Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 25 ноября 2016 г. N 409 "О программе Кинешемского муниципального района "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области
от 25 ноября 2016 г. N 409
"О программе Кинешемского муниципального района "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 11 марта 2009 года N 54-п "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Ивановской области", статьями 9, 12 и 36 Устава Кинешемского муниципального района, постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 28 октября 2013 г. N 639 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности программ Кинешемского муниципального района" Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу Кинешемского муниципального района "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района" (далее - Программа).

2. Финансирование расходов на реализацию Программы осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете Кинешемского муниципального района на указанные цели.

3. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и разместить на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Положения Программы, утвержденной настоящим постановлением, в части, касающейся сроков ее реализации в 2017 - 2019 годах, вступают в силу с 1 января 2017 года и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении проекта бюджета Кинешемского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов.

Глава Кинешемского

муниципального района

С.В. Герасимов

Утверждена
постановлением
Администрации Кинешемского
муниципального района
от 25.11.2016 N 409

Программа
Кинешемского муниципального района "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"

I. Паспорт программы Кинешемского муниципального района "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"

Наименование Программы	"Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района" (далее - Программа)
Срок реализации Программы	2017 - 2019 годы
Администратор Программы	Администрация Кинешемского муниципального района
Исполнители Программы	ведущий специалист Администрации Кинешемского муниципального района по ГО и ЧС
Перечень подпрограмм	"Защита населения и территории Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; "Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"
Цели (цель) Программы	Целями Программы являются: минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем бюджетных ассигнований 1304340 рублей, в том числе: 2017 год - 434780 рублей; 2018 год - 434780 рублей; 2019 год - 434780 рублей. За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района - 1304340 рублей, в том числе: 2017 год - 434780 рублей; 2018 год - 434780 рублей; 2019 год - 4434780 рублей

II. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

Принятие и реализация программы Кинешемского муниципального района "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района" (далее - Программа) необходимы для предупреждения и ликвидации ситуации, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, а также в целях предотвращения несчастных случаев на водных объектах.

В последние пять лет чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера на территории Кинешемского муниципального района не регистрировались. Тем не менее проведение мероприятий по повышению готовности сил и средств гражданской защиты к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; совершенствованию системы обучения населения и руководящего состава подразделения, отвечающих за обеспечение защиты населения, остается актуальным.

Реализация указанной Программы создаст необходимые финансовые и

экономические условия для эффективной защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечит снижение случаев гибели, травматизма людей и размеров материальных потерь от пожаров и других чрезвычайных ситуаций.

На территории всех сельских поселений Кинешемского муниципального района расположены водные объекты, на территории трех из них: Ласкарихинского, Луговского и Решемского сельских поселений - протекает река Волга.

Поэтому немаловажным для населения Кинешемского муниципального района остается вопрос обеспечения безопасности людей на водных объектах, а именно организация мест массового отдыха на воде и создание на них безопасных условий для купания, оборудование пляжей, организация спасательных постов согласно Правилам охраны жизни людей на водных объектах в Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 11 марта 2009 года N 54-п.

В период с 2014 по 2016 год на территории Кинешемского муниципального района на водных объектах погибло шесть человек. Все происшествия связаны с гибелью людей в необорудованных местах массового отдыха на водных объектах. Поэтому организация оборудованных мест массового отдыха на воде, обеспечение их подготовленными спасателями снизит количество пострадавших на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2014 год	2015 год	2016 год (отчет)	2017 год (оценка)
1.	Количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Ед.	1	0	0	0
2.	Количество оборудованных и допущенных к эксплуатации мест массового отдыха на водных объектах (пляжей)	Ед.	0	2	2	2
3.	Количество спасательных постов	Ед.	0	1	2	2
4.	Снижение количества происшествий на водных объектах	%	80	85	85	90

III. Цели и ожидаемые результаты реализации Программы

3.1. Целями Программы являются:

а) минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) снижение числа несчастных случаев на водных объектах.

3.2. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы в полном объеме позволит:

повысить уровень защищенности населения и территории Кинешемского муниципального района от опасностей и угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

снизить количество пострадавших и погибших на водных объектах;

снизить количество чрезвычайных ситуаций (происшествий) техногенного характера;

снизить количество пострадавших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

увеличить объем знаний о правилах поведения людей на водных объектах;

привести к снижению социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.

3.3. Целевые индикаторы (показатели) Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2015 год (отчет)	2016 год (отчет)	2017 год (оценка)	2018 год	2019 год
1.	количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	случаи	0	0	0	0	0
2.	количество происшествий на водных объектах	случаи	5	5	4	3	3
3.	материальный ущерб от наводнений (подтоплений, затоплений)	рубли	0	18000	14000	10000	10000
4.	количество погибших на водных объектах	человек	3	2	2	1	1

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Рублей

N п/п	Наименование подпрограммы/источник ресурсного обеспечения		2017 год	2018 год	2019 год
Программа, всего			434780	434780	434780
бюджетные ассигнования:			434780	434780	434780
бюджет Кинешемского муниципального района			434780	434780	434780
1.		Подпрограмма "Защита населения и территории Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"	209520	209520	209520
		бюджетные ассигнования:	209520	209520	209520
		бюджет Кинешемского муниципального района	209520	209520	209520
2		Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"	225260	225260	225260
		бюджетные ассигнования:	225260	225260	225260
		бюджет Кинешемского муниципального района	225260	225260	225260

Приложение N 1
к программе
Кинешемского муниципального района
"Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечение безопасности людей
на водных объектах на территории
Кинешемского муниципального района"

Подпрограмма
"Защита населения и территории Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Защита населения и территории Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Срок реализации подпрограммы	2017 - 2019 годы
Исполнитель подпрограммы	ведущий специалист Администрации Кинешемского муниципального района по ГО и ЧС
Цель подпрограммы	Целью подпрограммы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и
	природной среде Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем ресурсного обеспечения 628560 рублей в том числе: 2017 год - 209520 рублей; 2018 год - 209520 рублей; 2019 год - 209520 рублей. За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района - 628560 рублей, в том числе: 2017 год - 209520 рублей; 2018 год - 209520 рублей; 2019 год - 209520 рублей

2. Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Содержание основного мероприятия	Исполнитель	Объем бюджетных ассигнований, рублей
					Всего	2017 год	2018 год	2019 год
	Подпрограмма "Защита населения и территории Кинешемского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"			Всего	628560	209520	209520	209520
				Бюджет Кинешемского муниципального района	628560	209520	209520	209520
1	Создание условий для предотвращения и ликвидации ЧС	Участие в поддержании в постоянной готовности сил и средств аварийно-спасательных служб к реагированию на ЧС	Ведущий специалист Администрации Кинешемского муниципального района по ГО и ЧС	Всего	628560	209520	209520	209520
				Бюджет Кинешемского муниципального района	628560	209520	209520	209520
1.1.	Создание условий для предотвращения и ликвидации ЧС	Участие в поддержании в постоянной готовности сил и средств аварийно-спасательных служб к реагированию на ЧС	Ведущий специалист Администрации Кинешемского муниципального района по ГО и ЧС	Всего	628560	209520	209520	209520
				Бюджет Кинешемского муниципального района	628560	209520	209520	209520

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

3.1. Реализация подпрограммы в полном объеме позволит:

повысить уровень защищенности населения и территории Кинешемского муниципального района от опасностей и угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

снизить количество чрезвычайных ситуаций (происшествий) техногенного характера;

снизить количество пострадавших при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

привести к снижению социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.

3.2. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2015 год (отчет)	2016 год (отчет)	2017 год (оценка)	2018 год	2019 год
1.	количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	случаи	0	0	0	0	0
	материальный ущерб от наводнений (подтоплений, затоплений)	рубли	0	18000	14000	10000	10000

Приложение N 2
к программе
Кинешемского муниципального района
"Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечение безопасности людей
на водных объектах на территории
Кинешемского муниципального района"

Подпрограмма
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района"
Срок реализации подпрограммы	2017 - 2019 годы
Исполнитель подпрограммы	ведущий специалист Администрации Кинешемского муниципального района по ГО и ЧС
Цель подпрограммы	Целью подпрограммы является создание условий для безопасного пребывания граждан в местах массового отдыха на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района путем формирования инфраструктуры мест массового отдыха населения на данных водных объектах и развития системы обеспечения безопасности людей на водных объектах
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем ресурсного обеспечения 675780 рублей в том числе: 2017 год - 225260 рублей; 2018 год - 225260 рублей; 2019 год - 225260 рублей. За счет средств бюджета Кинешемского муниципального района - 675780 рублей в том числе: 2017 год - 225260 рублей; 2018 год - 225260 рублей; 2019 год - 225260 рублей

2. Основные мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия		Содержание основного мероприятия	Исполнитель	Объем бюджетных ассигнований, рублей
						Всего	2017 год	2018 год	2019 год
1.	Подпрограмма "Обеспечение безопасности жизни людей на водных объектах на территории Кинешемского муниципального района				Всего	675780	225260	225260	225260
					Бюджет Кинешемского муниципального района	675780	225260	225260	225260
1	Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, 2017 - 2019 годы	Проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах		Ведущий специалист Администрации Кинешемского муниципального района по ГО и ЧС	Всего	675780	225260	225260	225260
					Бюджет Кинешемского муниципального района	675780	225260	225260	225260
1.1	Информационные мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, 2017 - 2019 годы	Установка шлагбаумов и аншлагов			Всего	84000	28000	28000	28000
					Бюджет Кинешемского муниципального района	84000	28000	28000	28000
1.2	Создание безопасных условий для массового отдыха населения, организация обустройства места массового отдыха населения на р. Решемка, 2017 - 2019 годы	Очистка дна, содержание спасателей, анализ воды, уборка и вывоз мусора			Всего	591780	197260	197260	197260
					Бюджет Кинешемского муниципального района	591780	197260	197260	197260

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

3.1. Реализация подпрограммы позволит:

снизить количество пострадавших и погибших на водных объектах;

увеличить объем знаний о правилах поведения людей на водных объектах.

3.2. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2015 год (отчет)	2016 год (отчет)	2017 год (оценка)	2018 год	2019 год
	Количество происшествий на водных объектах	случаи	0	0	0	0	0
	количество погибших на водных объектах	человек	3	2	2	1	1