКУ Отдел образования МКУ "Отдел культуры, молодёжной политики, спорта и туризма" МКУ "Управление делами" МКУ "Отдел строительства" Отдел по благоустройству и дорожному хозяйству администрации Приволжского муниципального района Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Приволжского муниципального района Отдел градостроительства и архитектуры администрации Приволжского муниципального района Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района
2	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение органов власти и общества (населения) к проблемам инвалидов, от общей численности опрошенных инвалидов	10	30	50	60	70	Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по социальным вопросам ТОСЗН по Приволжскому муниципальному району (по согласованию)
3	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов	10	15	20	23	25	Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по социальным вопросам Главы поселений Приволжского муниципального района МКУ Отдел образования МКУ "Отдел культуры, молодёжной политики, спорта и туризма" МКУ "Управление делами" МКУ "Отдел строительства" Отдел по благоустройству и дорожному хозяйству администрации Приволжского муниципального района Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Приволжского муниципального района Отдел градостроительства и архитектуры администрации Приволжского муниципального района Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района
4	Доля дошкольных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных организаций	0	0	10	10	18	Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по социальным вопросам МКУ Отдел образования
5	Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций	15	30	45	45	45	Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по социальным вопросам МКУ Отдел образования
6	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры	0	10	10	10	15	Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по социальным вопросам Главы поселений Приволжского муниципального района МКУ "Отдел культуры, молодёжной политики, спорта и туризма"
7	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения	10	15	20	20	20	Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по социальным вопросам Главы поселений Приволжского муниципального района МКУ "Отдел культуры, молодёжной политики, спорта и туризма" МКУ Отдел образования
8	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов	10	20	30	30	40	Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по социальным вопросам Главы поселений Приволжского муниципального района МКУ "Отдел культуры, молодёжной политики, спорта и туризма"
9	Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования	10	20	30	30	40	Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по социальным вопросам МКУ Отдел образования МКУ "Отдел культуры, молодёжной политики, спорта и туризма"
10	Доля объектов транспортной инфраструктуры (автобусных остановок общественного транспорта и прилегающих к ним пешеходных переходов), на которых созданы условия безбарьерной среды в общем количестве приоритетных автобусных остановок общественного транспорта на дорогах общего пользования, относящихся к собственности Приволжского муниципального района и поселений Приволжского муниципального района	0	0	10	10	20	Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по вопросам ЖКХ и строительства Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по экономическим вопросам Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по управлению муниципальным имуществом Главы поселений Приволжского муниципального района Отдел по благоустройству и дорожному хозяйству администрации Приволжского муниципального района Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Приволжского муниципального района Отдел градостроительства и архитектуры администрации Приволжского муниципального района Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района
11	Доля парка автомобильного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения	0	0	10	10	10	Заместитель главы администрации Приволжского муниципального района по экономическим вопросам Комитет экономики и закупок администрации Приволжского муниципального района
12	Доля граждан, положительно оценивающих вклад инвалидов в развитие общества, в общей численности опрошенных граждан	15	35	55	55	55	Заместитель главы администрации по социальным вопросам Аппарат администрации Приволжского муниципального района Главы поселений Приволжского муниципального района МКУ Отдел образования МКУ "Отдел культуры, молодёжной политики, спорта и туризма"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области от 25 июля 2017 г. N 531-п в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг дорожной карты Приволжского муниципального района

N п/п			Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия		Ответственные исполнители, соисполнители		Срок реализации	Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
			Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры (в т.ч. транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1.			Проведение анализа состояния объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации с целью выявления и оценки потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление администрации Приволжского муниципального района от 28.06.2016 г. N 402-п "О создании комиссии по проверке исполнения законодательства о формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов при администрации Приволжского муниципального района"		Администрация Приволжского муниципального района, МКУ отдел образования, МКУ "Отдел культуры, молодёжной политики, спорта и туризма", комитет инфраструктуры и жизнеобеспечения, комитет экономики и закупок, отдел градостроительства и архитектуры, МКУ "Отдел строительства		2016 г.	Выявление факторов, влияющих на возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; разработка мер по их поэтапному устранению
2.			Организация практической работы по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения	Постановление администрации Приволжского муниципального района от 28.06.2016 г. N 401-п "О проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Приволжского муниципального района"		Администрация Приволжского муниципального района, МКУ отдел образования, МКУ "Отдел культуры, молодёжной политики, спорта и туризма", комитет инфраструктуры и жизнеобеспечения, комитет экономики и закупок, отдел градостроительства и архитектуры, МКУ "Отдел строительства		2016 г.	Систематизация информации доступности объектов и услуг в приоритетных для инвалидов сферах жизнедеятельности. Объективный контроль и оценка эффективности их реализации
3.			Актуализация положений действующих административных регламентов с учетом обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения			Администрация Приволжского муниципального района		2016 г.	Обновление действующих административных регламентов с учетом обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения
4.			Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, подготовка и публикация информационных, справочных статей и руководств по формированию доступной среды	Распоряжение администрации Приволжского муниципального района от 16.07.2015 г. N 382-р "О создании межведомственной рабочей группы по разработке плана мероприятий (дорожной карты) по повышению значений показателей доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Приволжском муниципальном районе"		Администрация Приволжского муниципального района		2016 г.	Формирование толерантного отношения к инвалидам. Выполнение методических рекомендаций, выполнение которых обеспечит доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности
5.			Информационная встреча - беседа с собственниками, осуществляющими розничную продажу товаров, услуги общественного питания, управляющими компаниями по вопросу ознакомления с методическими рекомендациями по формированию доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов) к объектам потребительского рынка			Администрация Приволжского муниципального района, комитет инфраструктуры и жизнеобеспечения, комитет экономики и закупок		2016 г.
6.			Осуществление контроля ввода новых и прошедших реконструкцию объектов социальной инфраструктуры на соответствие требованиям нормативно правовых актов Российской Федерации, регламентирующих доступность объектов для инвалидов	Постановление администрации Приволжского муниципального района от 28.06.2016 г. N 402-п "О создании комиссии по проверке исполнения законодательства о формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов при администрации Приволжского муниципального района"		Администрация Приволжского муниципального района, отдел градостроительства и архитектуры, МКУ "Отдел строительства		Постоянно	Проведение ежегодного мониторинга состояния доступности для инвалидов вновь вводимых в эксплуатацию и прошедших реконструкцию с 1 июля 2016 года объектов социальной инфраструктуры, в которых предоставляются услуги населению
7.			Проведение анализа исполнения "дорожной карты" в истекшем году и определение задач по выполнению мероприятий в очередном году	Постановление администрации Приволжского муниципального района от 28.06.2016 г. N 402-п "О создании комиссии по проверке исполнения законодательства о формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов при администрации Приволжского муниципального района"		Администрация Приволжского муниципального района		Ежегодно	Увеличение доли доступных для инвалидов объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве востребованных объектов
8.			Проведение с участием Приволжской районной общественной ветеранской организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов, инвалидов мониторинга удовлетворенности инвалидов уровнем доступности приоритетных объектов и услуг, а также отношения населения к проблемам инвалидов						Реализация механизма независимой оценки, позволяющей реализовать требования п. "к)" Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики" в части организации совместной работы с общественными организациями независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги
9.			Создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов	Постановление от 17.10.2016 N 694-п "О внесении изменений в постановление администрации Приволжского муниципального района от 15.08.2016 г. N 533-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в Приволжском муниципальном районе на 2017 - 2019 г."		МКУ Отдел образования		2016 - 2020 гг	Создание условий для получения образования детьми-инвалидами образования в системе образовательных организаций
10.			Адаптация объектов культуры и спорта к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения: проведение работ по оборудованию входных групп, сооружению пандусов, приспособлению путей движения внутри зданий, оборудованию накладными пандусами, создание условий доступности санитарных комнат, выделение стоянок для автотранспортных средств инвалидов	Постановление от 31.08.2016 N 603-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дополнительного образования в сфере культуры и информационной стратегии в Приволжском муниципальном районе на 2017 - 2019 г." Постановление от 31.08.2016 N 600-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие туризма и массового спорта в Приволжском муниципальном районе на 2017 - 2019 годы"		МКУ "Отдел культуры, молодёжной политики, спорта и туризма"		2016 - 2020 гг	Формирование условий доступности объектов и услуг в учреждениях культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения. Создание творческих мастерских, групп по интересам для инвалидов. Улучшение материально-технической базы муниципальных спортивных организаций по адаптивной физической культуре и спорту
			Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
1.			Приобретение и установка оборудования для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных организациях	Постановление от 17.10.2016 N 694-п "О внесении изменений в постановление администрации Приволжского муниципального района от 15.08.2016 г. N 533-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в Приволжском муниципальном районе на 2017 - 2019 г."		МКУ "Отдел образования"		2016 - 2020 гг	Создание условий для получения образования детьми-инвалидами образования в образовательных организациях. Улучшение материально-технической базы образовательных организаций с целью обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов
2.			Укрепление материально технической базы муниципальных спортивных организаций по адаптивной физической культуре и спорту	Постановление от 31.08.2016 N 600-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие туризма и массового спорта в Приволжском муниципальном районе на 2017 - 2019 годы"		МКУ "Отдел культуры, молодёжной политики, спорта и туризма"		2016 - 2020 гг	Адаптация объектов физической культуры и спорта для обеспечения доступности инвалидам и другим маломобильным группам населения (установка пандусов. Поручней, средств ориентации для слабовидящих и слабослышащих, обустройство санитарно-гигиенических комнат, расширение дверных проемов. Оборудование стоянок для транспорта инвалидов)
3.			Организация и проведение спортивных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и обеспечение участия инвалидов в выездных спортивных мероприятиях, включая детей-инвалидов	Постановление от 31.08.2016 N 600-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие туризма и массового спорта в Приволжском муниципальном районе на 2017 - 2019 годы"		МКУ "Отдел культуры, молодёжной политики, спорта и туризма"		2016 - 2020 гг	Преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в гражданской, политической, экономической и культурной жизни наравне с другими членами общества; формирование толерантного отношения к инвалидам
4.			Бесплатное посещение экскурсий и выставок в Историко-краеведческом музее г. Приволжска для инвалидов	Постановление от 31.08.2016 N 603-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дополнительного образования в сфере культуры и информационной стратегии в Приволжском муниципальном районе на 2017 - 2019 г."		МКУ "Отдел культуры, молодёжной политики, спорта и туризма" Приволжская районная общественная ветеранская организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов		2016 - 2020 гг	Преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в гражданской, политической, экономической и культурной жизни наравне с другими членами общества; формирование толерантного отношения к инвалидам
5.			Организация работы тематических клубов для ветеранов ВОВ, труда и инвалидов
6.			Обслуживание абонементом центральной библиотеки инвалидов на дому
7.			Поэтапное оснащение светофорных объектов устройствами звукового сопровождения пешеходов	Постановление от 31.08.2016 N 598-п "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Приволжского муниципального района на 2017 - 2019 годы"		Комитет инфраструктуры и жизнеобеспечения		2016 - 2020 гг	Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
8.			Обустройство мест для парковки транспорта инвалидов
9.			Оказание ситуационной помощи маломобильным группам населения и инвалидам при пользовании общественным транспортом
10.			Устройство пандусов на пешеходных дорожках (при условии необходимости таких устройств)
11		Адаптация остановок общественного пассажирского транспорта с целью доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения			Постановление от 31.08.2016 N 598-п "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Приволжского муниципального района на 2017 - 2019 годы"	Комитет инфраструктуры и жизнеобеспечения	2017 - 2020 гг			Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
12		Включение в конкурсную документацию критериев оценки заявок, в соответствии с которыми оценивается оборудование для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения			Постановление от 20.07.2016 N 458-п "Об утверждении Положения об организации проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории Приволжского муниципального района"	Комитет экономики и закупок	2017 - 2020 гг
13.	Оборудование доступных для инвалидов мест отдыха в скверах, садах, парках местного значения			Постановление от 31.08.2016 N 596-п "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории Приволжского муниципального района на 2017 - 2019 годы" Постановление от 31.08.2016 N 597-п "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории Приволжского городского поселения на 2017 - 2019 годы"		Комитет инфраструктуры и жизнеобеспечения		2017 - 2020 гг	Повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
14.	Устройство удобных и безопасных для инвалидов подходов к воде, приспособленных пирсов, адаптированных участков на пляжах			Постановление от 31.08.2016 N 597-п "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории Приволжского городского поселения на 2017 - 2019 годы"		Комитет инфраструктуры и жизнеобеспечения		2017 - 2020 гг
Раздел III. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)
1.			Организация проведения обучения специалистов, работающих с инвалидами (в том числе специалистов подведомственных организаций, а также иных организаций, оказывающих услуги населению), по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в соответствии с законодательством	Распоряжение администрации Приволжского муниципального района от 16.07.2015 г. N 382-р "О создании межведомственной рабочей группы по разработке плана мероприятий (дорожной карты) по повышению значений показателей доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Приволжском муниципальном районе"		Администрация Приволжского муниципального района		2016 - 2020 гг	Повышение доли специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг