Приложение N 3. Порядок включения нестационарных объектов уличной торговли, расположенных на территории города Иванова, в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова, исключения нестационарных объектов уличной торговли из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова и внесения изменений в сведения в схеме

Приложение N 3
к постановлению
Администрации города Иванова
от 17.05.2017 N 654

Порядок
включения нестационарных объектов уличной торговли, расположенных на территории города Иванова, в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова, исключения нестационарных объектов уличной торговли из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова и внесения изменений в сведения в схеме

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок включения нестационарных объектов уличной торговли (далее - НОУТ) в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова (далее - Схема), исключения НОУТ из Схемы, внесения изменений в сведения в Схеме устанавливает процедуру принятия Администрацией города Иванова решений по включению НОУТ в Схему, внесению изменений в сведения в Схеме и исключению НОУТ из Схемы.

Настоящий Порядок распространяется на все нестационарные объекты уличной торговли, за исключением сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, порядок включения которых в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова регулируется приложением N 1 к настоящему постановлению.

1.2. Включение в Схему НОУТ осуществляется в целях создания условий для улучшения организации и качества обслуживания населения и формирования конкурентной среды.

1.3. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется включение в Схему НОУТ, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена.

Включение в Схему нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772.

1.4. В Схему не включаются НОУТ, расположенные на территории розничных рынков, ярмарок, при проведении культурно-массовых и иных общегородских мероприятий, имеющих краткосрочный характер, в стационарных торговых объектах, иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в частной собственности, аренде или ином виде вещного права в установленном законом порядке.

1.5. При включении НОУТ в Схему должно быть обеспечено соблюдение следующих требований:

- сохранение при размещении НОУТ свободной ширины прохода по тротуару по основному ходу движения пешеходов не менее 1,5 метров;

- обеспечение требований безопасности дорожного движения и Правил благоустройства города Иванова при подвозе товара к НОУТ.

1.6. Схема, а также вносимые в нее изменения, формируется Администрацией города Иванова в лице управления экономического развития и торговли Администрации города Иванова (далее - Управление) на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Хозяйствующие субъекты) и предложений структурных подразделений Администрации города Иванова.

1.7. Изменения в Схему утверждаются постановлением Администрации города Иванова.

1.8. Утвержденная Схема и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет и предоставлению в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области для размещения на его официальном сайте в сети Интернет.

2. Термины и определения

Нестационарные объекты уличной торговли - объекты, включаемые в Схему, перечень которых утвержден решением Ивановской городской Думы от 27.02.2013 N 561 "Об организации уличной торговли и оказании некоторых видов услуг на территории города Иванова".

3. Включение ноут в Схему

3.1. Хозяйствующие субъекты, имеющие намерение разместить НОУТ на территории города Иванова, обращаются в Управление с заявлением по форме (приложение к настоящему Порядку).

3.2. В заявлении указывается:

- полное наименование организации (для юридических лиц); фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей); ИНН, ОГРН, адрес (место нахождения/регистрации) и номера контактных телефонов;

- адрес размещения НОУТ;

- размеры НОУТ;

- специализация;

- срок размещения НОУТ.

3.3. К заявлению прикладываются:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) распечатка с карты города Иванова с указанием предполагаемого места размещения нестационарного объекта уличной торговли;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя. Для юридического лица - копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо -доверенность, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, также документ, подтверждающий полномочия такого лица. Для индивидуальных предпринимателей - доверенность, заверенную подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;

4) ассортиментный перечень товаров.

3.4. Хозяйствующие субъекты также имеют право самостоятельно предоставить следующие документы (сведения), запрашиваемые Управлением в рамках межведомственного взаимодействия:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее надлежащим образом заверенная копия (для юридических лиц);

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее надлежащим образом заверенная копия (для индивидуальных предпринимателей).

3.5. Управление в течение 3 рабочих дней после регистрации заявления направляет копии поступивших документов в управление архитектуры и градостроительства

Администрации города Иванова и в Ивановский городской комитет по управлению имуществом Администрации города Иванова (далее - Структурные подразделения).

3.6. Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова рассматривает поступившие документы на предмет наличия/отсутствия ранее поступивших заявлений о предоставлении земельного участка, границы которого включают место предполагаемого размещения НОУТ, а также заявлений о предоставлении разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, если такие разрешения затрагивают место предполагаемого размещения НОУТ.

3.7. Ивановский городской комитет по управлению имуществом Администрации города Иванова рассматривает поступившие документы на предмет наличия (отсутствия) прав третьих лиц на земельный участок, предполагаемый для размещения НОУТ.

3.8. Структурные подразделения в течение 10 рабочих дней направляют в Управление мотивированные заключения.

3.9. В случае отсутствия обоснованных отказов Структурных подразделений, Управление выносит вопрос о включении НОУТ в Схему на рассмотрение конкурсной комиссии по формированию схемы размещения нестационарных торговых объектов, проведению открытого конкурса на право заключения договора на предоставление места для осуществления уличной торговли, оказания услуг на территории города Иванова (далее - Комиссия), состав которой утвержден постановлением Администрации города Иванова.

3.10. Комиссия рассматривает заявления о включении НОУТ в Схему по мере поступления заявлений, но не чаще 1 раза в квартал.

3.11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов.

3.12. В случае равенства голосов, решающим является голос председателя Комиссии.

3.13. Решения Комиссии оформляются протоколом, который ведет секретарь Комиссии. В случае отсутствия секретаря Комиссии, функции секретаря выполняет один из членов Комиссии.

3.14. По результатам рассмотрения заявлений и прилагаемых к нему документов Комиссией принимается одно из следующих решений:

- о включении НОУТ в Схему;

- об отказе включения НОУТ в Схему.

О принятом решении заявителю направляется письменный ответ в виде информационного письма.

3.15. Основаниями для отказа во включении НОУТ в Схему являются:

- несоблюдение требований, указанных в пункте 1.5 настоящего порядка;

- отсутствие технической возможности использования земель/земельного участка под указанные цели;

- наличие ранее поступившего заявления о предоставлении земельного участка, границы которого включают место предполагаемого размещения НОУТ или ранее поступившего заявления о предоставлении разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, если такое разрешение затрагивает место предполагаемого размещения НОУТ;

- наличие оформленных прав третьих лиц на запрашиваемый земельный участок;

- принятие Комиссией решения о невозможности размещения НОУТ в указанном в заявлении месте;

- отсутствие запрашиваемых документов/сведений по результатам межведомственного запроса в государственные органы.

4. Внесение изменений в сведения в Схеме

Внесение изменений в сведения в Схеме (вид объекта, площадь земельного участка, ассортиментный перечень) осуществляется в порядке, предусмотренном для включения НОУТ в Схему.

5. Исключение НОУТ из Схемы

5.1. Основанием для исключения НОУТ из Схемы являются мотивированные предложения структурных подразделений Администрации города Иванова в связи со следующими обстоятельствами:

- предоставление третьему лицу земельного участка, используемого для размещения НОУТ, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или аренды;

- невостребованность Хозяйствующими субъектами места для размещения НОУТ в течение двух лет.

5.2. Комиссия рассматривает предложения структурных подразделений об исключении НОУТ из Схемы по мере поступления, но не чаще одного раза в квартал.

5.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов.

5.4. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

5.5. Решения Комиссии оформляются протоколом, который ведет секретарь Комиссии. В случае отсутствия секретаря Комиссии функции секретаря выполняет один из членов Комиссии.

5.6. По результатам рассмотрения предложений структурных подразделений Администрации города Иванова Комиссией принимается одно из следующих решений:

- об исключении НОУТ из Схемы;

- об отказе исключения НОУТ из Схемы.