Приложение 3. Подпрограмма "Обеспечение субсидирования предоставления коммунальных услуг"

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации Пучежского муниципального района Ивановской области от 24 ноября 2016 г. N 631-п

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к муниципальной программе
Пучежского городского поселения Пучежского
муниципального района "Обеспечение
качественными услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Пучежского городского
поселения Пучежского муниципального района"

Подпрограмма
"Обеспечение субсидирования предоставления коммунальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2016 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение субсидирования предоставления коммунальных услуг
Социально-экономическая проблема и основание для разработки	Неэффективностью коммунального хозяйства города является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, уровень износа тепловых сетей города составляет 71,0%, сетей водопровода - 75,0%. Большинство аварий на инженерных сетях происходит по причинам их ветхости. Основанием для разработки программы является ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление администрации Пучежского муниципального района от 16.11.2015 N 410-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района, регламентирующий вопросы принятия решения о разработке муниципальных программ Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района, их формирования и реализации, определяющий правила проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района"
Муниципальный заказчик	Администрация Пучежского муниципального района (в части осуществления полномочий администрации городского поселения)
Основные разработчики подпрограммы	Администрация Пучежского муниципального района (в части осуществления полномочий администрации городского поселения)
Исполнители подпрограммы	Управление городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района, организации водопроводно-канализационного хозяйства, организации, осуществляющие горячее водоснабжение и теплоснабжение
Цель подпрограммы	Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг
Задача подпрограммы	Сохранить уровень платы граждан за коммунальные услуги по отоплению жилых помещений, водоснабжению и водоотведению на уровне, не превышающем уровень инфляции, а также обеспечить возмещение доходов, недополученных ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг, осуществляющими на территории Пучежского городского поселения прямые расчёты с гражданами, за предоставление им этих коммунальных услуг
Срок реализации подпрограммы	2016 год
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2016 год - 303,0 тыс. руб., в т.ч. средства бюджета городского поселения - 303,0 т.р.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит обеспечить население Пучежского городского поселения качественными коммунальными услугами
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация Пучежского муниципального района и Совет Пучежского городского поселения. Администрация района возлагает на Управление городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района осуществление текущего контроля выполнения программных мероприятий исполнителями. Управление городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района в установленные сроки информирует администрацию района о ходе выполнения программных мероприятий. Управление городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района ежегодно в срок до 1 марта направляет в Комитет экономического развития, торговли, конкурсов, аукционов администрации района отчет о реализации муниципальной программы (включая подпрограммы), согласованный с финансовым отделом администрации Пучежского муниципального района по форме приложения N 3, утверждённого постановления главы администрации Пучежского муниципального района 16.11.2015 г. N 410-п.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

По состоянию на 2015 год общая площадь жилищного фонда Пучежского городского поселения составила 216,6 тысяч квадратных метров. В состав жилого фонда входит около 3 тысяч квартир в многоквартирных жилых домах и 1,9 тысяч индивидуальных жилых домов. В частной собственности находится 96% единиц (квартир и индивидуальных домов) жилищного фонда.

В настоящее время качество коммунальных услуг, оказываемых жителям города, находится на неудовлетворительном уровне и не соответствует потребностям и ожиданиям населения, а также общему объему финансовых ресурсов, направляемых в этот сектор. Основной причиной неэффективности коммунального хозяйства города является высокий уровень износа объектов его коммунальной инфраструктуры. По данным организаций коммунального комплекса по состоянию на 01.01.2015, уровень износа тепловых сетей города составил 71,0%, сетей водопровода - 75,0%. Большинство аварий на инженерных сетях происходит по причинам их ветхости.

Негативно сказывается на надежности функционирования коммунальных сетей их перегруженность. Из-за естественного старения объектов коммунальной инфраструктуры появляется реальная угроза нарушения тепло- и водоснабжения практически во всех районах города.

Тем не менее, несмотря на проводимые мероприятия организациями коммунальной сферы, состояние коммунальной инфраструктуры и устойчивость ее функционирования все еще не удовлетворяют потребности граждан. Кроме того, решение проблем накопленного износа коммунальной инфраструктуры и модернизация систем возможно только в условиях частно-государственного партнерства.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит сохранить уровень платы граждан за коммунальные услуги по отоплению жилых помещений, водоснабжению и водоотведению на уровне, не превышающем уровень инфляции, а также обеспечить возмещение доходов, недополученных ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг, осуществляющими на территории Пучежского городского поселения прямые расчёты с гражданами, за предоставление им этих коммунальных услуг. Ожидается, что субсидирование коммунальной услуги по отоплению будет осуществляться в отношении 1 906 квадратных метров жилых помещений. Субсидия на возмещение недополученных доходов будет предоставляется 5 организациям, осуществляющим поставку коммунальных услуг по горячему, холодному водоснабжению и водоотведению населению.

Таблица. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

Наименование показателя	Ед. изм.	2013 год факт	2014 год факт	2015 год (оценка)	2016 год (прогноз)
Суммарная отапливаемая площадь жилищного фонда за отчетный период, в отношении которой представлена субсидия ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории Пучежского городского поселения прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом Пучежского городского поселения предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем 0,0185 Гкал на 1 квадратный метр	тыс. кв. м	2 883	1 906	1 906	1 906
Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым предоставлена субсидия организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, на возмещение выпадающих доходов в результате установления льготных тарифов на холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение	ед.	8	6	5	5

Имеются риски не достижения показателей подпрограммы, которые могут возникнуть в связи с установкой общедомовых приборов учета тепловой энергии, либо отсутствием обращений со стороны ресурсоснабжающих организаций или исполнителей коммунальных услуг о возмещении недополученных доходов.

4. Мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограммой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Предоставление субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории Пучежского городского поселения прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом Пучежского городского поселения предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем 0,0185 Гкал на 1 квадратный метр.

Мероприятие направлено на возмещение ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление, установленного муниципальным правовым актом Пучежского городского поселения предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем 0,0185 Гкал на 1 квадратный метр. Возмещение указанных недополученных доходов осуществляется посредством предоставления субсидий в порядке, устанавливаемом постановлением администрации Пучежского муниципального района.

Ответственным исполнителем данного мероприятия является Управление городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района. Финансовое обеспечение реализации мероприятий осуществляется за счет ассигнований бюджета Пучежского городского поселения.

2. Предоставление субсидии организациям водопроводно-канализационного хозяйства и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, на возмещение выпадающих доходов в результате установления льготных тарифов на холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение.

Мероприятие направлено на обеспечение выполнения полномочия Ивановской области, делегированного на муниципальный уровень Законом Ивановской области от 05.06.2015 N 52-ОЗ "О льготных тарифах на водоснабжение и водоотведение на территории Ивановской области".

Ответственным исполнителем является Управление городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района.

Данные о ресурсном обеспечении подпрограммы отражены в нижеследующей таблице:

Наименование мероприятия / источник ресурсного обеспечения	2016 год тыс. руб.
Подпрограмма, всего:	303,0
в том числе бюджетные ассигнования поселения	303,0
Реализация мероприятий, всего:	303,0
Предоставление субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории Пучежского городского поселения прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом Пучежского городского поселения предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем 0,0185 Гкал на 1 квадратный метр	303,0
в том числе бюджетные ассигнования поселения	303,0