Приложение. Положение об отделе образования администрации городского округа Вичуга

Приложение
к решению
городской Думы
городского округа Вичуга

от 29.06.2017 г. N 32

Положение
об отделе образования администрации городского округа Вичуга

1. Общие положения

1.1. Отдел образования администрации городского округа Вичуга (далее по тексту - отдел образования) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа Вичуга.

1.2. Полное официальное наименование - отдел образования администрации городского округа Вичуга.

1.3. Юридический и фактический адрес отдела образования: 155331, Ивановская область, г. Вичуга, ул. Парковая, д. 11.

1.4. Отдел образования в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами Ивановской области, Уставом городского округа Вичуга, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Вичуга.

1.5. Отдел образования осуществляет свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления городского округа Вичуга, структурными подразделениями администрации городского округа Вичуга, организациями и учреждениями по вопросам, входящим в его компетенцию.

1.6. Отдел образования является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Как юридическое лицо отдел образования имеет самостоятельный баланс, может иметь лицевой и другие счета в банке, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.8. Отдел образования является главным распорядителем средств бюджета городского округа Вичуга, ответственным за непосредственное оказание или организацию оказания муниципальных услуг.

1.9. Отдел образования выполняет функции учредителя (за исключением создания, реорганизации, ликвидации, утверждения уставов) в отношении организаций, подведомственных отделу образования (также по тексту - подведомственные организации):

- дошкольные образовательные организации: МБДОУ д/с N 4,МБДОУ д/с N 5,МБДОУ д/с N 8,МБДОУ д/с N 9,МБДОУ д/с N 14,МБДОУ д/с N 16,МБДОУ д/с N 20,МБДОУ д/с N 24,МБДОУ д/с N 25,МБДОУ д/с N 28,МБДОУ д/с N 29,МБДОУ д/с N 30,МБДОУ д/с N 31;

- общеобразовательные организации: МБОУ ООШ N 6, МБОУ ООШ N 9, МБОУ СОШ N 10, МБОУ СОШ N 11, МБОУ СОШ N 12, МБОУ СОШ N 13,МБОУ СОШ N 17;

- организации дополнительного образования: МБУ ДО ЦДТ, МБУ ДО ДЮСШ;

- другие организации, подведомственные отделу образования: МБУ ДО МУК, МКУ ФМЦ.

1.10. В случае переименования, изменения местонахождения, статуса, типа или реорганизации подведомственной организации отдел образования сохраняет в полном объеме по отношению к нему имеющиеся функции учредителя.

1.11. Решения, принимаемые отделом образования по вопросам, входящим в его компетенцию, являются обязательными для исполнения всеми подведомственными организациями.

2. Задачи и полномочия отдела образования

2.1. Основными задачами отдела образования являются:

2.1.1. создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование в образовательных учреждениях, подведомственных отделу образования;

2.1.2. оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;

2.1.3. обеспечение открытости и доступности информации о системе образования городского округа Вичуга.

2.2. Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на территории городского округа Вичуга следующие полномочия:

2.2.1. организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных бюджетных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2.2.2. организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных бюджетных образовательных организациях, подведомственных отделу образования (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области);

2.2.3. создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, подведомственных отделу образования;

2.2.4. обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

2.2.5. осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

2.2.6. ведет учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории городского округа Вичуга;

2.2.7. выдает разрешение на прием в муниципальные бюджетные образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, детей ранее допустимого либо позже допустимого для обучения возраста;

2.2.8. обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе);

2.2.9. обеспечивает перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования);

2.2.10. принимает меры совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста 15 лет и не получившего основного общего образования, отчисленного из образовательной организации с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа Вичуга, по обеспечению получения им общего образования не позднее, чем в месячный срок;

2.2.11. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей подведомственных организаций;

2.2.12. согласовывает программы развития образовательных организаций;

2.2.13. утверждает муниципальные задания образовательным организациям городского округа Вичуга на оказание муниципальных услуг;

2.2.14. заключает соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги (выполнение работ), а так же на оказание муниципальной услуги (выполнение работ) на иные цели;

2.2.15. разрабатывает предложения по формированию местного бюджета в части расходов на образование, участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу образовательной организации;

2.2.16. организует ведение бухгалтерского, статистического учета и отчетности в подведомственных организациях через муниципальное казенное учреждение "Финансово - методический центр городского округа Вичуга";

2.2.17. издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальными органами, распоряжения, приказы, инструкции, другие локальные акты, обязательные для исполнения работниками отдела образования и подведомственными организациями;

2.2.18. запрашивает и получает от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел образования задач и функций;

2.2.19. взаимодействует с органами местного самоуправления, профсоюзами в целях оказания социальной защиты работников подведомственных организаций;

2.2.20. организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок, конкурсов в сфере образования;

2.2.21. организует проведение на муниципальном уровне олимпиад, смотров, конкурсов, соревнований, конференций, семинаров, выставок, библиотечного обмена и иных мероприятий по направлениям, входящим в компетенцию отдела образования;

2.2.22. заключает трудовые договоры в пределах своей компетенции, выдает доверенности;

2.2.23. награждает грамотами, дипломами, благодарностями отдела образования, направляет на согласование с Главой городского округа Вичуга наградные документы на присвоение почетного звания "Заслуженный учитель РФ", нагрудного знака "Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации", на награждение Почетной грамотой Губернатора Ивановской области, Почетной грамотой Ивановской областной Думы, на объявление Благодарности Губернатора Ивановской области, Благодарности Ивановской областной Думы;

2.2.24. осуществляет контроль (предварительный, текущий, последующий):

- за соответствием деятельности подведомственных организаций целям, предусмотренным учредительными документами, в том числе выполнению муниципального задания;

- за выполнением подведомственными организациями планов финансово-хозяйственной деятельности, бюджетной сметы;

- за использованием и распоряжением имуществом, закрепленным за подведомственными организациями на праве оперативного управления, а также обеспечением его сохранности;

- за обеспечением подведомственными организациями публичности своей деятельности, а также доступности, в том числе информационной, оказываемых ими услуг;

- за исполнением муниципальных правовых актов, касающихся деятельности подведомственных организаций;

2.2.25. осуществляет организацию мониторинга системы образования;

2.2.26. исполняет государственные полномочий в сфере образования, переданные органам местного самоуправления в соответствии с законодательством;

2.2.27. исполняет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Ивановской области.

2.3. Отдел не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, относящиеся не к его компетенции.

3. Управление отделом образования

3.1. Непосредственное руководство отделом образования осуществляет начальник отдела образования администрации городского округа Вичуга, который назначается на должность и освобождается от нее главой городского округа Вичуга. Начальник отдела образования администрации городского округа Вичуга руководит отделом образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел образования задач и функций.

3.2. Работники отдела образования в своей профессиональной деятельности подчиняются непосредственно начальнику отдела образования администрации городского округа Вичуга.

3.3. Начальник отдела образования администрации городского округа Вичуга:

- действует без доверенности от имени отдела образования, представляет его интересы, распоряжается имуществом отдела образования, заключает договоры, в том числе трудовые, контракты, муниципальные контракты, в том числе от имени уполномоченного органа, выдает доверенности;

- издает приказы, распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела образования, контролирует их исполнение;

- назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций отдела образования, в соответствии с уставом образовательной организации и законодательством РФ, работников отдела образования; применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

- устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей подведомственных организаций отдела образования, работников отдела образования;

- контролирует исполнение обязанностей руководителей подведомственных организаций отдела образования, работников отдела образования;

- утверждает в пределах штата численности и выделенных бюджетных средств структуру и штатное расписание отдела образования;

- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела образования;

- открывает счета в учреждениях банков, подписывает финансовые документы;

- создает комиссию по аттестации муниципальных служащих отдела;

- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции отдела образования.

3.4. В отсутствие начальника отдела образования администрации городского округа Вичуга право подписи всех финансовых документов, локальных актов и документов отдела образования, в том числе исходящей корреспонденции, имеет его заместитель.

4. Имущество отдела образования

4.1. Имущество закрепляется собственником за отделом образования на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью. Полномочия собственника имущества отдела образования осуществляет комитет по управлению имуществом городского округа Вичуга.

4.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов отдела образования являются:

* имущество, переданное и закрепленное за отделом образования на праве оперативного управления;

- бюджетные ассигнования и другие финансовые поступления;

- внебюджетные средства, в том числе средства, полученные за счет добровольных пожертвований;

- имущество, приобретенное за счет финансовых средств отдела образования;

- иные источники, разрешенные законодательством РФ.

5. Прекращение деятельности отдела образования

5.1. Прекращение деятельности отдела образования производится по решению городской Думы городского округа Вичуга путем реорганизации или ликвидации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.2. При реорганизации или ликвидации отдела образования увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством РФ и коллективным договором.