Приложение. Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) Ильинского муниципального района

Приложение
к постановлению администрации
Ильинского муниципального района
от 19.09.2017 N 239

Порядок
формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) Ильинского муниципального района

I. Общие положения

Настоящий Порядок регламентирует отношения, возникающие при формировании сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) структурными подразделениями администрации и муниципальными учреждениями Ильинского муниципального района, иными организациями (далее - Исполнители), а также размещение сведений в реестре муниципальных услуг (функций) Ильинского муниципального района (далее - Реестр).

Основные термины и понятия, используемые в Порядке:

муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

муниципальная функция - регулярная деятельность структурного подразделения администрации, направленная на осуществление полноценного исполнения предписанных администрации полномочий, в обязательном порядке имеющая результат, получателем которого выступает внешний для данного подразделения субъект (физические, юридические лица, органы власти)

получатели муниципальной услуги (функции) - физические и юридические лица (заявители), обратившиеся в администрацию Ильинского муниципального района, ее структурные подразделения, муниципальные учреждения для реализации прав либо законных интересов или исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей;

стандарт муниципальной услуги (функции) - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах получателя муниципальной услуги (функции) требования к предоставлению (исполнению) муниципальной услуги (функции), включающие характеристики процесса, формы, содержания, ресурсного обеспечения и результата предоставления (исполнения) конкретной муниципальной услуги (функции);

ведение реестра муниципальных услуг (функций) - муниципальная функция, связанная с включением муниципальных услуг (функций) в реестр муниципальных услуг (функций), внесением в него изменений, исключением муниципальных услуг (функций) из реестра муниципальных услуг (функций), опубликованием информации о внесенных в реестр муниципальных услугах (функциях)

исполнитель муниципальной услуги - структурное подразделение администрации Ильинского муниципального района, муниципальное бюджетное и казенное учреждения и иное юридическое лицо, уполномоченное оказывать муниципальную услугу.

держатель реестра муниципальных услуг (функций) - уполномоченный орган по формированию и ведению реестра муниципальных услуг (функций). Он осуществляет хранение (на бумажных носителях) данных, поступающих от структурных подразделений администрации Ильинского муниципального района, муниципальных учреждений, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги.

II. Формирование и ведение Реестра муниципальных услуг

1. Формирование и ведение Реестра муниципальных услуг (функций) осуществляется в целях:

- определения состава муниципальных услуг (функций), предоставляемых на территории Ильинского муниципального района;

- оптимизации перечня муниципальных услуг (функций) на основе их мониторинга;

- обеспечения физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых на территории Ильинского муниципального района муниципальных услугах (функциях), их объеме и качестве.

2. Ведение реестра муниципальных услуг (функций) осуществляется для решения следующих задач:

- обеспечение прав физических и юридических лиц на получение муниципальных услуг своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальных услуг;

- обеспечение предоставления полной, актуальной и достоверной информации о муниципальных услугах (функциях);

- обеспечение доступа граждан и организаций к сведениям о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых администрацией Ильинского муниципального района, ее структурными подразделениями и муниципальными учреждениями;

- обеспечение предоставления оказываемых муниципальных услуг (функций) в электронном виде в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- формирование информационной базы для оценки объёмов расходных обязательств местного бюджета;

- обеспечение соответствия деятельности администрации Ильинского муниципального района, ее структурных подразделений и муниципальных учреждений по предоставлению муниципальных услуг требованиям действующего законодательства.

3. Ведение реестра муниципальных услуг (функций) осуществляется в соответствии с принципами:

- единства требований к определению и включению муниципальных услуг (функций), предоставляемых на территории Ильинского муниципального района, в реестр муниципальных услуг (функций);

- полноты описания и отражения муниципальных услуг (функций) в реестре муниципальных услуг (функций);

- публичности реестра муниципальных услуг (функций);

- обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра муниципальных услуг (функций) с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств местного бюджета;

- периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг (функций), включенных в реестр муниципальных услуг (функций), в целях увеличения их доступности и качества для потребителей.

4. Реестр муниципальных услуг (функций) содержит сведения:

- о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией Ильинского муниципального района и ее структурными подразделениями, и муниципальными учреждениями Ильинского муниципального района;

- об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

- об услугах, оказываемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета.

5. Муниципальная услуга (функция) в реестре муниципальных услуг (функций) описывается на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги, по отраслевому признаку.

6. Муниципальная услуга (функция) включается в Реестр на основании постановления администрации Ильинского муниципального района и должна содержать следующие критерии:

- нормативно-правовое обоснование обязанности организации предоставления муниципальной услуги;

- измеримость объемов предоставления муниципальной услуги в натуральных и (или) стоимостных показателях;

- финансирование расходов на предоставление муниципальной услуги осуществляется за счет средств местного бюджета;

- возможность контроля за результатами предоставления муниципальной услуги.

7. Ведение Реестра муниципальных услуг (функций) осуществляется на бумажном носителе и путем внесения сведений об услуге на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.

8. Держатель Реестра осуществляет хранение реестра на бумажном носителе и данных, поступающих от администрации Ильинского муниципального района и ее структурных подразделений и муниципальных учреждений, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги.

9. Оператором региональной государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области" (далее - Региональный реестр) является Департамент развития информационного общества Ивановской области.

10. Главный специалист - системный администратор администрации Ильинского муниципального района исполняет технические вопросы по работе с Региональным реестром и консультирует ответственных за размещение данных в Региональном реестре по вопросам его ведения.

11. В процессе реализации оказания муниципальных услуг (функций) структурными подразделениями администрации Ильинского муниципального района и муниципальными учреждениями, ответственными за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг (функций), на постоянной основе Исполнителями осуществляется ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг (функций) на предмет обеспечения максимального удовлетворения потребностей потребителей муниципальных услуг (функций), оптимизации перечня муниципальных услуг (функций), уточнения содержания реестра.

По результатам проведенного мониторинга Исполнители, направляют Держателю реестра предложения по корректировке реестра муниципальных услуг (функций).

Для предоставления сведений об услугах Исполнителями назначаются лица, ответственные за предоставление сведений о муниципальных услугах (функциях) Держателю реестра, в противном случае ответственным за предоставление сведений считается руководитель структурного подразделения администрации Ильинского муниципального района, муниципального учреждения или иной организации.

В случае если в организации предоставления муниципальной услуги (функции) участвуют несколько Исполнителей муниципальной услуги (функции), то предоставление в Реестр сведений об услуге осуществляет Исполнитель, который выдает заявителю итоговый результат услуги, либо Исполнитель назначается распоряжением Администрации.

12. Ведение Реестра включает в себя следующие процедуры:

- включение сведений о муниципальных услугах (функциях) в Реестр;

- внесение изменений и дополнений в Реестр;

- исключение сведений о муниципальных услугах (функциях) из Реестра;

- контроль за предоставлением информации, предусмотренной настоящим порядком, для формирования Реестра.

- размещение Реестра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Ильинского муниципального района www.admilinskoe.ru.

13. Для включения (или изменения) муниципальной услуги (функции) в реестр Исполнители, направляют Держателю реестра Уведомление в соответствии с приложением N 1 к Порядку.

14. Для исключения муниципальной услуги (функции) из реестра муниципальных услуг (функций) Исполнитель, представляет Держателю реестра предложение об исключении муниципальной услуги (функции) из реестра муниципальных услуг (функций) и соответствующее обоснование в письменной форме.

Датой представления документов считается дата их получения Держателем.

15. Информация, необходимая для корректировки реестра, предоставляется Исполнителем в адрес Держателя реестра на бумажных и электронных носителях.

16. Держатель Реестра в течение 10 дней с момента поступления документов для включения (изменения) муниципальной услуги (функции) в Реестр, исключения муниципальной услуги из Реестра готовит проект постановления о внесении изменений в Реестр.

Реестр утверждается постановлением администрации Ильинского муниципального района и размещается на сайте Ильинского муниципального района Ивановской области www.admilinskoe.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Держателем реестра в течении 5 рабочих дней после его утверждения.

17. После утверждения соответствующих изменений, Держатель Реестра в течение 5 рабочих дней направляет в бумажном виде уведомление в произвольной форме Исполнителю муниципальной услуги об изменениях, внесенных Реестр.

18. Исполнители муниципальных услуг (функций) несут ответственность:

- за своевременное предоставление сведений о муниципальных услугах (функциях) для формирования Реестра;

- за полноту и достоверность сведений о муниципальных услугах (функциях).

III. Размещение сведений в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области

1. Наполнение регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области необходимой информацией ведется в соответствии:

- с Порядком формирования и ведения регионального реестра, государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области 29.11.2010 N 425-п "О порядке формирования и ведения регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, составе и порядке размещения на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях)",

- с Руководством пользователя автоматизированной информационной системы Реестр государственных и муниципальных услуг (руководство оператора РРГМУ), размещенным на портале регионального реестра по адресу: https:ivanovoobl.ru.

2. Размещение, внесение изменений осуществляется ответственными исполнителями структурных подразделений администрации Ильинского муниципального района, имеющих доступ к региональной государственной информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области".

3. Исключение муниципальной услуги из Электронного реестра производит Оператор Регионального реестра, на основании письменного уведомления в произвольной форме с указанием номера реестровой записи муниципальной услуги.