Приложение. Положение о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением стажа государственной гражданской службы Российской Федерации государственным гражданским служащим Ивановской области, замещающим должности государственной гражданской службы Ивановской области в Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области

Приложение
к приказу Ивгосжилинспекции
от 15.05.2017 N 51

Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением стажа государственной гражданской службы Российской Федерации государственным гражданским служащим Ивановской области, замещающим должности государственной гражданской службы Ивановской области в Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области

1. Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с установлением стажа государственной гражданской службы Российской Федерации государственным гражданским служащим Ивановской области, замещающим должности государственной гражданской службы Ивановской области в Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее - Комиссия), образуется в целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2007 N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации", Закона Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области" и рассмотрения вопросов, связанных с установлением стажа государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - стаж гражданской службы) для установления государственным гражданским служащим Ивановской области, замещающим должности государственной гражданской службы Ивановской области в Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее - Служба, гражданские служащие), за исключением начальника Службы и его заместителей, ежемесячной надбавки к месячному окладу государственного гражданского служащего Ивановской области в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Ивановской области за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области и включением в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы гражданским служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего (далее - периоды замещения отдельных должностей).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ивановской области и иными правовыми актами Ивановской области, а также настоящим Положением.

3. Задачей Комиссии является рассмотрение вопросов, связанных с установлением стажа гражданской службы для установления гражданским служащим размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области и включением в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей.

4. Для выполнения задачи Комиссия осуществляет следующие функции:

4.1. Рассматривает справки о стаже гражданской службы по периодам гражданских служащих, оформленные на основании записей в трудовых книжках, военных билетах, а в случае невозможности подтверждения стажа гражданской службы на основании записей в трудовых книжках и военных билетах - справок военного комиссариата, иных документов соответствующих государственных органов, архивных учреждений, представленных гражданским служащим и (или) полученных на основании запроса начальника Службы и подтверждающих стаж гражданской службы, с целью определения периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж гражданской службы для установления гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области.

4.2. Рассматривает заявления гражданских служащих о включении в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей, которые в совокупности не должны превышать 5 лет (далее - заявление о включении в стаж), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

К заявлению о включении в стаж прилагаются следующие документы:

- копии приказов (распоряжений) о назначении и увольнении с должности, период работы в которой предлагается включить в стаж гражданской службы, заверенные по месту выдачи, или иные документы (архивные справки), подтверждающие назначение и увольнение с должности, период работы в которой предлагается включить в стаж гражданской службы;

- документы (копии должностных инструкций, иных документов, содержащих должностные обязанности, заверенные по месту выдачи или нотариально), подтверждающие, что опыт и знание работы в отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях необходимы гражданскому служащему для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего.

В случае представления документов не в полном объеме или не в соответствии с установленными настоящим Положением требованиями заседание Комиссии не назначается. В указанном случае ответственным секретарем Комиссии осуществляется подготовка проекта письменного отказа гражданскому служащему в рассмотрении Комиссией заявления о включении в стаж. Письменный отказ гражданскому служащему направляется за подписью председателя Комиссии.

4.3. По заявлениям гражданских служащих проверяет обоснованность включения и невключения в стаж гражданской службы отдельных периодов трудовой деятельности гражданских служащих.

4.4. На основании справки ответственного секретаря Комиссии рассматривает (пересматривает) стаж гражданской службы гражданских служащих при достижении ими стажа гражданской службы 1 год, 5 лет, 10 лет или 15 лет, а также рассматривает стаж гражданской службы в случае назначения на должность гражданской службы при наличии стажа гражданской службы от 1 года.

4.5. Проверяет записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете стажа гражданской службы для установления гражданским служащим размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу, на их соответствие законодательству Российской Федерации.

Если записи в трудовой книжке оформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации, данный период не учитывается при подсчете стажа гражданской службы для установления гражданским служащим размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

При внесении изменений в трудовую книжку и (или) подтверждении данного периода иными документами период учитывается при подсчете стажа гражданской службы для установления гражданским служащим размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу.

4.6. Принимает следующие решения о рекомендации начальнику Службы:

- установить гражданскому служащему стаж гражданской службы для установления размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области;

- включить или отказать во включении в стаж гражданской службы гражданскому служащему периодов замещения отдельных должностей;

- о переносе срока рассмотрения вопроса об установлении гражданскому служащему стажа гражданской службы для установления размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области на иной срок в соответствии с подпунктом 6.4 пункта 6 настоящего Положения в случае необходимости получения дополнительных документов и информации, подтверждающих стаж гражданской службы.

5. Состав Комиссии:

Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

Персональный состав Комиссии утверждается начальником Службы.

Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, устанавливает форму проведения заседания Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.

Ответственный секретарь Комиссии:

- подготавливает на заседание Комиссии справку о стаже государственной гражданской службы Российской Федерации по периодам гражданского служащего по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с приложением к ней заверенных копий трудовой книжки и военного билета, а в случае необходимости подтверждения стажа гражданской службы иными документами - соответствующих документов или их заверенных копий;

- подготавливает при необходимости проекты писем для запроса начальником Службы в соответствующие органы и представляет на заседание Комиссии полученные на них ответы;

- оповещает о форме предстоящего заседания членов Комиссии;

- оповещает о месте и времени проведения заседания Комиссии членов Комиссии;

- оформляет протоколы заседаний Комиссии;

- по поручению председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии осуществляет иные функции по обеспечению деятельности Комиссии.

6. Порядок работы Комиссии:

6.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

6.2. Председатель Комиссии определяет форму проведения заседания Комиссии:

в очной форме, то есть при совместном присутствии членов Комиссии, при этом председатель Комиссии определяет дату, место и время проведения заседания Комиссии;

в заочной форме, то есть без совместного присутствия членов Комиссии, путем рассмотрения документов и подписания протокола заседания Комиссии всеми членами Комиссии.

6.3. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии.

6.4. В случае необходимости получения дополнительных документов и информации, подтверждающих стаж гражданской службы или периоды замещения отдельных должностей, Комиссия мотивированным решением откладывает рассмотрение вопроса, при этом повторное заседание Комиссии по данному вопросу проводится не позднее 10 рабочих дней с даты получения дополнительных документов и информации, подтверждающих стаж гражданской службы или периоды замещения отдельных должностей.

7. Проведение заседания Комиссии в очной форме:

7.1. Проведение заседания Комиссии в очной форме является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

7.2. Решения Комиссии, заседания которой проводятся в очной форме, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии.

7.3. Результаты голосования по каждому вопросу повестки дня заносятся в протокол заседания Комиссии, проводимого в очной форме, который подписывают председатель Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.

7.4. Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.

8. Проведение заседаний Комиссии в заочной форме:

8.1. Ответственный секретарь Комиссии готовит проект протокола заседания Комиссии, проводимого в заочной форме, с приложением документов по рассматриваемым вопросам и представляет его на рассмотрение каждому члену Комиссии.

8.2. Член Комиссии в течение не более 2 рабочих дней рассматривает представленный комплект документов и при отсутствии замечаний подписывает протокол заседания Комиссии.

8.3. Член Комиссии, несогласный с протоколом заседания Комиссии в целом или с отдельными его положениями либо с содержанием приложенной к нему справки о стаже государственной гражданской службы Российской Федерации по периодам гражданского служащего, излагает в письменной форме особое мнение на имя председателя Комиссии, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.

8.4. Ответственный секретарь Комиссии при получении особого мнения члена Комиссии должен представить особое мнение члена Комиссии и весь комплект документов председателю Комиссии для рассмотрения и принятия им решения о проведении заседания Комиссии в очной форме.

8.5. Решение Комиссии, заседание которой проводилось в заочной форме, считается принятым, если протокол заседания Комиссии, проводимого в заочной форме, подписан всеми членами Комиссии. При наличии особого мнения члена Комиссии и решения председателя Комиссии не проводить заседание Комиссии в очной форме подсчет голосов членов Комиссии и оформление окончательного решения остается за председателем Комиссии.

9. Хранение и учет протоколов заседаний Комиссии осуществляется гражданским служащим, в должностные обязанности которого входят полномочия осуществления кадрового делопроизводства в Службе.

10. На основании решения Комиссии ответственный секретарь Комиссии готовит проект приказа начальника Службы об установлении гражданскому служащему стажа гражданской службы для установления размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Ивановской области, о включении гражданскому служащему в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей.

11. В случае принятия Комиссией решения о рекомендации представителю нанимателя не включать гражданскому служащему в стаж гражданской службы периоды замещения отдельных должностей протокол заседания Комиссии направляется представителю нанимателя для принятия им окончательного решения.

12. В случае принятия решения представителем нанимателя о включении гражданскому служащему в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей стаж гражданской службы пересчитывается со дня принятия решения представителем нанимателя о включении гражданскому служащему в стаж гражданской службы периодов замещения отдельных должностей.

13. Документами, подтверждающими стаж гражданской службы, являются:

- трудовая книжка, военный билет или их копии, заверенные секретарем Комиссии, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности по должности государственной гражданской службы Ивановской области, замещаемой секретарем Комиссии, в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего;

- справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации и полученные в случае необходимости.

14. В случае появления новых документов, подтверждающих включение отдельных периодов трудовой деятельности в стаж гражданской службы, гражданский служащий подает письменное заявление на имя начальника Службы с приложением данных документов.

При этом стаж гражданской службы пересчитывается со дня регистрации заявления гражданского служащего должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию входящих документов в Службе.

15. Спорные вопросы, связанные с исчислением стажа гражданской службы, рассматриваются в установленном законодательством порядке.