Приложение. Порядок разработки среднесрочного финансового плана Южского городского поселения

Приложение
к постановлению
Администрации Южского
муниципального района
от 13.11.2015 N 635-п

Порядок
разработки среднесрочного финансового плана Южского городского поселения

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок разработки среднесрочного финансового плана (далее - план) и проекта бюджета Южского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. (далее - бюджет).

Среднесрочный финансовый план - документ, содержащий основные параметры бюджета городского поселения на среднесрочный период (3 года).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:

"текущий финансовый год" - год, в котором осуществляется составление и рассмотрение плана и бюджета на очередной финансовый год;

"очередной финансовый год" - год, следующий за текущим финансовым годом;

"плановый период" - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

"отчетный финансовый год" - год, предшествующий текущему финансовому году;

"субъект бюджетного планирования" - главные распорядители средств бюджета Южского городского поселения и главные администраторы доходов бюджета;

"бюджет субъекта бюджетного планирования" - используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования (включая оценки расходов, финансируемых за счет поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности), включая расходы подведомственных ему бюджетных учреждений и иных организаций;

"реестр расходных обязательств Южского городского поселения" - используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

2. Полномочия органом местного самоуправления Южского городского поселения и субъектов бюджетного планирования

При формировании среднесрочного финансового плана и проекта бюджета Южского городского поселения:

2.1. Администрации Южского муниципального района:

- утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики и среднесрочный финансовый план;

- одобряет прогноз социально-экономического развития Южского городского поселения;

- вносит на рассмотрение Совета Южского городского поселения проект бюджета городского поселения.

2.2. Финансовый отдел администрации Южского муниципального района:

- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Южского городского поселения;

- разрабатывает среднесрочный финансовый план и проект бюджета Южского городского поселения на очередной финансовый год;

- разрабатывает распределение расходов бюджета городского поселения на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией бюджетов российской Федерации;

- доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы их бюджетов на очередной финансовый год и бюджетные проектировки на очередной год;

- устанавливает перечень и сроки представления в Финансовый отдел администрации Южского муниципального района субъектами бюджетного планирования отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения среднесрочного финансового плана, проект бюджета городского поселения и материалов к нему;

- разрабатывает предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования в соответствии с принятыми нормативными актами;

- запрашивает у главных администраторов доходов в бюджет городского поселения объемы доходов бюджета городского поселения.

2.3. Отдел экономического развития, торговли и сельского хозяйства администрации Южского муниципального района:

- разрабатывает предварительные итоги социально-экономического развития Южского городского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итого социально-экономического развития городского поселения за текущий финансовый год в соответствии с утвержденным Порядком;

- разрабатывает прогноз социально-экономического развития Южского городского поселения на период не менее трех лет;

- разрабатывает и предоставляет пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития с обоснованием всех параметров прогноза;

- разрабатывает и принимает от структурных подразделений администрации Южского муниципального района муниципальные программы;

- определяет объемы капительных вложений по соответствующим объектам.

2.4. Субъекты бюджетного планирования:

- ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению в соответствии с нормативными правовыми актами;

- осуществляют планирование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год по форме согласно приложению 1 к Порядку и составляют письменные обоснования бюджетных расходов;

- готовят в пределах своей компетенции и реализуют предложения по оптимизации закрепленных за ними расходных обязательств;

- разрабатывают прогноз объемов поступлений в бюджет городского поселения по подведомственным администраторам доходов бюджета городского поселения;

- разрабатывает муниципальные программы;

- распределяют предельные объемы своих бюджетов по подведомственным им получателям средств бюджета городского поселения, функциональной, ведомственной и экономической классификациям расходов бюджетов Российской Федерации;

- предоставляют в Финансовый отдел администрации Южского муниципального района и отдел экономического развития, торговли и сельского хозяйства администрации Южского муниципального района иные данные и материалы, необходимые для формирования среднесрочного финансового плана и проекта бюджета городского поселения.

3. Разработка среднесрочного финансового плана

Среднесрочный финансовый план разрабатывается Финансовым отделом администрации Южского муниципального района на основе:

- основных направлений бюджетной и налоговой политики Южского городского поселения;

- бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год за счет средств бюджета муниципального района и средств финансовой помощи из областного бюджета.

Среднесрочный финансовый план разрабатывается по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с целью определения основных параметров бюджета Южского городского поселения, а так же установления предельных объемов бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и последующие периоды.

Показатели среднесрочного финансового плана должны соответствовать основным показателям проекта бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров на второй год планового периода.