Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 19.07.2017 N 275-п
Порядок
предоставления дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми, их назначения, выплаты и организации доставки
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми, их назначения, выплаты и организации доставки (далее - Порядок) регулирует вопросы, связанные с назначением, выплатой и организацией доставки ежемесячной выплаты по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет (далее - ежемесячная выплата), регионального студенческого (материнского) капитала, единовременной выплаты на улучшение жилищных условий (далее вместе - дополнительные меры государственной поддержки), установленных Законом Ивановской области от 30.05.2017 N 40-ОЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области" (далее - Закон Ивановской области "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области"), и определяет перечень документов, необходимых для их назначения.
2. Прием заявления и документов для назначения дополнительных мер государственной поддержки осуществляется территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее - органы социальной защиты населения) или многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту жительства заявителя (либо по месту пребывания заявителя, в случае если его место жительства находится на территории Ивановской области).
3. Формы заявлений, требования к их заполнению и к документам, необходимым для принятия решения о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки, устанавливаются Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.
4. Обязанность по представлению документов возложена на заявителя, за исключением случаев, если такие документы (информация, содержащаяся в них) находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), и при этом такие документы не включены в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов. В этих случаях орган социальной защиты населения самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия такие документы (информацию, содержащуюся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если заявитель не представил такие документы по собственной инициативе.
5. Органы социальной защиты населения, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Ивановской области "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области", настоящим Порядком, Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной выплаты по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет и регионального студенческого (материнского) капитала, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области, административными регламентами предоставления государственных услуг "Предоставление ежемесячной выплаты по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет", "Предоставление регионального студенческого (материнского) капитала", "Предоставление единовременной выплаты на улучшение жилищных условий".
6. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов, обязанность по представлению которых на него возложена.
7. Документы, необходимые для назначения дополнительных мер государственной поддержки, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке.
Иностранные документы, представляемые для назначения дополнительных мер государственной поддержки, должны быть переведены на русский язык и удостоверены путем консульской легализации или проставлением апостиля либо заверены нотариально в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
обращение с заявлением ненадлежащего лица;
непредставление или представление не в полном объеме документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
наличие в представленных документах повреждений, исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
представление копий документов, направленных по почте, не заверенных в нотариальном порядке.
9. При наличии оснований для отказа в приеме документов орган социальной защиты населения, многофункциональный центр в течение 5 рабочих дней со дня представления документов возвращает заявителю заявление и документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием оснований для отказа в приеме документов и недостающих документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
10. Дата приема заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан.
Факт и дата приема заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждаются распиской о приеме документов, выдаваемой органом социальной защиты населения, многофункциональным центром.
11. Основаниями для отказа в назначении дополнительных мер государственной поддержки являются:
отсутствие у заявителя и ребенка (детей), в связи с рождением которого (которых) поступило обращение за назначением дополнительных мер государственной поддержки, гражданства Российской Федерации и места жительства на территории Ивановской области;
признание заявителя судом недееспособным, ограниченно дееспособным;
отобрание ребенка (детей), в связи с рождением которого (которых) поступило обращение за назначением дополнительных мер государственной поддержки, либо ограничение заявителя в родительских правах, либо лишение заявителя родительских прав в отношении указанного ребенка (детей);
совершение заявителем в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
определение места жительства ребенка (детей), в связи с рождением которого (которых) поступило обращение за назначением дополнительных мер государственной поддержки, с другим родителем при расторжении брака;
наличие в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений;
обращение с заявлением о назначении дополнительных мер государственной поддержки по истечении сроков, установленных статьями 9, 12 Закона Ивановской области "О предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области";
смерть ребенка до момента обращения за предоставлением дополнительных мер государственной поддержки;
нахождение ребенка (детей), в связи с рождением которого (которых) поступило обращение за назначением дополнительных мер государственной поддержки, на полном государственном обеспечении;
превышение среднедушевого дохода семьи над среднедушевым денежным доходом населения Ивановской области, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, на дату обращения заявителя за ежемесячной выплатой, региональным студенческим (материнским) капиталом;
нахождение приобретаемого, строящегося, реконструируемого с использованием средств единовременной выплаты на улучшение жилищных условий жилого помещения не на территории Ивановской области.
12. На основании поступивших заявления и всех необходимых документов орган социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней выносит решение о назначении (отказе в назначении) дополнительных мер государственной поддержки.
13. Уведомление о назначении (отказе в назначении) дополнительных мер государственной поддержки направляется (вручается) заявителю указанным в заявлении способом (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования) не позднее 5 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении (отказе в назначении) дополнительных мер государственной поддержки.
14. Орган социальной защиты населения имеет право на проверку достоверности информации, содержащейся в представленных документах.
В случае обнаружения органами социальной защиты населения признаков, указывающих на то, что сведения, содержащиеся в представленных заявителем документах, могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, органы социальной защиты населения проводят дополнительную проверку таких сведений путем направления официальных запросов.
15. При проведении дополнительной проверки в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка орган социальной защиты населения в течение 1 рабочего дня со дня направления официального запроса уведомляет заявителя о проведении дополнительной проверки с указанием причин ее проведения.
Уведомление о проведении дополнительной проверки направляется (вручается) заявителю указанным в заявлении способом (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования).
16. В случае проведения дополнительной проверки в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка решение о предоставлении дополнительных мер государственной поддержки или об отказе в их предоставлении должно быть принято не позднее 30 календарных дней со дня представления заявителем всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
17. Выплата дополнительных мер государственной поддержки осуществляется по выбору получателя через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления на счета получателей в кредитных организациях, с которыми органами социальной защиты населения заключены договоры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие представления им документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения дополнительных мер государственной поддержки, возмещаются получателем в добровольном порядке, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
19. Получатели дополнительных мер государственной поддержки обязаны известить орган социальной защиты населения, который назначил дополнительные меры государственной поддержки, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение их предоставления, в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.
20. Денежные средства, излишне выплаченные получателю по вине органа социальной защиты населения, назначившего дополнительные меры государственной поддержки, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
21. На каждого получателя дополнительных мер государственной поддержки оформляется персональное дело.
Персональное дело получателя после прекращения предоставления дополнительных мер государственной поддержки хранится в органе социальной защиты населения в течение 3 лет.
Порядок ведения и хранения персонального дела получателя дополнительных мер государственной поддержки устанавливается Департаментом социальной защиты населения Ивановской области.
22. Граждане вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органов социальной защиты населения и должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
II. Порядок предоставления ежемесячной выплаты
23. Ежемесячная выплата назначается:
матери, родившей первого ребенка по день достижения ею возраста 24 лет (далее - мать ребенка, ребенок);
отцу ребенка в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 4 Закона Ивановской области "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области".
24. Ежемесячная выплата осуществляется матери (отцу) ребенка (далее - заявители, получатели) в случае, если среднедушевой доход семьи по независящим от нее причинам на дату обращения за ежемесячной выплатой не превышает среднедушевой денежный доход населения Ивановской области, утвержденный Федеральной службой государственной статистики.
25. Назначение ежемесячной выплаты осуществляется на основании заявления и документов, подтверждающих право на ее получение.
26. К документам, необходимым для назначения ежемесячной выплаты, относятся:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя и принадлежность к гражданству Российской Федерации;
б) свидетельство о рождении ребенка, в связи с рождением которого поступило обращение за назначением ежемесячной выплаты, либо иные документы, предусмотренные законодательством, подтверждающие факт его рождения;
в) документ, подтверждающий регистрацию заявителя и ребенка, в связи с рождением которого поступило обращение за назначением ежемесячной выплаты, по месту жительства на территории Ивановской области;
г) документ, подтверждающий место жительства (пребывания) отца ребенка (не являющегося заявителем);
д) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и ребенка (свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о перемене имени, иные документы);
е) свидетельство о заключении или расторжении брака;
ж) документ, подтверждающий ненахождение ребенка, в связи с рождением которого поступило обращение за назначением ежемесячной выплаты, на полном государственном обеспечении (справка из детской поликлиники либо дошкольной образовательной организации);
з) документы о доходах членов семьи, полученных за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячной выплаты, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, либо документы, подтверждающие отсутствие доходов по независящим от семьи причинам, предусмотренные пунктом 4.1 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной выплаты по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет и регионального студенческого (материнского) капитала, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области;
и) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС);
к) в случае если для назначения ежемесячной выплаты необходимо представление документов и информации об иных лицах, не являющихся заявителями, - документы, подтверждающие получение согласия иных лиц или их законных представителей на обработку их персональных данных. Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
27. В следующих случаях для назначения ежемесячной выплаты дополнительно необходимы:
27.1. В случае если регистрация по месту жительства отца ребенка (не являющегося заявителем) находится на территории другого субъекта Российской Федерации - справка органа (учреждения) социальной защиты населения о неполучении им дополнительных мер государственной поддержки, связанных с рождением первого ребенка, предоставляемых за счет средств субъекта Российской Федерации, на территории которого проживает отец ребенка.
27.2. В случае возникновения права на ежемесячную выплату у отца ребенка в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Ивановской области "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области":
а) свидетельство о смерти матери ребенка;
б) документы, подтверждающие объявление матери ребенка в розыск;
в) решение суда об объявлении матери ребенка умершей, признании ее безвестно отсутствующей, недееспособной, ограниченно дееспособной, об ограничении ее в родительских правах, о лишении ее родительских прав, об определении места жительства ребенка с отцом при расторжении брака;
г) документы, подтверждающие факт совершения матерью в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
27.3. Для восстановления выплаты матери ребенка:
а) решение суда об отмене решения о признании ее безвестно отсутствующей или недееспособной, о восстановлении ее в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого последовало обращение за восстановлением ежемесячной выплаты;
б) документ, подтверждающий установление места жительства (нахождения) матери на территории Ивановской области, и прекращение ее розыска.
27.4. При смене места жительства получателя в пределах Ивановской области - справка (информация) органа социальной защиты населения, осуществляющего назначение ежемесячной выплаты по прежнему месту жительства получателя, о прекращении ежемесячной выплаты либо ее неназначении.
27.5. В случае подачи заявления через доверенное лицо - документы, удостоверяющие личность доверенного лица, и документы, подтверждающие полномочия доверенного лица.
28. Обязанность по представлению документов, указанных в пунктах 26 и 27 настоящего Порядка, возложена на заявителя, за исключением следующих документов (информации), которые (которую) орган социальной защиты населения или многофункциональный центр самостоятельно запрашивают в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если эти документы (информация) не были представлены заявителем по собственной инициативе:
а) документ (информация) о месте жительства (пребывания) заявителя, ребенка и отца ребенка (не являющегося заявителем);
б) информация органов внутренних дел о розыске (прекращении розыска) родителя, пропавшего без вести либо совершившего преступление или подозреваемого и обвиняемого в его совершении или по иным основаниям, а также о розыске родителя на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
в) информация органа (учреждения) социальной защиты населения по месту жительства отца ребенка (не являющегося заявителем) о неполучении им дополнительных мер государственной поддержки, связанных с рождением первого ребенка;
г) информация органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства получателя в пределах Ивановской области о прекращении ежемесячной выплаты либо ее неназначении;
д) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС);
е) документы (информация), предусмотренные (предусмотренная) пунктом 4.2 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной выплаты по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет и регионального студенческого (материнского) капитала, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области.
29. Ежемесячная выплата выплачивается за период с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, но не ранее месяца рождения ребенка, по месяц, предшествующий месяцу, в котором ребенок достиг возраста полутора лет.
В случае если обращение за ежемесячной выплатой последовало в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка, она назначается и выплачивается с месяца рождения ребенка.
30. При представлении заявления и документов, предусмотренных пунктами 26 и 27 настоящего Порядка, с 1 по 15 число месяца ежемесячная выплата выплачивается не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, при представлении указанных заявления и документов с 16 числа до конца месяца - не позднее 26 числа второго месяца, следующего за месяцем подачи заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и далее ежемесячно за текущий календарный месяц.
31. При смене получателем ежемесячной выплаты места жительства (места пребывания) в пределах Ивановской области выплата по прежнему месту жительства (месту пребывания) приостанавливается и возобновляется по новому месту жительства (месту пребывания) с месяца приостановления ежемесячной выплаты по прежнему месту жительства (месту пребывания).
Персональное дело получателя ежемесячной выплаты в таком случае пересылается органом социальной защиты населения по прежнему месту жительства (месту пребывания) получателя на основании его заявления или запроса органа социальной защиты населения по новому месту жительства (месту пребывания) в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления или запроса.
При этом в органе социальной защиты населения по прежнему месту жительства (месту пребывания) получателя хранится копия персонального дела.
При поступлении персонального дела получателя ежемесячной выплаты орган социальной защиты населения по новому месту жительства (месту пребывания) получателя принимает персональное дело на учет и выносит решение о возобновлении ежемесячной выплаты в течение 5 рабочих дней с даты поступления персонального дела.
32. В случае длительного неполучения ежемесячной выплаты (более 6 месяцев), предоставляемой через организации федеральной почтовой связи, а также в случае закрытия счета получателя в кредитной организации, указанного им в заявлении для зачисления ежемесячной выплаты, орган социальной защиты населения приостанавливает выплату с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
При поступлении информации из организации федеральной почтовой связи о неполучении ежемесячной выплаты или из кредитной организации о закрытии счета орган социальной защиты населения, осуществляющий назначение ежемесячной выплаты, в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации уведомляет получателя указанным в заявлении способом (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования) о необходимости определить иной способ доставки назначенной ежемесячной выплаты.
При устранении получателем причин, послуживших основанием для приостановления предоставления ежемесячной выплаты, в течение 3 месяцев с месяца ее приостановления выплата возобновляется с месяца приостановления на основании заявления получателя о возобновлении ежемесячной выплаты.
При устранении получателем причин, послуживших основанием для приостановления предоставления ежемесячной выплаты, по истечении 3 месяцев с месяца ее приостановления выплата возобновляется за период не более 3 месяцев назад.
33. При наступлении у получателя обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной выплаты, указанных в части 4 статьи 6 Закона Ивановской области "О предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области", предоставление ежемесячной выплаты прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
34. При возникновении права на получение ежемесячной выплаты у отца ребенка в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Ивановской области "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области" выплата производится за весь не полученный матерью ребенка период при наличии документов, подтверждающих право отца ребенка на получение ежемесячной выплаты, предусмотренных настоящим Порядком.
35. Ежемесячная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органа социальной защиты населения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
III. Порядок предоставления регионального студенческого (материнского) капитала
36. Региональный студенческий (материнский) капитал назначается:
матери при рождении первого ребенка по день достижения ею возраста 24 лет, если она и отец ребенка (при его наличии) являются студентами, обучающимися впервые по очной форме по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования;
отцу ребенка в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 7 Закона Ивановской области "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области";
ребенку в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 7 Закона Ивановской области "О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области".
37. Региональный студенческий (материнский) капитал предоставляется матери (отцу) ребенка (далее - заявители, получатели) в случае, если среднедушевой доход семьи по независящим от нее причинам на дату обращения за региональным студенческим (материнским) капиталом не превышает среднедушевой денежный доход населения Ивановской области, утвержденный Федеральной службой государственной статистики.
38. Размер регионального студенческого (материнского) капитала определяется на дату обращения с заявлением о выплате регионального студенческого (материнского) капитала.
39. Назначение регионального студенческого (материнского) капитала осуществляется на основании заявления и документов, подтверждающих право на его получение.
40. К документам, необходимым для назначения регионального студенческого (материнского) капитала, относятся:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя и принадлежность к гражданству Российской Федерации;
б) свидетельство о рождении ребенка либо иной документ, предусмотренный законодательством, подтверждающий факт рождения ребенка;
в) документ, подтверждающий регистрацию заявителя и ребенка, в связи с рождением которого поступило обращение за региональным студенческим (материнским) капиталом, по месту жительства на территории Ивановской области;
г) документ, подтверждающий место жительства (пребывания) отца ребенка (не являющегося заявителем);
д) справка(и) из образовательной организации, подтверждающая(щие) факт обучения матери и отца ребенка (при его наличии) впервые по очной форме по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования;
е) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и ребенка (свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о перемене имени, иные документы);
ж) свидетельство о заключении или расторжении брака;
з) документ, подтверждающий ненахождение ребенка, в связи с рождением которого поступило обращение за региональным студенческим (материнским) капиталом, на полном государственном обеспечении (справка из детской поликлиники либо дошкольной образовательной организации);
и) документы о доходах членов семьи, полученных за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением регионального студенческого (материнского) капитала, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, либо документы, подтверждающие отсутствие доходов по независящим от семьи причинам, предусмотренные пунктом 4.1 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной выплаты по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет и регионального студенческого (материнского) капитала, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области;
к) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС);
л) в случае если для назначения регионального студенческого (материнского) капитала необходимо представление документов и информации об иных лицах, не являющихся заявителями, - документы, подтверждающие получение согласия иных лиц или их законных представителей на обработку их персональных данных. Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
41. В следующих случаях для назначения регионального студенческого (материнского) капитала дополнительно необходимы:
41.1. В случае если регистрация по месту жительства отца ребенка (не являющегося заявителем) находится на территории другого субъекта Российской Федерации - справка органа (учреждения) социальной защиты населения о неполучении им дополнительных мер государственной поддержки, связанных с рождением первого ребенка, предоставляемых за счет средств субъекта Российской Федерации, на территории которого проживает отец ребенка.
41.2. В случае возникновения права на региональный студенческий (материнский) капитал у отца ребенка в соответствии с частью 2 статьи 7 Закона Ивановской области "О предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области":
а) свидетельство о смерти матери ребенка;
б) документы, подтверждающие объявление матери ребенка в розыск;
в) решение суда об объявлении матери ребенка умершей, признании ее безвестно отсутствующей, недееспособной, ограниченно дееспособной, об ограничении ее в родительских правах, о лишении ее родительских прав, об определении места жительства ребенка с отцом при расторжении брака;
г) документы, подтверждающие факт совершения матерью в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
41.3. В случае возникновения права на региональный студенческий (материнский) капитал у ребенка в соответствии с частью 5 статьи 7 Закона Ивановской области "О предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области" за назначением регионального студенческого (материнского) капитала обращается законный представитель ребенка, который представляет:
а) документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребенка;
б) документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка;
в) свидетельства о смерти родителей или единственного родителя (в случае смерти родителей или единственного родителя);
г) решение суда об объявлении родителей (единственного родителя) ребенка умершими, признании их безвестно отсутствующими, недееспособными, ограниченно дееспособными, об ограничении их в родительских правах, о лишении их родительских прав;
д) документы, подтверждающие факт совершения родителем (родителями) в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
41.4. При смене места жительства получателя в пределах Ивановской области - справка (информация) органа социальной защиты населения, осуществляющего назначение регионального студенческого (материнского) капитала по прежнему месту жительства получателя, о выплате регионального студенческого (материнского) капитала либо его неназначении.
41.5. В случае подачи заявления через доверенное лицо - документы, удостоверяющие личность доверенного лица, и документы, подтверждающие полномочия доверенного лица.
42. Обязанность по представлению документов, указанных в пунктах 40 и 41 настоящего Порядка, возложена на заявителя, за исключением следующих документов (информации), которые (которую) орган социальной защиты населения или многофункциональный центр самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если эти документы (информация) не были представлены заявителем по собственной инициативе:
а) документ (информация) о месте жительства (пребывания) заявителя, ребенка и отца ребенка (не являющегося заявителем);
б) информация органов внутренних дел о розыске (прекращении розыска) родителя, пропавшего без вести либо совершившего преступление или подозреваемого и обвиняемого в его совершении или по иным основаниям, а также о розыске родителя на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
в) информация органа (учреждения) социальной защиты населения по месту жительства отца ребенка (не являющегося заявителем) о неполучении им дополнительных мер государственной поддержки, связанных с рождением первого ребенка;
г) информация органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства получателя в пределах Ивановской области о выплате регионального студенческого (материнского) капитала либо его неназначении;
д) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС);
е) справка(и) из образовательной организации, подтверждающая(щие) факт обучения матери и отца ребенка (при его наличии) впервые по очной форме по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования;
ж) документы (информация), предусмотренные (предусмотренная) пунктом 4.2 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной выплаты по уходу за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет и регионального студенческого (материнского) капитала, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области.
43. Региональный студенческий (материнский) капитал выплачивается при условии обращения за его выплатой в течение трех лет со дня рождения ребенка (по день достижения ребенком возраста трех лет включительно).
44. При представлении заявления и документов, предусмотренных пунктами 40 и 41 настоящего Порядка, с 1 по 15 число месяца региональный студенческий (материнский) капитал выплачивается однократно не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, при представлении указанных заявления и документов с 16 числа до конца месяца - не позднее 26 числа второго месяца, следующего за месяцем подачи заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
IV. Порядок предоставления единовременной выплаты на улучшение жилищных условий
45. Единовременная выплата на улучшение жилищных условий (далее - единовременная выплата) назначается:
матери, родившей первого ребенка по день достижения ею возраста 24 лет и второго ребенка - в течение трех лет с момента рождения первого ребенка;
отцу ребенка в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 10 Закона Ивановской области "О предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области" (далее - отец, воспитывающий детей без матери);
ребенку (детям) в случаях, предусмотренных частями 7, 8 статьи 10 Закона Ивановской области "О предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области".
46. Единовременная выплата направляется:
1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое лицом, имеющим право на единовременную выплату на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Ивановской области "О предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области", или его супругом (супругой), посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах (далее - кооператив));
2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые лицом, имеющим право на единовременную выплату на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Ивановской области "О предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области", или его супругом (супругой), без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда.
47. В случае предоставления заявителю кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья единовременная выплата направляется на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:
а) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности";
б) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", осуществляющим свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации;
в) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.
48. К документам, необходимым для назначения единовременной выплаты, относятся:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя и принадлежность к гражданству Российской Федерации;
б) свидетельства о рождении детей либо иные документы, предусмотренные законодательством, подтверждающие факт рождения детей;
в) свидетельство о заключении или расторжении брака;
г) документ, подтверждающий регистрацию заявителя и детей, в связи с рождением которых поступило обращение за единовременной выплатой, по месту жительства на территории Ивановской области;
д) документ, подтверждающий место жительства (пребывания) отца ребенка (не являющегося заявителем);
е) документ, подтверждающий ненахождение детей, в связи с рождением которых поступило обращение за единовременной выплатой, на полном государственном обеспечении (справка из детской поликлиники либо дошкольной образовательной организации);
ж) документы, удостоверяющие личность супруга заявителя - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг заявителя, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом заявителя;
з) свидетельство о браке - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг заявителя, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом заявителя;
и) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС);
к) в случае если для назначения единовременной выплаты необходимо представление документов и информации об иных лицах, не являющихся заявителями, - документы, подтверждающие получение согласия иных лиц или их законных представителей на обработку их персональных данных. Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
49. Кроме документов, предусмотренных пунктом 48 настоящего Порядка, в следующих случаях дополнительно необходимы следующие документы:
49.1. В случае если регистрация по месту жительства отца ребенка (не являющегося заявителем) находится на территории другого субъекта Российской Федерации - справка органа (учреждения) социальной защиты населения о неполучении им единовременной выплаты на улучшение жилищных условий, связанной с рождением детей, предоставляемой за счет средств субъекта Российской Федерации, на территории которого проживает отец ребенка.
49.2. При смене места жительства получателя в пределах Ивановской области - справка (информация) органа социальной защиты населения, осуществляющего назначение единовременной выплаты по прежнему месту жительства получателя, о выплате единовременной выплаты либо ее неназначении.
49.3. В случае направления средств единовременной выплаты на оплату приобретаемого жилого помещения:
а) копия договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая информацию о правах на жилое помещение заявителя и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств единовременной выплаты (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора).
49.4. В случае направления средств единовременной выплаты в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве:
а) копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
б) документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве;
в) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося стороной договора участия в долевом строительстве, в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго) с определением размера долей по соглашению.
49.5. В случае направления средств единовременной выплаты на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации:
а) копия разрешения на строительство, оформленного на заявителя, или его супруга;
б) копия договора строительного подряда;
в) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго) с определением размера долей по соглашению;
г) копия документа, подтверждающего право собственности заявителя или его супруга на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
49.6. В случае направления единовременной выплаты на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые без привлечения строительной организации:
копия документа, подтверждающего право собственности заявителя или его супруга на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства;
копия разрешения на строительство, выданного заявителю или его супругу;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая информацию о правах заявителя или его супруга на объект индивидуального жилищного строительства - в случае если единовременная выплата направляется на его реконструкцию;
письменное обязательство лица, на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств единовременной выплаты, в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго) с определением размера долей по соглашению;
документ, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
49.7. В случае направления единовременной выплаты в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса:
а) выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе заявителя или его супруга;
б) справка о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение (для членов кооператива);
в) копия устава кооператива;
г) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося членом кооператива, в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, оформить жилое помещение в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго) с определением размера долей по соглашению.
49.8. В случае направления единовременной выплаты на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья одновременно с документами, указанными в пункте 48 и подпунктах "а" и "б" пункта 49.3, либо пункте 48 и подпунктах "а" и "б" пункта 49.4, либо пункте 48 и подпунктах "а" и "б" пункта 49.5 настоящего Порядка:
а) копия кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья;
б) копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;
в) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);
после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства.
49.9. В случае направления единовременной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья:
а) копия кредитного договора (договора займа). При направлении единовременной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья;
б) копия договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;
в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая информацию о правах на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;
г) копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копия разрешения на строительство индивидуального жилого дома - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;
д) выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе заявителя или его супруга (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив;
е) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);
после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;
после внесения заявителем или его супругом последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;
ж) документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа, заключенному в соответствии с требованиями, установленными пунктом 47 настоящего Порядка, путем их безналичного перечисления на счет, открытый заявителем или его супругом в кредитной организации.
49.10. В случае возникновения права на единовременную выплату у отца, воспитывающего детей без матери, в соответствии с частью 4 статьи 10 Закона Ивановской области "О предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области":
а) свидетельство о смерти матери детей;
б) документы, подтверждающие объявление матери детей в розыск;
в) решение суда о признании матери детей безвестно отсутствующей, недееспособной, ограниченно дееспособной, об ограничении ее в родительских правах, о лишении ее родительских прав, об определении места жительства детей с отцом при расторжении брака;
г) документы, подтверждающие факт совершения матерью в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
49.11. В случае возникновения права на единовременную выплату у несовершеннолетних детей в соответствии с частями 7, 8 статьи 10 Закона Ивановской области "О предоставлении дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми на территории Ивановской области" за единовременной выплатой обращается законный представитель детей, который представляет:
а) документ, подтверждающий полномочия законного представителя детей;
б) документ, удостоверяющий личность законного представителя детей;
в) свидетельства о рождении детей, в связи с рождением которых возникло право на единовременную выплату;
г) свидетельства о смерти родителей или единственного родителя (в случае смерти родителей или единственного родителя);
д) решение суда об объявлении родителей (единственного родителя) детей умершими, признании их безвестно отсутствующими, недееспособными, ограниченно дееспособными, об ограничении их в родительских правах, о лишении их родительских прав;
е) документы, подтверждающие факт совершения родителями (единственным родителем) в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
ж) свидетельство о смерти ребенка - в случае возникновения права на долю единовременной выплаты у ребенка в связи со смертью другого ребенка.
49.12. В случае приобретения ребенком (детьми), у которого (которых) возникло право на единовременную выплату, дееспособности - документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным).
49.13. В случае представления заявителем в орган социальной защиты населения уведомления об удовлетворении Пенсионным фондом Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на цели, указанные в пунктах 1, 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", документы, предусмотренные подпунктами 49.3 - 49.9 пункта 49 настоящего Порядка, для назначения единовременной выплаты не требуются.
49.14. В случае подачи заявления через доверенное лицо - документы, удостоверяющие личность доверенного лица, и документы, подтверждающие полномочия доверенного лица.
50. Обязанность по представлению документов, указанных в пунктах 48 и 49 настоящего Порядка, возложена на заявителя, за исключением следующих документов (информаций), которые (которую) орган социальной защиты населения или многофункциональный центр самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если эти документы (информация) не были представлены заявителем по собственной инициативе:
а) документ (информация) о месте жительства (пребывания) заявителя, ребенка и отца ребенка (не являющегося заявителем);
б) информация органов внутренних дел о розыске (прекращении розыска) родителя, пропавшего без вести либо совершившего преступление или подозреваемого и обвиняемого в его совершении или по иным основаниям, а также о розыске родителя на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
в) информация органа (учреждения) социальной защиты населения по месту жительства отца ребенка (не являющегося заявителем) о неполучении им единовременной выплаты на улучшение жилищных условий, связанных с рождением детей (первого, второго ребенка);
г) информация органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства получателя в пределах Ивановской области о предоставлении единовременной выплаты либо ее неназначении;
д) решение органов опеки и попечительства о приобретении несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме;
е) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС);
ж) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая информацию о правах на жилое помещение заявителя и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств единовременной выплаты на улучшение жилищных условий (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);
з) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая информацию о правах заявителя или его супруга на объект индивидуального жилищного строительства, - в случае если единовременная выплата направляется на его реконструкцию;
и) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая информацию о правах на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;
к) разрешение на строительство, оформленное на заявителя или его супруга;
л) документ, подтверждающий право собственности заявителя или его супруга на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства;
м) документ, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
51. Единовременная выплата выплачивается при условии обращения за выплатой начиная со дня рождения второго ребенка по день достижения им возраста 18 лет.
52. При представлении заявления и документов, предусмотренных пунктами 48 и 49 настоящего Порядка, с 1 по 15 число месяца единовременная выплата выплачивается однократно не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при представлении указанных заявления и документов с 16 числа до конца месяца - не позднее 26 числа второго месяца, следующего за месяцем подачи заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.