Приложение. Муниципальная программа городского округа Вичуга "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения городского округа Вичуга"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Вичуга Ивановской области от 7 февраля 2017 г. N 109 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа Вичуга
от 15.10.2014 N 1371

Муниципальная программа
городского округа Вичуга "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения городского округа Вичуга"

С изменениями и дополнениями от:

7 октября, 30 декабря 2016 г., 7 февраля 2017 г.

I. Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения городского округа Вичуга"

Наименование программы	Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения городского округа Вичуга
Срок реализации программы	2015 - 2019 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограммы: 1. Обеспечение жильем молодых семей. 2. Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования. 3. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда. 4. Организация льготного банного обслуживания. 5. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
Администратор программы	Отдел строительства, ЖКХ, транспорта и связи администрации городского округа Вичуга
Исполнители программы	Администрация городского округа Вичуга; Финансовый отдел администрации городского округа Вичуга; Комитет по управлению имуществом городского округа Вичуга
Цель (цели) программы	Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Повышение эффективности организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда. Возмещение потерь организациям, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, возникших вследствие предоставления льготного банного обслуживания. Предоставление специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа
Целевые индикаторы (показатели) программы	1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов. 2. Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования. 3. Количество многоквартирных жилых домов, на которых необходимо выполнить капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда. 4. Число посещений общих отделений бань. 5. Число специализированных жилых помещений, предоставленных по договорам найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. 6. Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлены жилые помещения по договорам найма
Объем ресурсного обеспечения программы	Программа, всего: 2015 год - 22798437,44 руб., 2016 год - 4676895 руб., 2017 год - 3835000 руб., 2018 год - 3835000 руб., 2019 год - 6290728 руб., в том числе: бюджет городского округа Вичуга: 2015 год - 7306334,15 руб., 2016 год - 3491700 руб., 2017 год - 3835000 руб., 2018 год - 3835000 руб., 2019 год - 3835000 руб., областной бюджет: 2015 год - 12018734,64 руб., 2016 год - 1185195 руб., 2017 год - 0 руб., 2018 год - 0 руб., 2019 год - 2455728 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. За период реализации подпрограммы к 2019 году 4 молодые семьи городского округа Вичуга улучшат свои жилищные условия. 2. Поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования. 3. Выполнение мероприятий, направленных на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда - ремонт крыш, перекрытий, фундаментов, фасадов, инженерных систем и других строительных конструкций и оборудования. 4. Возместить потери организаций, оказывающих услуги по помывке в общих отделениях бань порядка 41 тысячи горожан, возникшие вследствие предоставления льготного банного обслуживания, тем самым сохранить на доступном для горожан уровне оплату услуг общих отделений бань и обеспечить ежедневную работу общественных бань. 5. Обеспечение предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа

II. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

2.1. Обеспечение жильем молодых семей

Обеспечение жильем молодых семей - один из инструментов решения демографических проблем городского округа Вичуга. На протяжении многих лет для городского округа Вичуга остается характерной естественная убыль населения. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы должна стать основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлиять на улучшение демографической ситуации в городском округе. На решение этих вопросов направлены мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей". В результате выполненной работы (2011 - 2015 г. г.) жилищные условия улучшила 81 молодая семья, которым предоставлены социальные выплаты на приобретение жилых помещений. Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной.

2.2. Государственная и муниципальная поддержка граждан

в сфере ипотечного жилищного кредитования

Вопрос обеспечения жильем граждан, проживающих на территории городского округа Вичуга, имеет очень важное значение. За последнее десятилетие в жилищной сфере городского округа Вичуга произошли серьезные изменения. В результате приватизации жилищного фонда сформировался и быстро развивается рынок вторичного жилья. Неполная обеспеченность населения жильем обусловлена недостаточно высокими доходами граждан, необходимыми для приобретения жилья, ростом стоимости жилья на вторичном рынке. Для улучшения такой ситуации в городском округе используется механизм участия граждан в реализации муниципальной программы городского округа Вичуга "Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования". Для расширения направлений использования гражданами предоставляемой субсидии в подпрограмму были внесены изменения, позволяющие использовать субсидии на оплату первоначального взноса или на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам, привлеченным в целях приобретения жилого помещения на основании договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, а также на погашение основного долга и уплату процентов по рефинансированным кредитам.

2.3. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных

жилых домов и муниципального жилищного фонда

В настоящее время техническое состояние многих многоквартирных домов в городском округе Вичуга не соответствует современным требованиям, предъявляемым к техническим и качественным характеристикам жилищного фонда. Главная причина плохого состояния многоквартирного жилищного фонда - многолетнее отсутствие надлежащего технического обслуживания и достигший критического уровня "недоремонт" домов. Актуальность принятия настоящей подпрограммы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с неудовлетворительным техническим состоянием некоторых объектов жилого фонда, экономические - с высокими эксплуатационными затратами на его содержание. В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта. Реализация указанных принципов должна обеспечить проведение капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.

2.4. Организация льготного банного обслуживания

Подпрограммой предусмотрено предоставление субсидии организациям, расположенным на территории городского округа Вичуга, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления.

Финансовое обеспечение возмещения недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета города посредством предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань. Порядок субсидирования устанавливается постановлением городского округа Вичуга.

2.5. Предоставление жилых помещений детям-сиротам

и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам

из их числа по договорам найма специализированных

жилых помещений

Реализация подпрограммы позволит выполнить обязательства по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Подпрограмма направлена на реализацию государственного полномочия Ивановской области, переданного на муниципальный уровень Законом Ивановской области от 14.03.1997 N 7-ОЗ (ред. от 29.12.2012) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области". В рамках подпрограммы планируется приобретение на городском рынке недвижимости жилых помещений (жилые дома, квартиры), расположенных на территории городского округа Вичуга и благоустроенных применительно к условиям городского округа Вичуга, а также отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее 20 квадратных метров и не более 40 квадратных метров.

III. Сведения о целевых индикаторах (показателях) программы

Целью реализации муниципальной программы является дальнейшее поступательное развитие городского округа Вичуга по обеспечению доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения городского округа Вичуга.

Реализация программы направлена на достижение следующих целей и результатов:

1) Стимулирование развития жилищного строительства.

Основной вклад в достижение данной цели обеспечит государственная поддержка реализации проектов обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, проектов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

2) Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования.

Данная цель будет достигаться за счет государственной поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования, а также реализации мер по обеспечению жильем молодых семей;

3) Повышение эффективности организации строительства, реконструкции и капитального ремонта;

4) Организация льготного банного обслуживания.

Данная цель предусматривает возмещение потерь организациям, оказывающих услуги по помывке в общих отделениях бань;

5) Предоставление специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.

Вместе с тем достижение указанных результатов будет невозможно без соответствующего софинансирования расходов со стороны бюджета Ивановской области.

4. Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов	семей	13	0	2	1	1
2	Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования	семей	5	0	1	1	1
3	Количество многоквартирных жилых домов, на которых необходимо выполнить капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда	единиц	3	3	3	4	4
4	Число посещений общих отделений бань	посещений	41000	41000	41100	41100	41100
5	Число специализированных жилых помещений, предоставленных по договорам найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа	единиц	4	2	0	0	4
6	Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлены жилые помещения по договорам найма	человек	4	2	0	0	4

Муниципальная программа реализуется посредством пяти подпрограмм:

1. Обеспечение жильем молодых семей;

2. Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования;

3. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и муниципального жилищного фонда;

4. Организация льготного банного обслуживания;

5. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.