Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 17 апреля 2017 г. N 105 "О порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения Администрации Кинешемского муниципального района, порядке принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядке внесения изменений в такую документацию, отмены такой документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей документации не подлежащими применению в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области
от 17 апреля 2017 г. N 105
"О порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения Администрации Кинешемского муниципального района, и порядке принятия решения об утверждении документации по планировке территории"

В соответствии со статьями 42 - 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая положения частей 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Кинешемского муниципального района Ивановской области, Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения Администрации Кинешемского муниципального района, и порядке принятия решения об утверждении документации по планировке территории.

2. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и разместить на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного архитектора Администрации Кинешемского муниципального района Коковкина А.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Кинешемского

муниципального района

С.В. Герасимов

Утверждено
постановлением
Администрации Кинешемского
муниципального района
от 17.04.2017 N 105

Положение
о порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения Администрации Кинешемского муниципального района, и порядке принятия решения об утверждении документации по планировке территории

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 и 5 - 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Администрацией Кинешемского муниципального района и порядок утверждения документации по планировке территории, подготовленной в том числе лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с частями 4 и 5 статьи 45, статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом положений частей 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Администрацией Кинешемского муниципального района в форме постановления Администрации Кинешемского муниципального района.

4. Решение об утверждении документации по планировке территории принимается Главой Кинешемского муниципального района в форме постановления Главы Кинешемского муниципального района.

5. Лица, указанные в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и направляют такую документацию в Администрацию Кинешемского муниципального района для проверки и утверждения в порядке, установленном настоящим Положением.

Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.

Глава 2. Порядок подготовки документации по планировке территории и принятия решения об утверждении документации по планировке территории применительно к территории Кинешемского муниципального района

1. Администрация Кинешемского муниципального района принимает решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивает подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и утверждает документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов местного значения Кинешемского муниципального района и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более поселений в границах Кинешемского муниципального района, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 3.2, 4.1, 4.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения муниципального района, городского округа, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств бюджета Кинешемского муниципального района, городского округа и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов, имеющих общую границу, в границах Ивановской области, осуществляются Администрацией Кинешемского муниципального района, по согласованию с иными муниципальными районами, городскими округами, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта. Предоставление согласования или отказа в согласовании документации по планировке территории Администрации Кинешемского муниципального района осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта, в течение двадцати рабочих дней со дня поступления им указанной документации.

3. В случае принятия постановления Администрации Кинешемского муниципального района о подготовке документации по планировке территории Администрация Кинешемского муниципального района в течение десяти дней со дня принятия такого постановления направляет уведомление о принятом решении главам поселений, применительно к территориям которых принято такое постановление.

4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется Администрацией Кинешемского муниципального района самостоятельно, либо привлекаемыми ею на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

5. Подготовка документации по планировке территории применительно к территории Кинешемского муниципального района должна осуществляться в соответствии с документами территориального планирования Кинешемского муниципального района - схемой территориального планирования Кинешемского муниципального района.

6. После получения подготовленной документации по планировке территории Администрация Кинешемского муниципального района в лице главного архитектора Администрации Кинешемского муниципального района осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации Главе Кинешемского муниципального района на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

7. Документация по планировке территории, подготовленная применительно к землям лесного фонда, до ее утверждения подлежит согласованию с комитетом Ивановской области по лесному хозяйству.

8. Документация по планировке территории, которая подготовлена в целях размещения объекта местного значения Кинешемского муниципального района в границах двух и более поселений, и утверждение которой осуществляется Главой Кинешемского муниципального района, до ее утверждения подлежит согласованию с главами поселений, применительно к территориям которых осуществляется подготовка документации по планировке территории.

Предметом согласования является соответствие планируемого размещения указанных объектов правилам землепользования и застройки в части соблюдения градостроительных регламентов (за исключением линейных объектов), установленных для территориальных зон, в границах которых планируется размещение указанных объектов, а также обеспечение сохранения фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения.

9. В течение тридцати дней со дня получения документации по планировке территории глава поселения направляет Главе Кинешемского муниципального района согласование такой документации или отказ в ее согласовании. При этом отказ в согласовании такой документации допускается по следующим основаниям:

а) несоответствие планируемого размещения объектов, указанных в части 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительным регламентам, установленным для территориальных зон, в границах которых планируется размещение таких объектов (за исключением линейных объектов);

б) снижение фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения при размещении планируемых объектов.

10. В случае, если по истечении тридцати дней со дня поступления главе поселения документации по планировке территории, главой поселения не направлен предусмотренный пунктом 9 главы 2 настоящего Положения отказ в согласовании документации по планировке территории Главе Кинешемского муниципального района, документация по планировке территории считается согласованной.

11. Проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для муниципальных нужд, до его утверждения подлежит согласованию с органом местного самоуправления, уполномоченным на принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд. Предметом согласования проекта планировки территории с указанным органом местного самоуправления являются предусмотренные данным проектом планировки территории границы зон планируемого размещения объектов местного значения.

12. В случае, если по истечении тридцати дней с момента поступления в органы местного самоуправления, уполномоченные на принятие решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, проекта планировки территории, указанного в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, такими органами не представлены возражения относительно данного проекта планировки, он считается согласованным.

13. Проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для муниципальных нужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, не действует в части определения границ зон планируемого размещения таких объектов в случае, если в течение трех лет со дня утверждения данного проекта планировки территории не принято решение об изъятии таких земельных участков для муниципальных нужд.

14. Документация по планировке территории, представленная Администрацией Кинешемского муниципального района, утверждается Главой Кинешемского муниципального района в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.

15. Документация по планировке территории, утвержденная Главой Кинешемского муниципального района, направляется главам поселений, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней со дня ее утверждения.

16. Глава Кинешемского муниципального района обеспечивает опубликование утвержденной им документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и размещает информацию о такой документации на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение семи дней со дня ее утверждения.

17. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.

Глава 3. Порядок подготовки документации по планировке территории и принятия решения об утверждении документации по планировке территории применительно к территории сельского поселения Кинешемского муниципального района

1. Администрация Кинешемского муниципального района принимает решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивает подготовку документации по планировке территории за исключением случаев, указанных в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и утверждает документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов местного значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территории одного сельского поселения Кинешемского муниципального района, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 4.2, 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, указанных в части 5.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Администрацией Кинешемского муниципального района по инициативе администрации сельского поселения, по собственной инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц.

3. Предложение о подготовке документации по планировке территории оформляется в виде письменного заявления на имя Главы Кинешемского муниципального района.

4. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов местного значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территории одного сельского поселения Кинешемского муниципального района, постановление Администрации Кинешемского муниципального района о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и размещению на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru в разделе соответствующего сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех дней со дня принятия такого решения.

5. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории применительно к территории сельского поселения Кинешемского муниципального района физические или юридические лица вправе представить в Администрацию Кинешемского муниципального района свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

6. Подготовка документации по планировке территории осуществляется Администрацией Кинешемского муниципального района самостоятельно, либо привлекаемыми ею на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

7. После получения подготовленной документации по планировке территории Администрация Кинешемского муниципального района в лице главного архитектора Администрации Кинешемского муниципального района осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации Главе Кинешемского муниципального района на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

8. Документация по планировке территории, подготовленная применительно к землям лесного фонда, до ее утверждения подлежит согласованию с комитетом Ивановской области по лесному хозяйству.

9. Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит согласованию с главой сельского поселения, применительно к территории которого осуществляется подготовка документации по планировке территории.

Предметом согласования является соответствие планируемого размещения указанных объектов правилам землепользования и застройки в части соблюдения градостроительных регламентов (за исключением линейных объектов), установленных для территориальных зон, в границах которых планируется размещение указанных объектов, а также обеспечение сохранения фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения.

10. В течение тридцати дней со дня получения документации по планировке территории глава поселения направляет Главе Кинешемского муниципального района согласование такой документации или отказ в ее согласовании. При этом отказ в согласовании такой документации допускается по следующим основаниям:

а) несоответствие планируемого размещения объектов, указанных в части 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительным регламентам, установленным для территориальных зон, в границах которых планируется размещение таких объектов (за исключением линейных объектов);

б) снижение фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения при размещении планируемых объектов.

11. В случае, если по истечении тридцати дней со дня поступления главе поселения документации по планировке территории, главой поселения не направлен предусмотренный пунктом 10 главы 3 настоящего Положения отказ в согласовании документации по планировке территории Главе Кинешемского муниципального района, документация по планировке территории считается согласованной.

12. Проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для муниципальных нужд, до его утверждения подлежит согласованию с органом местного самоуправления, уполномоченным на принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд. Предметом согласования проекта планировки территории с указанным органом местного самоуправления являются предусмотренные данным проектом планировки территории границы зон планируемого размещения объектов местного значения.

13. В случае, если по истечении тридцати дней с момента поступления в органы местного самоуправления, уполномоченные на принятие решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, проекта планировки территории, указанного в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, такими органами не представлены возражения относительно данного проекта планировки, он считается согласованным.

14. Проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для муниципальных нужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, не действует в части определения границ зон планируемого размещения таких объектов в случае, если в течение трех лет со дня утверждения данного проекта планировки территории не принято решение об изъятии таких земельных участков для муниципальных нужд.

15. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Администрацией Кинешемского муниципального района, до их утверждения подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

16. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории применительно к территории сельского поселения Кинешемского муниципального района проводятся в порядке, установленном решением Совета Кинешемского муниципального района с учетом положений статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

17. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории применительно к территории сельского поселения Кинешемского муниципального района не проводятся, если они подготовлены в отношении:

а) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

б) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

в) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

18. Администрация Кинешемского муниципального района направляет Главе Кинешемского муниципального района подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

19. Глава Кинешемского муниципального района с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее главному архитектору Администрации Кинешемского муниципального района на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

20. Глава Кинешемского муниципального района обеспечивает опубликование утвержденной им документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и размещает информацию о такой документации на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение семи дней со дня ее утверждения.