Приложение N 1. Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития городского округа Шуя на среднесрочный период

Приложение N 1
к постановлению
Администрации городского
округа Шуя
от 20.04.2017 N 554

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития городского округа Шуя на среднесрочный период

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития городского округа Шуя на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:

- текущий год - год, в котором осуществляется составление и рассмотрение среднесрочного прогноза в соответствии с настоящим Порядком;

- отчетный год - год, предшествующий текущему году;

- очередной год - год, следующий за текущим годом;

- плановый период - два года, следующие за очередным годом;

- уполномоченный орган по разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контролю реализации прогнозов - уполномоченный Администрацией городского округа Шуя орган (должностное лицо) Администрации городского округа Шуя.

1.3. Среднесрочный прогноз разрабатывается на 3 года, ежегодно проводятся его корректировка, мониторинг и контроль реализации.

1.4. Среднесрочный прогноз разрабатывается с целью подготовки проекта бюджета городского округа Шуя на очередной финансовый год и плановый период, а также формирования оценки социально-экономического состояния городского округа Шуя на прогнозный период с учетом возможных тенденций развития для получения органами местного самоуправления городского округа Шуя дополнительной информации при выработке управленческих решений и определения направлений политики в сфере социально-экономического развития городского округа Шуя.

1.5. Среднесрочный прогноз входит в пакет документов к проекту бюджета городского округа Шуя на очередной финансовый год и плановый период.

1.6. Изменение среднесрочного прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета городского округа Шуя влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

2. Разработка и корректировка среднесрочного прогноза

2.1. Среднесрочный прогноз разрабатывается на основе формы и перечня показателей, которые определяются Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

2.2. При формировании среднесрочного прогноза учитываются сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации, методические рекомендации по формированию отдельных показателей и разделов среднесрочного прогноза, итоги социально-экономического развития городского округа Шуя за отчётный год, индексы потребительских цен и индексы-дефляторы цен по видам экономической деятельности.

2.3. Среднесрочный прогноз ежегодно разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

2.4. В пояснительной записке к среднесрочному прогнозу приводится обоснование параметров, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

2.5. Среднесрочный прогноз разрабатывается в два этапа:

- предварительный;

- уточненный.

2.6. Предварительный вариант среднесрочного прогноза разрабатывается в сроки, предусмотренные нормативным правовым актом Администрации городского округа Шуя, устанавливающим порядок составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2.7. Администрация городского округа Шуя одобряет среднесрочный прогноз в момент принятия решения о внесении проекта бюджета в городскую Думу городского округа Шуя. Моментом принятия решения о внесении проекта бюджета в городскую Думу городского округа Шуя является подписание главой городского округа Шуя сопроводительного письма о внесении на рассмотрение и утверждение в городскую Думу городского округа Шуя проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период с приложением документов и материалов.

2.8. Корректировка прогноза социально-экономического развития городского округа Шуя на среднесрочный период осуществляется путём пересмотра (уточнения) показателей предварительного варианта среднесрочного прогноза на основе отчётных показателей социально-экономического развития городского округа Шуя текущего года, с учётом прогнозных тенденций развития Ивановской области, индексов потребительских цен и индексов-дефляторов цен по видам экономической деятельности.

2.9. Основной целью корректировки показателей предварительного прогноза является формирование достоверной информации для формирования проекта бюджета городского округа Шуя на очередной финансовый год и плановый период.

2.10. Корректировка среднесрочного прогноза проводится:

- по отдельным показателям, необходимым для разработки проекта бюджета городского округа Шуя на очередной финансовый год и плановый период, - в сроки, предусмотренные нормативным правовым актом Администрации городского округа Шуя, устанавливающим порядок составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- по остальным показателям - в сроки, установленные Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

3. Полномочия участников разработки среднесрочного прогноза

3.1. При разработке среднесрочного прогноза уполномоченный орган по разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контролю реализации прогнозов запрашивает:

а) у структурных подразделений Администрации городского округа Шуя - прогнозные показатели развития городского округа Шуя с пояснительными записками, необходимыми расчетами и обоснованиями;

б) у территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области - статистическую информацию по показателям и в сроки согласно заключаемому ежегодно муниципальному контракту на информационное обслуживание;

в) у межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Ивановской области, Управления пенсионного фонда РФ в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области, Государственного учреждения - Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, ОГКУ "Шуйский межрайонный ЦЗН" - необходимую информацию;

г) у руководителей предприятий и организаций всех форм собственности городского округа Шуя - необходимую информацию об их деятельности.

3.2. Структурные подразделения Администрации городского округа Шуя, участвующие в разработке среднесрочного прогноза, на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых предприятий и организаций разрабатывают и представляют в уполномоченный орган по разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контролю реализации прогнозов в установленные им сроки прогнозы по разделам и (или) показателям, относящимся к их компетенции, с пояснительными записками.

3.3. Уполномоченный орган по разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контролю реализации прогнозов:

а) разрабатывает среднесрочный прогноз;

б) представляет среднесрочный прогноз (предварительный и уточненный) в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области в установленные сроки.

4. Мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза

Уполномоченный орган по разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контролю реализации прогнозов:

4.1. Осуществляет мониторинг реализации среднесрочного прогноза путем сопоставления фактических значений показателей социально-экономического развития городского округа Шуя с прогнозными значениями показателей и анализирует причины их отклонения.

4.2. Осуществляет подготовку предварительных итогов социально-экономического развития городского округа Шуя за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа Шуя в текущем году в сроки, определенные решением городской Думы городского округа Шуя от 27.10.2010 N 133 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городском округе Шуя".

4.3. Осуществляет ежегодный контроль реализации среднесрочного прогноза на основе обобщения информации и оценки достижения показателей социально-экономического развития городского округа Шуя в рамках проводимой работы по разработке среднесрочного прогноза и отражает полученные результаты в пояснительной записке.